《全区安全生产形势分析会讲话提纲》

全区安全生产形势分析会讲话提纲

全区安全生产形势分析会讲话提纲

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是回顾总结一年以来安全生产工作，安排部署下阶段工作任务，进一步凝聚共识，狠抓落实，推进全区安全生产形势持续稳定好转。刚才，高福胜同志通报了全年安全生产工作，安排了明年重点工作任务，四个单位作了发言，对做好本辖区、本领域的安全生产工作提出了一些好的措施办法，下步要抓好贯彻落实。

今年以来，全区上下按照各级安全生产领域改革发展的部署要求，压实安全生产责任，强化重点行业整治，深入开展安全生产“大快严”和“查隐患、促整改、保安全”等一系列专项行动，安全生产形势持续向好，工作水平不断提高。在肯定成绩的同时，我们决不能忽视问题的存在。部分企业对安全生产重视不够、侥幸心理，重生产、轻安全，企业主体责任落实不到位的问题还没有得到根本解决；部分部门和街镇说起来重要、做起来次要，工作疲于应付，监管执法重程序、轻效果，整改落实力度不够。安全生产的严峻形势一时还难以扭转，稍有不慎就可能发生安全事故，轻则财产受损，重则人员伤亡。近期可以说年关将至，省内外连续发生安全生产事故，这些事故警醒我们，必须时刻绷紧安全生产这根弦，用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好安全生产工作。关于下步工作，我强调六个方面：

（四）巩固基层基础，切实强化安全保障。当前网格化体系、基层网格员的作用还没有真正发挥到位。下一步，要在进一步明确村居工作人员，发挥基层网格员的作用，切实摸清摸实我区的安全生产实际，掌握实际情况，明确工作目标。在街镇安监机构推行标准化建设，明确建设标准，实现基层管理体制规范化、执法人员专业化及执法设备一体化。要加强安全监管执法人员的业务培训，落实相应的机构、人员、装备保障。要关心爱护安监干部，真正实现基层安监工作有人会干、有人能干。要健全安全生产应急救援体系，完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备，及时修订预案，强化救援演练，提升事故应急处置能力。

（五）深化改革创新，提高安全发展水平。前期，中央、省已经下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，市里也起草初稿正在征求意见。区安委会要根据上级精神，结合我区实际起草制定改革工作方案，把我们多年实践探索的一系列好的经验和做法巩固完善，更好地发挥作用。安委办要进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各镇街部门要认真研究和把握辖区和行业内安全生产工作和事故发生的基本规律，从完善体制机制入手，推动和解决制约安全发展的各类深层次矛盾。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点，针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题，研究完善相关安全生产管理制度，使安全生产管理工作更加规范有序。要积极引导推进政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制，同时要依法加强第三方中介服务机构的监管。

（六）加强组织领导，强化工作落实。要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处。区、镇街两级安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用，定期召集会议通报工作情况，会商研判形势，研究安全生产领域重大问题。各级各部门主要领导对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故，要靠前指挥，亲自协调。各行业部门要对本行业系统的安全生产责任落实情况负责到底，对一些职责交叉、牵动面大的问题，要加强行业间部门间的沟通和协作，采取联合执法、联合检查的方式，推动问题破解。总之，各级各部门要正确处理好安全与生产、发展的关系，时刻以敬畏之心守住安全生产红线，用我们的履职尽责为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。