《分科组教育质量评价的必要性》

分科组教育质量评价的必要性

《分科组进行教师评价的必要性》

作者：罗琼友

论文内容摘要。本文阐述了教师评价的概念及其影响，并指出现行主要教师评价方式存在的问题，总结出教师评价存在偏差的原因是由于评价面过大，缺乏有效的监督，加上不同学科之间难以比较教学质量。为减少教师评价误差，本文提出有必要将评价细分到科组，增加评价的细密性和透明度。

正文：

一、教师评价

教师评价是在现代教育评价理论的指导下，以教学目的为依据，制定反映全面的教学质量的评价标准，采用科学的评价方式，对评价对象的教学质量作出科学评价，“为决策提供有用信息的过程”[1]，为强化激励机制提供可靠依据。通过信息的反馈，使评价对象了解自己的教学质量的实际水平，再通过激励机制的作用，从而调动教师教学积极性，达到提高教学质量的目的。

《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以后，我国各级各类学校人事制度开始改革，教师职务聘任制成为中小学校的一项基本人事管理制度。聘任制是对教师是否聘任或续聘，还是解聘的关键。而教师评价是实施教师职务聘任制的基础和前提，教师聘任与否的依据是教师考核制度，考核结果。所以，教师评价是人事改革的关键。教师评价材料的可靠性、评价过程的监管力度会直接影响评价的公正性。不公的教师评价会引起教师的不安与排斥，降低教师工作的积极性，影响教师队伍的稳定，从而影响教育质量；评价不公也使许多教师产生重大挫折感，挫伤教师的自尊心，直接危害教师的心理健康，造成教师患上心理疾病。所以，完善教师评价制度是提高教育质量的关键。“如果没有公正的评价机制，提高教育质量只不过是一个空洞的口号。”[2]

二、教师评价的现状

现在我国绝大部分地方使用的评价方式（考核或考评）就是奖惩性教师评价制度。奖惩性教师评价制度有一个基本假设，即只有部分教师是好的、称职的，1

而大多数教师属中等情况，通过评价就是要把积极、称职、教学效果好、成绩突出的教师甄别出来，并预以奖励。这种以奖励和惩处为最终目的，通过对教师工作表现、工作成绩的评价，做出晋升或降级、进职或调动、增加奖金或精神奖励等决定的评价方法。

由于长期以来缺乏科学的评价标准，所以难以对教师的教学质量作出科学的评价。在不少地方特别是在一些落后地区，教师评价又没有受到足够的重视，评价过于虚假、流于形式，常出现多劳少得、优教低酬、赏罚不明的混乱的管理现状：

（一）在由领导评价教师的评价方式中，常出现同级科组成员明显的“优劣不分”现象。

在自上而下由领导评价教师的教师评价中，由于学校教职员多，领导不可能对各教师进行深入的了解；而且，不同科组成员又难以比较教学质量，他们就无法正确评价各教师的教学工作能力。所以在学期末的“评优、评先”中，常常会出现同级科组成员“优劣不分”的现象。这是一种很明显的评价偏差，因为同级同科教师中最容易对比教学能力高低。教学质量好的教师得不到正确的评价，会产生消极作战的思想，这很难要求这部分教师在工作会尽心尽力，他们追求的目标往往只是“不求有功，但求无过。”。长此以往，会削弱教师队伍的工作能力。

（二）在由同行评议集体打分的教师评价制度中，常出现“优者低分”的现象。

在集体打分的教师评价中，常常出现“优者低分”的现象。由于一些学校不重视教师评价、教学成绩和教研成果不公开，这些学校的领导对这种打分缺乏监督，所以绝大多数教师都是凭自己的喜好打分，平时与自己非同级或同科、没什么利益关系的就高分，反之则低分。这种儿戏的评价方式对于那些认真教学、而且学科教学成绩突出的教师来讲，是一种莫大的戏弄和打击。这些教师在多次不公的评价后，往往会采取消极工作的态度。这样的教师集体常常是人际关系紧张，教学积极性越来越低、教师教研能力和教学能力越来越差。

（三）在由学生评价教师的评价方式中，常因课程的不同而出现较大的差异。

有研究表明，在自下而上的教师评价制度中，不同的学科之间，学生评价教师的结果存在显著差异。其原因有：课程的重要性、学生对课程的兴趣、课程的难度和深度等。课程越重要，课程的兴趣就会增加，课程就越容易掌握，学生对

