《在2024年全省防范化解涉众金融风险工作专题会上的汇报发言》

在2024年全省防范化解涉众金融风险工作专题会上的汇报发言

尊敬的各位领导，

同志们：

金融监管是金融强国建设的有力保障，加强金融监管体系建设是防范化解金融风险的内在要求。近年来，**市持续加强地方金融监管和风险防范处置工作，保持了良好的区域金融生态。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、学深悟透习近平经济思想金融篇，牢牢把握地方金融监管正确方向

习近平总书记关于金融工作的重要论述，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度，为地方金融工作指明了方向、提供了遵循。

坚持党对金融工作的全面领导。2023年中央金融工作会议指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证”。这是中国特色金融发展之路的最本质特征和根本要求。我们要把党的领导这一政治优势、制度优势转化为金融治理效能，确保地方金融工作始终沿着正确方向前进。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署。

落实深化金融管理体制改革要求。党中央高度重视金融管理体制改革，将其作为本次党和国家机构改革的重要内容，而地方金融管理体制改革是金融管理体制改革的重要组成部分，将建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制。市级党委金融委员会发挥着市域金融工作牵头抓总、统筹协调作用。市级和符合条件的县级党委金融办、金融工委和地方金融管理局在办事机构上“三位一体”运行，把坚持和加强党对金融工作的领导落实到履职过程中，坚决扛起防风险、强监管、促发展的职责使命。其他未设金融管理机构的县（市、区），明确了相关部门落实监管职责。

坚持把防范化解金融风险作为根本性任务。习近平总书记强调，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”。地方要坚持金融管理主要是中央事权的基本原则，严格执行中央统一的金融管理规则，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，以强有力的监管促进风险防控水平的提升。要以“时时放心不下”的责任意识，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，有力有序有效防范化解金融风险，坚决守牢风险底线。

二、厘清边界、明确责任，构建地方金融监管“全链条”责任体系

金融监管是系统工程，防范化解金融风险事关国家安全、发展全局和人民财产安全。要压实金融管理部门、金融机构、行业主管部门和属地党政等的风险防控和处置责任，强化央地协同，形成维护地方金融安全的强大合力。

严格落实金融管理部门的监管责任。金融管理部门加强对金融机构和地方金融组织的日常监管，将风险防控贯穿经营主体的全生命周期、贯穿业务活动的全过程。强化风险源头管控，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，对风险早发现、早识别、早暴露、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。强化监管压力传导，激励和约束并举，指导、督促机构主动化解风险。建立健全监管问责机制，强化“对监管的监管”。

迭代升级数智监管平台，织密风险监测的“天罗地网”。面对监管力量不足的现状和金融科技快速发展的形势，需要进一步推进“人防”与“技防”相结合，切实强化风险源头管控。努力推动形成相对统一的地方金融组织业务系统和信息管理系统，丰富数据来源，优化监测模型，提升风险识别的精准性。广泛运用数字化手段，迭代升级地方金融风险监测防控系统，及时感知风险，提升监测预警能力，打造地方金融监管的“千里眼”“顺风耳”。

健全金融风险处置机制，筑牢区域金融“安全堤坝”。健全党政主要领导负责的金融风险处置机制，强化统筹协调、部门协同、上下联动，推动形成监管、监测、预警、处置、问责工作闭环管理体系，推进各方齐抓共管、同题共答、同向发力，按照市场化法治化原则，综合运用市场、行政、法律等手段，充分运用企业重组、引进战略投资、债转股等方式有效处置风险，最大限度维护社会稳定和人民财产安全，牢牢守住不发生系统性风险底线。

汇报完毕，谢谢大家。