《卫生局机关作风行风建设工作意见》

卫生局机关作风行风建设工作意见

2009年全区卫生系统机关作风和卫生行风建设的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻全市机关作风建设大会精神，以开展“攻关服务年”为契机，全面落实科学发展观，紧紧围绕“实现卫生基本现代化”的奋斗目标，进一步推进机关作风、卫生行风建设，为实现人民群众“病有良医”，为我区建成更高水平的全面小康社会、构建和谐雨花提供有力的卫生保障。

一、强化思想教育，进一步提高职工队伍素质

1.深入学习贯彻十七届三中全会精神。各医疗卫生单位要按照省、市、区统一部署，结合工作实际，制定切实可行的学习计划，通过上党课、举办专题辅导报告、召开学习交流会等形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话。要结合“全面达小康、建设新雨花”和实现卫生基本现代化的实践，进行理论思考和积极探索，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生的各个方面，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2.积极推进思想解放。结合深入推进解放思想大讨论活动，引导机关干部和广大医务工作者更新观念，抢抓机遇，迎难而上，切实使改革创新成为各级党组织和广大干部的价值取向和自觉行动。抓好新的医改方案与我区卫生工作的结合，深化社区卫生运行机制、医药购销体制、医疗责任保险和医患纠纷人民调解工作、公立医院运行机制及创建“健康社区”等五项改革，组织开展“调研周”、“一院一景调研”活动，引导党员干部结合自身工作，深入基层研究解决事关全区卫生事业发展的重大问题、群众关注的热点问题，力求形成一批有价值的调研成果。

3.积极开展爱国主义教育。2009年是建国六十周年，要开展丰富多彩的庆祝和教育活动，积极组织参加以“祖国颂”为主题的系列文化活动，以观看爱国主义影片、举办知识竞赛、召开座谈会等形式，开展爱国主义教育、党史教育、革命传统教育和党风廉政教育，引导广大干部职工继承和发扬革命先辈的高尚情操、坚定信念和革命精神，以更加饱满的热情，积极投身于新一轮医疗卫生体制改革活动，为促进雨花卫生事业又好又快发展做出新的贡献。

二、全面推进医药卫生体制改革，努力实现“病有良医”

1.继续强化社区卫生能力建设。贯彻实施《江苏省城市社区卫生服务条例》，深入开展社区卫生服务争先创优活动，力争再创建2个省级示范社区卫生服务中心。落实公共医疗卫生团队服务，规范服务内容，强化主动服务、上门服务、连续服务、预约服务和亲情式服务，做好重点人群健康档案的计算机动态管理。不断提高社区卫生服务质量，实行社区首诊和双向转诊，引导居民一般诊疗到社区，社区卫生服务机构门诊人均费用比三级医疗机构低50%以上，居民在社区卫生服务机构就诊率达60%以上。

1.努力提高卫生行风建设水平。要切实加强医院管理和医德医风建设，自觉坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，进一步提高行业自律意识和医德水准。深入开展医院管理年和创建人民满意医院活动，进一步完善“一站式服务”，积极开展“无红包病区”、“无红包科室”创建活动。巩固创建文明城市成果，继续开展创建人民满意窗口活动，认真落实文明服务规范，公开服务承诺、便民措施，公示医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息，公布监督电话，设置投诉、举报意见箱；聘请社会行风监督员，以座谈会、满意度调查等形式主动征求行风监督员和服务对象的意见，自觉接受群众监督，努力构建和谐医患关系，提高人民群众的满意度。积极推进“三合一”集约式药房托管工作，进一步强化反商业贿赂长效机制建设，健全和完善预防腐败的制度保障体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪问题，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识。

2.切实加强机关作风建设。以开展“攻关服务年”活动为契机，大力加强机关作风建设。紧紧围绕全区卫生改革与发展的总体要求，进一步发扬和巩固机关行政效能年取得的成果，牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念，不断提升文明服务、优质服务水平。进一步加强和完善政务公开、权力阳光运行机制工作，规范行政执法、行政处罚和行政许可事项，加强对执法主体、机关服务和行政审批等方面的监督，推进机关作风建设。要针对2008年群众评议机关活动中提出的意见和建议，认真研究制定整改方案，扎实落实整改措施。卫生局机关和各医疗卫生单位要密切配合、团结协作，采取有效措施，全面提升全区卫生系统机关作风、卫生行风的整体水平。

3.切实加强卫生文化建设。要认真学习卫生改革发展新形势、新要求，通过研讨会、干部培训等形式，统一干部职工思想，明确卫生工作目的与方向，落实公益性；通过院庆、“红五月”系列活动、“一战三保”活动等主题活动，调动积极性。以新闻媒体、内部信息简报为平台，全面、及时、准确地反映卫生事业发展的新思路、新举措，大力宣传卫生行业新面貌、新风尚，营造良好的卫生改革发展政策、社会、舆论环境。