教师的评价也越高。所以，教师教学质量在不同学科之间难以比较，教师评价在不同的学科间存在太大的偏差。这种不合理的评价只能引起教师与学生的对立。

（四）在教师自我评价式的评价制度中，因评价面过大而普遍出现作大的现象。

自我评价是教师对自己一学期教学工作的总结。由于是通过他评和教师的自评相结合来对每位教师定出该学期的教学质量等级，受名利的驱使，加上教师的自我评价长期以来并没有引起足够的重视，评价人员少，但评价面大，难以监督，有些教师就会混水摸鱼，希望通过提高自己的分数来期望获得较高的综合评分。这种评价更加容易出现“优劣不分”，更加没有信度可言。

三、进行分科组评价教师的必要性

由以上的各种评价方式中可见，现行的教师评价制度主要存在问题是评价面过大，缺乏监督，因而主观性盛行。如果我们能把评价的权力扩大，细分到科组，增加评价的细密性和透明度，进行横向和纵向比较，就可以使教师评价趋向客观、公正。起码，可以避免同级同科中出现明显的“优者低分”、“优劣不分”的现象。

分科组评价的优点主要体现在：

（一）可提高教师评价的信度和效度。

将管理和评价细分成科组，可以增加教师评价的透明度，更容易比较出不同教师的教学质量，从而避免终结性评价时同科组成员之间“优者低分”、以及在评选优秀教师和先进教师时出现的同科组成员之间“优劣不分”的明显错误，使评价结果更趋向公正。在教师自我评价中，既是因为评价面的缩小容易被人看出问题；又是因为同科组成员的教学质量对比明显，更多的教师会通过对比反思自己的教学行为，从而较自觉地如实反映问题，为今后改进教学质量提供可靠证明。

（二）容易平衡各学科之间的奖惩。

在一些采用量化评价的学校，在学生学科竞赛获奖时教师有加分项目。有些科目每年都会进行竞赛，但有些科目几乎从不进行竞赛，也就是说这些没有学科竞赛的教师在评价中永远都处于劣势。久而久之，会导致这些没有机会加分的教师对教学工作的疲塌。但如果分科组评价，就可以调节各学科间的奖惩，便于调动不同学科之间所有教师的教学积极性。

分科组评价也便于比较同学科教师的教学水平和教学质量，使领导评价和同行评价结果趋向正确。而且，同科组的教师对各自的教学水平心中有数，也

容易接受评价结果。

（三）可节省人力、物力。

教育的发展重在教师的发展，因此新一轮的教师评价提倡发展性教师评价。但发展性教师评价需要有专门的评价机构，有专职的评价人员，需要庞大的人力、物力。而且，评价与教学的分离不利于评价人员对教学质量的预测和判断，不利于与被评教师的沟通，会造成教师对评价人员有排斥。

但如果把评价分解到科组，由科组成员担任评价人员，评价由被动变为主动，会有利于调动更多教师对评价的主动参与性，把监督变为自觉。而且，由同行做评价人员，还可利用熟人的情感因素对其他同事进行督导，不但可节省人力、物力，还可以提高督导的效果。

（四）使教师评价达到教师发展的目的。

分科组评价可以根据不同学科的特点，在学校总的教学目的指导下，制定出适合本学科教学发展的标准。由于评价面的缩小，评价人员更加容易对参评教师进行全体全面的评价，并针对评价结果，及时帮助教师分析存在问题，提出解决办法，达到教师评价使教师发展的目的。

（五）为终结性评价提供依据。

由于评价工作的细分，评价人员与参评教师比例的缩小，使评价人员对被评教师的监督更加到位。从而能够对一些需要改进的地方即时解决和记录，既可避免有些被评教师对事后的争执，还可以为终结性评价提供依据。

评价的目的是为了教师的发展，向教师提供多方面的信息，以帮助教师更客观、全面地认识自我，从而更有效地开展教学工作。所以，学校领导、教师、学生、家长以及一些教育专业评价人员都可以参与评价，向被评教师提供能改进工作的有效的建议。发展性教师评价提出，评价教师不可能一次完成，而应当实施多个层面、多种方式的多次评价，及时、不断地为教师提供过程性反馈，以改进教育方法和手段。

[1]斯塔费尔比姆.方案评价的cipp模式[a].陈玉琨译.教育学文集.教育评价.人民教育出版社.1998：301

[2]陈永明等.比较教育行政[m].上海华东师范大学出版社.2005：304

第二篇：抗菌药物质量评价组正定县人民医院

抗菌药物质量评价组

组长：

成员：

职责：

一、每月对全院各临床科室应用抗菌药物情况进行分析评价，找出存在问题及解决办法，报抗菌药物临床应用管理小组备案认可后，向全院公布。

二、每月对全院用量前10位抗菌药物进行分析评价，向抗菌药物临床应用管理小组提出改善或终止某种抗菌药物临床应用的建议，报院药事管理委员会审议后，由院长办公会确认。

三、组织临床资深专家参与抗菌药物应用专题讨论会、危重疑难病例用药会诊、专题查房等。

四、分析全院细菌耐药谱，制定季度抗菌药物分期分批交换使用计划，提交抗菌药物临床用用管理小组确认后，报药事管理委员会批准后实施。

2012年1月

第三篇：加强对组工干部教育培训的的必要性加强对组工干部教育培训的的必要性

组工干部作为管干部的干部、管党员的党员，必须要在理想信念、工作能力、作风素质等各个方面发挥好表率作用，而教育培训作为一项提升干部综合素质的重要手段，对组工干部来说显得更为重要。

