《在市安全生产工作暨国庆安全防范工作会议上的讲话》

在市安全生产工作暨国庆安全防范工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们一起收听收看了全国、全省安全生产工作视频会议，相关领导同志对“国庆”和二十大期间安全防范工作做了全面、详细安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、提高政治站位，坚决扛起保安全护稳定的政治责任

安全生产的根本是指导思想问题、态度问题、工作作风问题。只有政治上、思想上自觉，才能有行动上的自觉。今年以来，*市各单位、各部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央国务院和省委省政府决策部署，扎实开展安全生产大检查，主要负责同志、分管负责同志坚持以上率下、带头研究，坚持小切口抓关键，聚焦国务院安全生产十五条硬措施和省50条具体措施，结合实际，开展全覆盖排查整治，集中精力防风险、除隐患、防事故。各级安委办加强定期调度、警示通报，各级督导组加大督导检查、层层压实责任，推动各方面有效防范化解安全风险，保持了安全形势总体平稳。1至6月份，*市工矿商贸领域未发生生产安全事故。但要清醒看到，当前安全形势依然严峻复杂，7月份以来，我市发生4起安全事故和多起涉险事件，虽然处置及时，没有造成太大影响，但自媒体时代，稍有不慎有可能发酵，给我们各项工作带来被动。充分暴露出一些行业、部门和企业安全意识不强、执行措施不严、责任落实不力、攻坚事项不聚焦等突出问题。这些事故的发生，再次给我们敲响了警钟。警示我们安全工作任何时候都不能有丝毫放松。别人的事故不代表我们不会发生，往年的事故不代表今年不会发生，只要责任不到位、工作不到位，事故仍有发生的可能。

安全生产问题，说到底，还是属地党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”不落实的问题，特别是企业逃避主体责任的问题，企业为什么要分包转包、卖资质、以托管方式解决用工问题，就是光想赚钱，不想担责任。也有行业部门监管不到位的问题，最突出的就是有的行业部门只管合法的，不管非法的。因此，我们必须一锤接着一锤敲，持续压紧压实“三个责任”，持续消除责任落实上的盲区漏洞，真正做到“三管三必须”。一要压实党政领导责任。各县区、开发区要切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任，党政领导干部要认真学习、严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和新修改的《安全生产法》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把安全生产贯穿产业发展、城乡规划布局、项目建设和企业生产经营活动的全过程，尤其是要统筹好发展和安全，发展一个产业，必须要有相应的安全保障。党政领导班子成员对分管部门、分管领域，要亲自过问部门监管责任到位了没有、各类市场主体管了没有、非法违法行为查了多少、怎么从根本上防止事故发生等，要带着发现问题的眼光、坚持问题导向抓工作，重在解决问题，切实把责任落实到位。二要压实部门监管责任。各行业部门要严格按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则，严格按法定职责履职尽责。“管行业必须管安全”，是对全行业的所有企业，无论是发证的合法企业，还是无证经营的非法企业，都要管、管到位。绝不允许只管合法企业，对非法企业以不知情、不掌握、难以监管为由，不去管或管不到位。真出了事，主管部门失管失察的责任是跑不掉的，在法律面前，这些理由都是说不过去的。只有真正去管去抓，才是真落实、真担当，才是解决问题。回避责任、逃避困难，不仅是不担当、不作为，而且永远解决不了问题，各部门一定要把应尽的责任切实扛起来。三要压实企业主体责任。一方面，要宣传教育引导，推动企业增强落实责任的自觉性主动性。另一方面，要严格监管执法。下一步，要重点清理不具备资质的违法企业，以及违法转包等问题。对合法的、具备资质的企业，要全面核查主要负责人是否在岗、是否具备安全管理经验等情况，确保企业按照《安全生产法》等法规制度运行，绝不允许脱管、漏管的企业存在。

同志们，安全重于泰山，关键在于落实。各单位各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统筹好发展和安全，牢固树立隐患无处不在、成绩每天归零的危机意识，以如履薄冰、如临深渊的态度，从严从紧、抓细抓实安全生产各项工作，坚决做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，以防范遏制事故、维护人民生命财产安全的实际行动和实际效果，迎接党的二十大胜利召开。