《整合重组 谋划发展 促进集团稳定健康发展[优秀范文5篇]》

整合重组 谋划发展 促进集团稳定健康发展[优秀范文5篇]

第一篇：整合重组谋划发展促进集团稳定健康发展整合重组谋划发展促进集团稳定健康发展

宁波开发投资集团有限公司

国有资产管理经过十多年的探索，逐步确立了国资委、国有资产营运主体（国有投资公司）和国家投资企业三个层次组成的国有资产监管和营运体制总体框架。国有投资公司作为承上启下的中间层，不仅代表国资委对全资、控股、参股企业行使出资人权力，加强国有资产管理，更肩负着推动国有企业的战略布局调整，实现国有资产管理在形态、行业和方式上的转移的重任。根据国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》文件精神，国有资本应当向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，以增强国有经济控制力，发挥主导作用。国有投资公司作为国有资产运行主体，更应该积极参与国有资产的进一步改革和重组整合，加快整合主营业务和核心业务，调整和退出与主营业务关系不大的各类辅业，提高企业的核心竞争力。

一、国有投资公司的整合重组是发展的必然趋势

经过20多年的发展，国有投资公司在国民经济中的地位和作用日益突显，已成为我国经济建设和社会发展中的一支重要力量。大多数国有投资控股公司无论是在资产规模、主业培育、赢利水平，还是在投资导向、资源整合、社会责任的作用发挥上都有了重大突破，在当地的经济振兴和社会发展中起着越来越重要的作用。

1、国有投资公司通过整合重组，增加市场竞争能力

国有投资公司经过十几年的发展，已经具备了一定的实力，为国有经济的调整做出了显著的贡献。但是与国外投资机构相比，目前国有投资公司无论是资金、实力和规模，还是机制、管理和人才，都还存在较大的差距。这使我国的国有投资公司与跨国公司的竞争都不在同一个起跑线上，在中国入世的大形势下，这种不对称竞争的矛盾，短期内所造成的冲击在所难免。为了适应这种环境，近几年来国有投资公司纷纷开展整合重组，提升实力，通过整合重组巩固市场竞争地位，壮大企业实力。

2、国有投资公司通过整合重组，获得新的发展

国有投资公司在整合重组中积极探索，大胆创新，不断获得新的市场资源。一是开拓出由主要依靠兴建新项目寻求发展，到收购、合并、兼并重组、引进战略投资等多措并举的发展途径；二是建立起由主要依靠实业获利，到通过资本运作、信托理财、资产管理等多业共兴的业务架构；三是打通了由主要依靠自身积累和银行贷款等筹集资金，到通过资本市场、发行企业债券、私募等形式多样的融资渠道。

3、国有投资公司在整合重组中具有独特的优势

一是国有投资公司涉及的是国民经济的整体产业。不局限于某一个具体的产业，

它的发展不受地域、行业限制，也不受产业链的束缚，而且具有阶段性持股的资产活动特征。整合重组的过程，使其可以向涉及国民经济命脉和国家安全的重点行业和关键性领域集中，发挥国有经济对国民经济的主导作用。

二是国有投资公司一般具有集团经营的优势。国有投资公司是市场经济发展和企业规模扩张到一定阶段而形成的一种治理模式。随着国有资产监督管理体制和投融资体制改革的不断深入以及市场经济的快速成展，一大批国有投资公司改组为集团公司，走上了集团化发展的道路。随着集团化管理模式的实施，有利于建立完备的制度体系，有利于培养更多的经营者，提高集团经营能力。

三是国有投资公司以资本经营为核心。相对于产业集团，国有投资公司的优势不在于产业经营，而是以股权经营为核心，资产经营与资本经营相结合。通过资产经营提升质量，通过资本经营提升价值。投资控股公司的整合重组可以说是资产的整合和企业的重组，通过整合重组提高公司的资产质量和盈利能力。