首先，加强对组工干部的教育培训是加强组工干部能力建设的需要。今年，中组部已经明确提出要大力加强组工干部队伍能力建设，并以此作为巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果和组工干部带头体现先进性的重要举措。然而，组工干部的能力靠什么提升。可以说，很重要的一个举措就是不断加强对组工干部的教育培训，从理论武装上来保障组工干部应对新形势、解决新问题、探索新方法、开创新局面等多种能力的培养与提升。新的形势赋予了组织工作新的任务和新的挑战，也对组工干部的能力素质提出了新的要求。因此，必须要加强对组工干部的教育培训，特别是要加强国际国内形势分析、党和国家的重大方针、政策以及市场经济理论、各种法律法规和组工业务培训，不断提高组工干部的工作能力和知识水平，切实解决好组工干部“本领恐慌”和“知识恐慌”的问题。

其次，加强对组工干部的教育培训是全面推进组织工作的需要。有人说，组织工作出生产力，而且是更大的生产力。其理由是组织工作是做人的工作的，是管干部工作的。毛泽东同志也曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。但组织工作能

不能做好，能不能出生产力，又取决于是否有一支能够促进组织工作、创新组织工作的组工干部队伍。同时，组织工作也是一项政策性、业务性很强的工作。如果组工干部不热爱学习，不参与培训，不接受新的教育，以至于政策把握不准，工作方法简单，总是依靠过时的观念来看待和解决新的问题，就会导致识人不准、用人不当，这样不仅使组织工作无法出生产力，而且还会贻害一个单位乃至一个地区。由此可见，大力加强组工干部教育培训，不断提高组工干部队伍的整体素质，对于推进组织工作，加强各级领导班子和干部队伍建设和促进地方经济社会健康发展来说，都是必举之措。

最后，加强对组工干部的教育培训是强化组织部门自身建设的需要。就教育培训本身而言，就是一个提升干部个体素质与能力的过程，而组织部门自身建设的主要目的正是提升组工干部的个体能力和素质，这与教育培训是相一致的。前两年，中组部号召在全国组织系统内部开展了一次“树组工干部形象”集中学习教育活动及这一活动的深化和拓展，在这次活动中，广大组公干部参加了很多各种类型的学习培训，取得了非常明显的成效，有力地促进了组工干部良好形象的树立。由此可见，大力加强对组工干部的教育培训，不仅有利于组工干部队伍建设，对组织部门自身建设也具有强有力的推动作用。

第四篇。学前教育专业毕业生质量评价指标体系构建的必要性与原则学前教育专业毕业生质量评价指标体系构建的必要性与原则当今学前教育在世界范围内已被越来越多的人所重视，这是因为早期教育的重要性已被更多的人所认识。那么如何切实把握好学前教育进程中的每个环节，提高毕业生的质量，毕业生质量评价指标体系的作用是不可低估的。毕业生质量评价是学校人才培养质量监控体系的重要组成部分，是学校全面准确地了解毕业生质量，收集用人单位反馈信息的一种重要手段；毕业生质量评价通过提供有价值的反馈信息，能够帮助学校及时进行针对性的教育教学改革。而指标体系是做好毕业生质量评价工作的重要依据和基础，评价指标体系是否科学、客观、可行，在某种程度上将决定着评价工作的成败。因此，对毕业生质量评价指标体系的研究有着重要价值。

一、构建学前教育专业毕业生质量评价指标体系的必要性

（一）构建学前教育专业毕业生质量评价指标体系是确保高职教育总体质量的需要

高新技术在全球化经济中的广泛应用，迫切需要一大批有知识懂技术的新一代技术人才。高职院校作为培养高新技术人才的基地，如何适应新形势，努力打造自己的品牌，力争为各行各业输送大批的有真才实学的高级技术人才，应当引起高等学校的领导者和教育者的认真思考。高职院校的学前教育专业较之与其他的各专业，它是一个特殊的专业，担负着为国家的幼儿教育事业培养优秀的从业人员的重任，具有循环培养人才的特点。学前教育是高职教育的重要组成部分，在整个教育体系中，它的重要作用不容忽视。学前教育毕业生的人文科学文化素质如何，直接影响着整个高职教育体系的根基。因此，高职院校的学前教育专业，应该立足现实，面向未来，培养出来的毕业生应该是既可以胜任当前社会学前教育的各种机构、各种形式的保育和教育活动，又具有未来可持续发展的空间，能担任学前教育的各种机构、各种形式的科研和管理工作。由此可见，学前教育在高职教育事业中的地位和作用越来越明显，构建学前教育专业毕业生质量评价指标体系是提高高职教育的办学质量，确保高职教育总体质量的重要手段。

