《在2021年全县安全生产工作会议上的讲话》

在2021年全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产工作，会议主要议程是传达上级指示批示精神和重要论述，研究讨论相关方案，部分单位进行表态发言，相关材料已经书面印发大家，希望大家认真学习严格按照工作要求，认真抓好各项安全工作落实。下面，就抓好全县安全生产工作，我再强调六点意见：

一要提高政治站位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报，就安全生产作出重要批示指示，站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要论述。习近平总书记关于安全生产的重要论述，高屋建瓴、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。各级各部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，要在学懂弄通做实上下功夫，牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，不折不扣做好安全生产各项工作，确保习近平总书记的要求在我县落地生根、开花结果。

二要深刻汲取教训。安全生产是易碎品，再怎么重视都不为过、再怎么强调都不为多，必须深刻汲取教训，从灵魂深处进行反思，时刻保持清醒认识。要清醒认识到每起事故付出的都是血淋淋的代价。安全生产事故一旦发生，往往就有人员伤亡。最近一段时期，全国又接连发生多起重大安全生产事故。1月10日，山东栖霞市笏山金矿在基建施工过程中，回风井发生爆炸事故，造成10人死亡，1人失踪，直接经济损失6847.33万元；3月27日，福州籍水产品运输船轮与宁德籍货船发生碰撞事故，造成7人落水；4月6日，安徽贵池区铜锣湾广场发生火灾，过火面积约400平方米，造成4人死亡；6月25日，河南省柘城县远襄镇北街一武术馆发生火灾，造成18人死亡、4人重伤、12人轻伤。每一起事故的发生，不仅夺走一个个鲜活的生命，更是对一些家庭的沉痛打击，甚至对一个地方发展都会产生阻碍和迟滞作用。要清醒认识到每起事故伴随的都是严肃的追责问责。国家出台《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对党政领导干部存在履行安全生产职责不到位等五种情形方面的问责，作出了更加明确、严格的规定。在问责如此严重的大环境下，我们必须要有“头悬利剑，如坐针毡”的危机感。要清醒认识到每起事故背后的主因都是安全隐患。安全领域有一条著名的海恩法则，即每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。今年虽然安全形势总体平稳，但是安全生产责任制落实不到位、安全监管存在漏洞、监督检查浮在表面、行业领域安全执法不严、企业主体责任不落实等各类问题仍然或多或少存在，带来了大量的安全隐患。必须时刻绷紧安全生产这根弦，坚决彻底消除各类安全隐患，绝不能“口头重视、思想忽视、行动无视”。

五要快速应急处置。安全事故面前，时间就是生命，速度创造奇迹，应急处置必须快速响应、高效应对。要强化应急值守，严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息直报制度，凡是特别重大、重大、较大级突发事件信息，造成人员伤亡的一般突发事件信息以及敏感类突发事件信息，属地乡镇和主管部门必须在知晓信息15分钟内上报县委、县政府，谨防信息倒流，坚决不能出现“上级先知晓、媒体先曝光、网络先传播”，迟报、漏报、瞒报的根据情节轻重给与相应处理，情节严重的经县委、县政府研究就地免职。要强化应急能力，各乡镇、各相关责任单位要完善预案，做好物资储备，加强日常演练，切实提高应急防范和现场处置能力。要把防控重大安全风险摆在更加突出的位置，运用系统化思维，统筹整合各类应急救援力量，建立健全应急联动机制，确保跑好我县应急管理工作第一棒。要强化应急处置，一旦发生事故和其他紧急突发事件，除立即报告外，要迅速启动应急预案，第一时间有力、有序、有效地开展应急处置，及时控制险情，最大限度减少人员伤亡和经济损失，并加强与宣传部门的协调沟通，坚决防止各类负面舆情。

六要切实履职尽责。责任是安全生产的灵魂，责任多一分，隐患少十分，只有压紧压实安全责任，才能切实筑牢安全生产防线。要知责明责，明确分管领导责任，要严格按照签订的《安全生产目标责任书》要求，切实督促分管部门、挂钩乡镇落实安全责任；落实部门牵头责任，要充分发挥好指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，切实牵好头、把好关；强化部门监管责任，各行业主管部门要按照“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”原则，切实强化安全监管；压实乡镇属地责任，各乡镇要认真贯彻落实《xx县党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，严格执行“党政同责、一岗双责”制度，真正做到守土有责、守土尽责；夯实企业主体责任，安全生产关键靠企业，要严格督促企业落实全员安全生产责任制，综合运用法律、行政、经济等多种手段，加大企业违法成本，倒逼企业由他律向自律转变。要守责担责，落实安全责任，关键看行动，根本在担当。各乡镇、各相关责任单位要主动作为、勇于担当，真正把安全生产当成分内的事，不搞敷衍了事，不搞蒙混过关，对违规生产的企业该关的关、该停的停、该处罚的处罚。本次专项整治中，整治工作成效实行相关部门、属地“一把手”以及具体经办人三方签字背书，坚决杜绝一路整改、一路放行、一路出现问题。要问责追责，要建立常态化督查机制，不打招呼、不发通知、直插现场，定期不定期地开展专项督查。实行全过程嵌入式监督，对责任不落实、措施不到位的单位和个人，特别是在执纪过程中通风报信、阴奉阳违、走形式、走过场的，要深度介入，揪住几件事、抓出几个人，把这些人的处理作为此次隐患排查的“负面成果”公之于众，告诫大家、警示他人。让失责必追、追责必严成为常态，对各类生产安全事故从重、从快查处，切实加大责任追究力度，真正让相关责任人“掉皮掉肉掉饭碗”。

同志们，安全生产大于天，安全责任重如山。全县上下要深刻汲取各类安全事故血的教训，深入贯彻落实中央、省、市各项安全生产决策部署，以最坚决的态度、最有力的措施、最过硬的作风，全面彻底消除各类安全隐患，牢牢守住全县安全生产底线，为全县经济社会发展创造安全祥和的良好环境。会议到此结束，散会。