二、对于目前国有投资公司整合重组的分析

就目前我国国有投资公司的整合重组的现状看，随着企业自主意识的增强，市场竞争环境的变化，企业追求自身规模和提升核心竞争力的要求也越来越迫切。出于自身发展，竞争需要的实质性的战略重组将逐渐成为主流。

重组一般包括业务重组、资产重组、债务重组、股权重组、人员重组、管理体制重组等模式。

1、业务重组。对重组企业的业务进行重新划分，选择符合国家产业政策，顺应国有资产管理体制改革的大势，投资额较大，进入门槛较高的；有发展前景、有投资吸引力的业务作为公司业务发展的重点，它是企业重组的基础。重组时着重划分经营性业务和非经营性业务，盈利性业务和非盈利性业务、主营业务和非主营业务，把经营性业务和赢利性业务纳入主业，剥离非经营性业务和非经营性业务。

2、资产重组。对重组企业一定范围内的资产进行分析，整合和优化组合的活动，对于优良资产，按照现代企业制度的要求进行规范管理，加大培育力度，尽量使其产生效益；对于不良资产，进行集中化管理，提升价值，在确保国有资产不流失的前提下，规范地进行清理和处置。资产重组是企业重组的核心。

3、债务重组即负债重组。企业的负债通过债务人负债责任转移和负债转变为股权等方式进行重组。

4、股权重组。对企业股权进行调整，它与其他重组相互关联，甚至同步进行，比如债务重组时债转股。

5、人员重组。对企业重组后的人员进行减员增效，优化劳动组合，提高工作效率和有效性。

6、管理体制重组。重组不是简单的1+1，重组后的集团公司要提高管控力，必须在业务流程、投资决策、财务管理、人力资源管理等方面形成一套科学、完善的管理体系，以适应现代企业制度的要求。要对原有的规章制度进行全面的重新的修订，建立涵盖全面的规章制度体系，同时所属的控股公司要依据这些制度，结合自身的特点和实际运作情况，建立健全各自业务的办事制度和业务操作制度，形成另一层面的制度网络。

综上分析，企业的整合重组，使原有的资产规模扩大，业务拓展了，资金雄厚了，成效是显而易见的，但是其中显现的弊端也是不容忽视的。

一是国有投资公司都具有自己独特的、鲜明的、深刻的企业文化，企业文化可以说是一个企业的精髓与灵魂，而整合重组后的集团公司因企业文化的差异，导致企业间优势互补、信息共享、协同作战的能力削弱，容易引起集而不团现象的发生。二是国有投资公司因为是政府性投资公司，它一方面承担了国有资产的保值增值任务，另外也承担了一般私营企业不愿承担、不能承担的社会责任、政治责任，因此，在某些时候它又不是具有完全意义上的市场竞争主体。公司的整合重组使公司的规模扩大，但是他所要承担的社会责任必将加大，如何将这些承接的政府项目做活做强，则是国有投资公司需要解决的问题。

三是国有投资公司整合重组所带来的资产放大，且质量参差不齐，有管理规范、效益较好的项目，但更多的是经济效益一般或较差的项目，还有一部分项目严重亏损，接近破产或已经破产。如何将非主业项目或无发展前景的项目退出，集中精力和财力培育优势产业和重点企业，也将是重组后需要做的事情。

三、宁波开发投资公司整合重组后的体会和启示

宁波开发投资集团有限公司于2004年经市政府批准，与原宁波市电力开发公司进行资产重组，成立了新的宁波开发投资集团有限公司。经过几年的运作发展，集团公司积极贯彻市政府意图，并结合自身实际，结合宁波市的社会与经济发展趋势，以科学发展观为指导，以实施发展规划为目标，团结一致，克服困难，扎实工作，各项工作保持了很好的发展态势。2004年重组之初，集团总资产为46.73亿元，净资产21.37亿元，拥有参控股企业47家，其中，控股企业24家。经过几年的发展，截止2008年10月底，集团公司总资产已达97亿元，净资产39.5亿元，分别比重组前增加了180%、85%，效益增加了170%，实现了快速发展，增强了企业实力，体现了重组的效果。近年来宁波开发投资集团主要从以下几方面抓好整合重组后的工作。