（二）构建学前教育专业毕业生质量评价指标体系能有效地促进高职院校的教育教学改革

高职院校教学质量是高职教育可持续健康发展的基本前提，是学校生存和发展的生命线。社会认可的教学质量应是我们所追求的教学质量。因此，我们必须把所培养的毕业生是否德才兼备、是否真正适应社会主义建设的实际需要作为衡量学校办学成败的基本标志，作为进一步开展教育教学改革的重要依据。构建学前教育专业毕业生质量评价指标体系，不仅可以用来鉴定学校培养的毕业生的质量，更重要的是引导学校通过用人单位的反馈及时强化对办学理念、办学规模、

办学层次、学校定位等宏观问题的思考，以及对课程体系的设置、教学计划的修改、师资的配备、教学方法的改进等微观问题的及时解决。正如美国教育学家斯塔弗尔比姆指出的“评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进”。

（三）构建学前教育专业毕业生质量评价指标体系是促进学校评价工作规范化的需要

职业学校毕业生质量的评价是高职教育评估的重要组成部分。目前，我国正在进行的职业院校人才培养工作水平评估也把毕业生的“就业与社会声誉”作为其中一项重要的指标，要求各学校提供“近几年毕业生跟踪调查报告和社会对毕业生称职状况评价的原始资料”。如果毕业生质量跟踪调查工作没有科学合理、相对统一的评价标准，那么，跟踪调查结果的可靠性就得不到保证，它可能成为“王婆卖瓜”，甚至可能为弄虚作假提供机会。因此，上级部门在评估各职业院校的人才培养工作水平时，应该重视毕业生质量社会评价这一指标项的落实，推进这项工作的科学化、规范化，以便得到更客观公正的结论。这样才能进一步提高评估工作的权威性。而经过研究制定的《学前教育专业毕业生质量评价指标体系》则可以为学前教育专业人才培养单位做好毕业生质量跟踪调查提供可参考的标准。

（四）当前学前教育专业毕业生质量评价工作尚不规范，亟待加强

虽然毕业生质量关系着学前教育的生存与发展，但是目前学前教育专业毕业生的质量评价却并未受到足够的重视。大部分高职院校没有专门的职能部门和人员负责这项工作，许多学校对毕业生的评价只停留在审查应届毕业生的学业成绩和对其进行评优评先的水平上，没有建立一套完善的评价体系，评价工作缺乏连续性、规范性。这既有学校的原因，也有毕业生和用人单位的原因。从学校方面看，一些高职院校对毕业生质量评价工作缺乏足够的重视。从毕业生方面看，毕业生就业分散，加上现在大学生工作变化频繁，这在一定程度上增加了对毕业生评价的难度。从社会用人单位方面看，由于社会参与学校管理的机制还不健全，一些用人单位对参与学校管理缺乏热情，甚至对学校的调查存在抵触情绪，因而不愿配合学生的调查工作。此外，毕业生的质量评价工作，尤其是对已经参加工作的毕业生的跟踪调查需要大量的人力、财力和物力。这也是毕业生质量评价工作落后的一个重要原因。鉴于高职院校毕业生质量评加工作的现状，必须加大开展这项工作的力度。

二、学前教育专业毕业生质量评价指标体系的构建原则

（一）科学性原则

科学性是任何一套评价体系存在和发展的基础，失去科学性的评价没有任何存在的价值，反而会误导公众。科学性原则要求构建的学前教育专业的毕业生质

量评价指标体系既能客观真实反映毕业生的质量，又能促进毕业生质量提高的特点和规律，按照教育统计学的方法和步骤进行，这是保证指标体系科学合理的前提和基础。科学性原则具体表现在评价指标及权重系数的量化上，同时还表现在评价指标既相互独立又相互联系，有一定的逻辑关系，要遵循统计学的资料分类要求，上下级指标具有一致性，同一层次的指标与指标之间的内涵不雷同，外延不交叉，整个评价指标体系构成一个完整的、科学的逻辑系统。

（二）导向性原则

数。

教师评价是学校师资队伍建设的一项重要工作，相关考核人员，要坚持原则，秉公办事，不得弄虚作假，如有违纪违规，从严处理。

考核结果将作为年度考核、评先选优、教师评聘的重要依据。