《在全市化工企业集中开展安全生产大检查动员会议上的讲话》

在全市化工企业集中开展安全生产大检查动员会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是传达市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示要求，安排部署集中开展安全生产大检查活动任务。刚才，x传达了x书记重要讲话精神，x宣读了《……方案》，x通报了《……的通报》，x化工做了表态发言。大家一定要认真学习，切实抓好落实。下面，就集中开展好安全生产大检查活动谈三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识集中开展安全生产大检查的重要性

近一个时期以来，全国接连发生多起重特大安全生产事故，x连续发生两起重大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记、李克强总理就做好安全生产工作作出重要指示，要求吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。省委、省政府主要领导要求各级各部门、各企业要深刻领会中央领导同志批示精神实质，全面深入排查整治安全隐患，抓住关键环节和工作细节，开展一次彻底的安全生产大检查。市委、市政府主要领导要求安全生产检查要真正到位，要尽可能多搞一些抽查，少穿制服，多穿便衣，结合责任制，定期不定期地去暗访，直接去抽查，不怕得罪人。根据市委常委会、市政府常务会议要求和上级关于集中开展安全生产大检查活动的总体安排，市政府办公室印发了《……的通知》，结合化工企业实际，市安监局制定印发了《……实施方案》。各级各部门对集中开展好安全生产大检查活动提出了明确要求，采取了一系列措施，各化工企业要认真学习，吃透精神，切实落实好各项检查任务，在确保检查实效上下功夫。

目前，我市共有危险化学品生产企业x家，经营企业x余家，数量居全省前三位，化工行业安全生产工作稍有放松，就可能出现难以想象的后果。从总体上看，我市化工行业安全生产形势基本稳定，但我们也要清醒地认识到我市化工企业存在的主要问题和薄弱环节，主要表现在：一是，企业主体责任落实不到位。有的企业重效益、轻管理，重生产、轻安全，个别企业甚至见利忘义、唯利是图，非法生产，违规经营，严重危害了人民群众的生命财产安全。二是，化工企业安全保障能力不足。我市x%以上的危险化学品生产企业为中小化工企业，大部分中小化工企业安全投入不足，设备老化陈旧，工艺技术落后，本质安全水平低；安全生产责任制不健全、不规范、不具体，安全管理水平参差不齐，懂化工、会管理的安全技术人才缺乏。三是，安全生产检查流于形式。抓安全生产工作停留在开会发文件，工作浮在面上、深不下去，安全检查走过场，隐患整改不彻底，导致安全事故时有发生。

大家知道，推进安全发展是各部门、各企业的硬任务，一旦出了事故可能会毁掉一个企业、一大产业，给广大人民群众和地方发展带来难以想象的损失。各级安监部门、各企业要从讲政治的高度充分认识这次大检查工作的重要性，把开展好这次安全生产大检查活动作为当前安全生产工作的首要任务来抓，强化责任、落实措施，堵塞漏洞、消除隐患，坚决守好安全生产这条红线，坚决遏制较大及以上事故发生，为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。

二、明确任务，强化措施，扎实推进安全生产大检查活动有序开展

这次集中开展安全生产大检查活动总的要求是。认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院、省政府关于安全生产工作的一系列安排部署，根据近期市委常委会、市政府常务会议关于安全生产工作的要求，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务来抓。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，严格事故查处，强化安全生产措施，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。

（二）严格责任落实。各企业是安全生产大检查的责任主体，要组织专业人员认真严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，通过这次检查对企业安全生产状况进行全面评估。各化工企业的隐患排查情况、整改方案和整改结果，都要经企业主要负责人签字，在企业内部公示，接受职工群众监督，并按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则，上报当地安监部门。各级安监部门要将企业公示情况纳入检查重点，按照“谁检查、谁负责”的原则，认真落实安全生产大检查责任，对辖区内所有化工企业进行全面检查督查，做到全覆盖。检查要抽调安全生产专家参与，充分发挥专家在安全生产大检查中的作用，确保大检查扎实有效。对发生的各类事故要按照“四不放过”的原则，依法依规认真查处。x月x日，最高人民法院下发通知，要求各级人民法院依法从严惩处危害生产安全犯罪，对重大、敏感的危害生产安全刑事案件，可按刑事诉讼法的规定实行提级管辖。对造成重大伤亡事故或其他严重后果，同时具有非法、违法生产，发现安全隐患不排除，无基本劳动安全保障，事故发生后不积极抢救人员等情形坚决依法按照“情节特别恶劣”法定幅度量刑。各企业要认真学习理解，增强依法生产经营意识，确保企业安全生产。

（三）加强督促检查。各级安监部门要加强对安全生产大检查工作的督促检查，重点对事故多发、隐患突出的企业进行督导检查，及时发现和整改企业隐患，切实做到不安全不生产。对思想不重视、检查走过场的要通报批评直至追究责任，对边检查、边发生责任事故的单位，要依法严肃处理。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“x”举报热线举报安全隐患，对受理的群众举报依照有关程序严格予以查处并及时向举报人进行反馈。

同志们，安全生产责任重于泰山。希望大家时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严密防范，扎实做好这次集中开展化工企业安全生产大检查活动，为我市安全生产形势持续稳定作出积极贡献。