1、注重集团发展战略和规划的研究制订

集团公司重组后，立即着手开展集团发展战略和规划的研究制订，多次组织召集有关职能部室进行研讨，经过集思广益，反复修改、论证，确定了集团2005-2010年发展战略与规划纲要。随着经济形势的不断发展和政府体制改革的不断深入，这几年集团公司经营发展的外部环境又发生了新的变化，针对这种变化，集团公司积极应对，在原有规划的基础上，于今年又重新修订了2008年—2010年的发展规划。通过分析现状和发展环境，确定了指导思想与发展思路、企业定位与发展目标、三年发展重点及保障措施等，为集团公司的稳步发展打下了扎实基础。下一步集团还将在优化结构、塑造企业文化，人力资源队伍建设及创新公司体制和运行机制等方面继续加以研究和探索，形成适合集团科学发展的规划体系，提升管理能力，确保集团公司持续快速发展。

2、按照发展规划集中优势资源，精心打造支柱产业集团公司积极实施发展规划，重点发展以临港工业、电力能源、金融与资本运作、基础设施和物业经营等为主的四大类支柱产业，努力打造企业核心竞争力。

⑴积极参与临港大工业项目建设。根据市“十一五”规划和招商引资的要求，积极参与对临港大工业项目的投资，这些项目在国内及行业内都具有重要的优势和地位，如：lg甬兴化工、宝新不锈钢等。目前，集团公司对该领域的投资比重较大，是对外投资的重要组成部分。

⑵大力发展电力能源产业。立足于政府对能源利用与发展战略的要求，履行地方能源（电力）项目的政府投资主体职能，积极参与并继续加大对地方重大能源引进、项目利用和大型电力项目的投资建设。几年来，先后参与投资了大唐乌沙山电厂、中海浙江lng接收站和浙能lng电厂、北仑电厂三期等重大的能源（电力）项目。同时集团公司还积极推进城市集中供热基础设施建设，加快城区热源点和供热管网的规划和建设，实现集团热电产业在资本、市场和管理上的集约化。目前集团拥有一家热电上市公司，六家热电厂和一家热网运营公司，初步形成了对全市七个区域的供热覆盖，并占有较大的市场份额，在宁波地区已具备行业龙头地位。

⑶拓展基础设施及物业经营类产业。根据市政府要求，集团公司承接了宁波市大工业供水工程项目的建设与运营管理。目前，日产50万吨的工业供水项目建成投产，标志着宁波分质用水时代的到来，可进一步提升城市水资源的利用水平，进一步拓展了投资领域。承接了宁波文化广场项目，该项目占地15公顷，总投资需20多亿元。集团公司还根据政府指示，承接了一批东部新城建设的重大项目。同时，这几年通过面向市场，规范房地产、酒店等所属物业（经营）类产业的经营活动，进一步提高市场影响力和竞争力。

⑷着力发展金融及资本运作类业务。按照金融产业的发展规划，加大了投入，先后出资参与了宁波商业银行和中国大地保险公司的投资，分别是第一大股东和第二大股东。同时对所属投资管理公司现有经营业务进行整合和拓展，为下步拓展金融资本业务打下了基础。

3、精心开展资产业务整合

重组以后，集团对不符合发展方向、规模较小、市场竞争力偏弱且影响力较小的企业进行整合，以集中资金和各项资源发展主业（或支柱产业）。主要是通过以下几种方法和途径：一是对部分控股企业通过改制实施企业产权整体转换，理顺企业的产权关系。完成了三家企业的改制工作；二是对部分不符合集团发展战略的企业择机退出，已完成对七家企业的股权转让退出工作；三是清理闭歇了部分经营困难的企业；四是对部分影响力有限的参股项目进行股权转让，有序开展股权经营和资产处置。对部分尚须继续控制的参股企业进行股权交易，受让股权，增强影响力，同时还对集团所属的部分存量资产进行了处置。集团在产业和资产的调整和整合过程中，坚持原则，严格按照政府和国资有关部门的程序和规定进行操作，因而也得到上级有关部门和相关企业、股东及员工的支持。整个过程得到了各方较好的评价，没有出现不稳定现象。

