《[城市供水企业全过程质量管理的现状及对策研究]工程建设质量管理现状及对策》

[城市供水企业全过程质量管理的现状及对策研究]工程建设质量管理现状及对策

摘要。全面质量管理的核心内容之一就是全过程质量管理。城市供水属于流程性产业，其特点是产、供、销一条线，这就要求城市供水企业加强全过程的质量管理。本文通过对合肥供水集团过程管理现状的分析，就如何进一步加强供水全过程管理提出了具体的对策。

关键词：全过程管理供水企业

1加强全过程质量管理的客观必然性

合肥供水集团承担着合肥市700多万居民生产和生活用水重任的国有独资企业，属于流程性产业，其特点是产、供、销一条线，这就要求合肥供水集团在构建真正意义上的全面质量管理模式，尤其加强对全过程的质量管理。

2005年以来，合肥供水集团基于iso9001。2000质量管理标准建立了以过程为基础的质量管理模式，很大程度上促进了企业可持续发展。但在实际工作中也存在着诸多不足。随着城市供水行业改革和市场化不断深入，与其他城市供水企业一样，合肥供水集团正面临着新的竞争形势和巨大的市场压力，如何加强对企业生产经营等各项活动的全过程管理，以质取胜、提升用户满意度已成为合肥供水集团生存发展的当务之急。

2合肥供水集团全过程质量管理存在的问题

为全面了解和掌握合肥供水集团全过程质量管理运行状况，合肥供水集团采取抽样调查形式，向1000多名员工发放了《合肥供水集团全过程质量管理问卷调查表》。据统计，有74%的员工认为，合肥供水集团主要业务流程设置的不合理必然会影响过程管理系统、全面性，质量管理活动无法形成一个完整控制系统，从而影响产品和服务质量，最终导致用户满意度低下。具体表现在以下几个方面：

2.1在质量策划上，缺乏有效的策划。因为自来水的特殊性，不需要对自来水的生产形状、外观等进行设计。但是，对自来水生产和服务质量的策划还是必须的，尤其是要以用户需求为出发点，对自来水生产和服务进行质量策划，实现用户需求的转变。

2.2在制水生产过程质量控制上，首先，生产计划的下达缺乏科学性。目前，生产计划按月下达，全年生产任务除以12个月，就是每个月的生产计划，完全没有综合考虑季节、气候和人员流动等因素，生产浪费或供应不足等情况单纯靠后期供水调度。其次，各水厂在工艺规程执行上也缺乏一致性和严肃性，经常不按照工艺操作。第三，对生产过程的质量检测滞后，无法及时对各过程中出现的质量问题跟踪改进；质量检测技术手段有限，很难客观反映质量管理动态与发展趋势。第四，操作人员对设备操作要求不熟悉，操作不规范，设备维护不及时，设备折旧损耗大，生产精确度无法得到保障，严重影响水质。

自来水生产过程是水质形成的基础，也是质量管理的首要环节。城市供水系统从水源到用户，点多面广，任何一个环节受到损坏，就可能程度不同地影响水量、水压或水质，而大多数水质项目的监测又是定期的、事后的。在正常生产情况下和发生突发事故时，如何应急处置、保障供水安全是自来水生产过程质量控制的重点。

①在制水生产上，严格贯彻执行制水工艺流程。制水工艺流程是根据国家规定标准，为了能够生产出合格自来水而设计的一系列生产作业流程。各制水厂生产人员质量观念和意识单薄，在生产自来水过程中对工艺流程执行力度必然打折，工艺流程不能有效贯彻，自来水出厂水合格率必然降低，原材料消耗过大，生产成本增加。因此，生产运行部要联合水质检测中心，检查和监督对各水厂制水生工艺流程执行情况，建立奖惩和考核机制，确保制水生产过程规范性，确保制水生产安全和水质安全。

②在水质检测上，采用在线和现场取样结合的检测方式，建立“班组、水厂、水质检测中心”三级检测与监管模式，加强对制水生产过程水质的检测。加强水质检测中心的检查、监督和分析能力，利用信息化技术，建立一个远程适时在线控制、连续运作的监控系统，并与管网水质模型相结合，最终实现管网水质的监测、分析、预测及优化，建立用户投诉、政府和社会监督机制，确保水质安全。