4、重视整合重组后的企业文化建设

随着公司资产规模的扩大，经济效益的增长，集团公司内外环境发生了变化，在新的形势下，加强集团公司的企业文化建设，继承、创新再造全新的企业文化，显得尤为重要和迫切。2007年，集团公司党委成立了以党委书记、董事长亲自挂帅的集团公司企业文化建设指导委员会，并把当年定为集团公司的“企业文化建设年”，同年5月印发了《关于开展“企业文化建设年”活动的实施意见》，全面推进集团的企业文化建设。集团公司党委依据市场经济发展要求，企业文化发展规律以及集团公司的发展战略，提出了集团公司企业文化建设分三个阶段进行的构想：第一阶段2007-2008年为企业文化建设的“宣传启动期”，第二阶段2008-2009年为企业文化建设的“逐步深化期”，第三阶段2009-2010年为企业文化建设的“全面导入期”。

为推动各企业积极开展“宣传启动期”活动，集团公司企业文化建设办公室组织开展了各类宣传活动，如进行企业文化建设调查问卷活动；邀请管理先进，企业文化建设较好的大型国企集团的相关领导作辅导讲座；组织召开由下属各企业党政领导班子成员、工、团负责人等参加的企业文化座谈会等等。各控股公司对于集团公司党委的实施意见，积极响应，认真贯彻，组织开展了形式多样的企业文化建设活动，形成了浓厚的企业文化宣传氛围，逐步加深广大员工对企业文化的了解和理解。

通过企业文化建设活动，使各公司领导干部和广大员工加强了对企业文化建设的重要性的认识，了解了今后在推进企业文化建设时应把握好的方向和需要重点关注、解决的问题，激发了全体员工参与企业文化建设的积极热情，取得了一定的成效。在推进集团公司企业文化建设进程中，我们的体会有以下五点：一是抓企业文化建设，必须深刻理解企业文化的内涵；二是抓企业文化建设，必须坚持结合国有企业的实际来进行；三是抓企业文化建设，必须要得到企业广大员工的广泛参与和认同；四是抓企业文化建设，必须要处理好企业文化与思想政治工作的关系；五是抓企业文化建设，必须要有持之以恒的劲头，没有捷径可走。随着集团企业文化建设的深入推进，集团的文化价值体系必将得到进一步的巩固和提升。

第二篇：谋划出路保值增值促进发展谋划出路保值增值促进发展

－－－北京计算机一厂2007上半年经济指标工作总结

过去的半年里，在厂领导班子的正确领导下，我厂始终坚持以经济建设为中心，认真贯彻落实电控及易亨集团的经济工作会议精神。把广大职工团结在厂领导班子周围，努力工作，讲政策，抓产品、干实事。在产品开发，生产经营，房租出租，机构完善，厂区建设，职工文化生活等方面做了大量工作，取得了一定的成绩。

一、2007年上半年主要经营指标的重点工作

1.07年上半年各项经济指标预计完成情况

＆一厂本部：实现收入854万，主营收入854万

完成全年计划（1500万）57%，实现利税35万

＆下属公司：实现收入190万，全部为主营收入

＆合计：实现收入1044万，主营收入1044万

2.围绕完成全年经营指标所作的主要工作

⑴通信产品实验室的建立和管理

通信产品实验室是去年下半年筹备成立的，经过半年的试运行已基本走入正轨，为保证其健康发展，年初厂里与室主任签订了经营承包协议，对其产品方向和经营目标都做了明确的要求。对人员费用，办公费用，房屋租金、利润分配都进行了量化，经过半年的运行效果不错，有推广价值。

⑵建立北京北方通讯仪器研发基地

遵照集团“十一五”规划总体目标，一厂凯弘仪器研发中心与北京航空航天大学自动化学院和北京联合大学信息学院联合成立并建立了北京北方通讯仪器研发基地。其宗旨是研究开发国际一流的电子测量仪器，培养高知识、高素质的电子测量仪器人才。振兴我国的电子测量仪器行业，为集团的总体目标的实现做出贡献。

⑶抓好白板产品生产，做好技术储备

目前的电子白板产品。技术不错，市场好，生产工艺以接近成熟，有形成规模产品的趋势，需提高产品知名度，做好直销。

目前公司受市场发展较慢的影响，经营状况不好，困难很大，为了不使投资受损失，我们组织了专门人员对技术做了详尽的了解。我们可以在未来的变化中立于不败之地。⑷建立健全机构、加强下属公司管理

我厂在八九十年代成立了多家下属公司，几经变化，目前有投资关系的还有六家，且效益差、人员老化、疏于管理。为此厂里专门成立了公司管理中心。由班子成员担任主任，对公司的情况进行摸底，为下半年整顿公司做好准备。

⑸改善设备状况，确保生产、生活安全

1.厂里配电室变压器年久老化、紧出资金对变压器进行了大修。

2.赶在雨季前，借款10万对科研楼、南楼做了防水处理。

3.去年立项花费15万的西区排污管线改建，自来水和暖气管线整修已经完成。⑹内部挖潜，规范办公用房租用和使用

针对厂里目前办公用房使用情况的不合理，厂办公会专门出台了针对投资公司和非投资公司的不同政策，仅此一项可多为厂里收入10万元房租。

总之，半年来，我们尽心尽责做了一些工作，也取得了一点成绩，但是对照上级的要求、群众的期望，面对企业管理的严峻形势和复杂局面，我们的工作还有许多待改进的地方。在接下来的工作中，我们会更加高要求管理企业的发展，发扬成绩，改进不足，再接再厉、把我厂的生产管理工作做的更好。

北京计算机一厂

通讯员舒柘

第三篇：整合工业资源，促进经济发展整合工业资源，促进经济发展

保障性住房建设既是民生工程，也是房地产市场调控体系的重要组成部分，不仅可以增加住房供应量，而且对平衡市场预期、稳定房价具有重要作用。我市通过集中建设的方式，市区先后开工建设了茗馨花园、茗怡花园、茗异花园、茗泰花园等多个保障性住房小区，建立了以廉租房、公租房、经济适用房为主体，以限价商品房、人才安置房为补充的多层次住房保障体系，仅“十一五”期间全市就解决了29000多户城市低收入家庭的住房困难问题。我市还推行配建制度，从2011年开始，将配建比例提高到10%。对不宜配建保障性住房的项目，缴纳保障性住房易地配建费用。企事业单位申请集资建房项目，需同步配建部分廉租住房及公共租赁住房，以解决单位内部符合条件的困难职工住房问题。目前，市区已落实配建项目16个。

大规模开发建设的背后，需要大量的资金支撑，我市创新工作方法，建立了投融资平台。2011年，我市组建了保障性住房建设发展有限公司，作为市区保障性住房建设的投融资平台，注册资本10亿元，下属二级资质的房地产开发建设企业和具备工程总承包二级资质的企业、物业服务公司各一家，现已展开实质性投融资运作。在保障性住房分配管理方面，连云港市各县区均设立住房保障服务窗口，方便群众随时申请住房保障。在分配过程中，严格实行“三级审查两轮公示”制度以及电脑摇号、电脑抽签选房制度，做到了保障房房源、分配过程和分配结果“三公开”。同时，建立定期年审和退出机制，去年有110户因收入和住房条件变化等原因不再符合条件而退出住房保障，初步实现了动态化管理。

（作者单位：连云港市住房保障和房产管理局）