《文化旅游产业考察报告》

文化旅游产业考察报告

为了深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快推动我市文化旅游产业融合式快速发展，尽快将我市旅游文化资源优势转变为经济优势、产业优势，从而做大做强我市旅游产业。3月5日至12日，市委常委、宣传部部长***率我市文化产业考察团先后到上海、浙江省桐乡市、杭州市、安徽省芜湖市以及广东省深圳市进行考察，对上述城市发展文化旅游产业的主要思路措施、重大旅游开发的融资机制及具体运行模式、旅游基础设施建设和景区开发的成功经验等进行了专题学习。在八天的考察学习过程中，我随团先后实地考察了上海文广集团、m50创意园、田子坊文化产业园区、上海马戏团、杭州元谷文化创意园等文化产业园区以及乌镇景区、宋城文化景区、芜湖方特欢乐世界和深圳东部华侨城等旅游景区，与当地领导、企业负责人进行了广泛深入的交流，通过实地走访、现场交流、亲身体验、座谈等多种形式，亲身感受到了文化旅游产业所蕴含的巨大发展潜力和勃勃生机，同时对于上述城市在发展文化产业、走文化和旅游融合式发展方面探索出的成功经验和好做法有了进一步的学习和了解，也加深了我对发展文化旅游产业的认识。

一、本次考察活动的主要体会

这次学习考察活动虽然时间较短，但是日程安排很紧，地点和内容安排的很多，考察的目的性和针对性很强，也看到和学到了很多东西，极大地开阔了视野。尤其是浙江乌镇、安徽芜湖、深圳华侨城等地旅游开发的成功范例，给我市的文化旅游产业发展提供了宝贵的经验，为我们更好地打造文化旅游大市树立了更多的信心。通过考察，我想对于考察团的每一位成员内心来讲都是一次很深地触动，不仅仅是我们看到了与上述城市在经济发展和城市建设上存在的巨大差距，同时我们也看到了在促进文化旅游产业融合发展的基本思路、开发理念、政策措施、工作力度等方面存在的显著差距。我市在发展文化旅游上真正欠缺的，不是历史文化旅游资源的简单展示，而是对这些潜在资源的挖掘整理包装、高端旅游策划和有效市场营销。必须承认，文化旅游产业是创意产业，无论是上海和杭州的文化产业园区，还是芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城，都改变了我们对文化旅游产业的认识，以个性化产品、动漫、视觉艺术以及3d、4d技术的开发应用，为文化旅游产业发展提供了广阔的空间。

二、上述城市发展文化旅游产业的经验与启示

（一）定位决定地位

因地制宜，准确定位是实现文化旅游产业大发展、大繁荣的前提条件。我们所考察城市均位于中国经济最发达的长江三角洲和珠江三角洲地区，经济基础雄厚，人均居民可支配收入水平较高，对文化旅游产品的需求呈现出个性化、娱乐化等特点。按照特色化、差异化发展的思路，上述城市通过分析文化产业和旅游产业之间的整合现状，主要从文化、资源以及旅游市场等方面进行立体的、多维的整合，提出新的文化旅游产品。比如上海的m50创意园和杭州的元谷文化创意园等文化产业园区，基本上都是独辟蹊径，从政策、资金等方面支持文化产业多元化发展，体现出对文化发展的包容性。同时创造性地利用的城区内的老厂房加以简单改造后，迎合当前文化产业发展的新趋势，大力发展以动漫、电子商务、文化创意、艺术品开发等新兴文化产品，既提高了城市的文化品位，又产生了良好的经济效益和社会效益。

（二）思路决定出路

在发展文化旅游产业上不怕失败，勇于尝试，敢于创新，敢于无中生有。比如安徽芜湖市，市内基本上没有可开发利用的旅游资源，但是当地政府在发展文化旅游产业上敢于尝试，善于筑巢引凤，在土地供应等方面提供优惠政策，通过引进深圳华强集团开发建设的方特欢乐世界，是中国目前规模最大的第四代主题公园，总面积约125万平方米，其中陆地面积约53万平方米，水面面积约72万平方米，总投资超过15亿元人民币，属于芜湖华强旅游城的一部分。方特欢乐世界打造的高空飞翔仿真体验项目“飞跃极限”和灾难体验项目“恐龙危机”等多种体验项目，采用当今最先进的理念和技术精心打造，运用先进的技术手段给游客带来身临奇境、不同寻常的惊险刺激的旅游体验，极大限度的满足了游客求新、求奇，注重体验效果的旅游需求。

（三）规划决定未来

在发展文化旅游产业方面始终坚持高起点、大手笔的规划，高标准、大投入的建设以及高质量、人性化的管理，是文化旅游产业得以快速发展的重要支撑。我们考察的浙江乌镇景区、芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城在景区建设初期都把高水平的发展规划放在首位，规划一次到位。同时在规划建设方面舍得大投入，聘请国内外一流的规划设计部门编制规划，规划一经确定后，即投入数十亿到上百亿元资金用于景区整体开发建设，旅游项目与基础配套服务设施同步设计、同步建设，“吃、住、行、游、购、娱”紧密结合，有效确保了项目的完整性和一致性。

（四）实干决定发展

在与当地官员和企业负责人座谈和交流过程中，我能够明显的感觉到他们身上所具有的强烈的发展意识和实干、巧干和能干精神。只要认准一件事，就会准确把握政策和法律底线，最大限度的利用政策机遇加快发展。比如乌镇景区的开发就是由原乌镇党委书记，现在乌镇旅游开发公司的董事长一手推动的。据当地陪同人员介绍，当初正是他力排众议，坚持在乌镇搞旅游开发，并且把乌镇的保护与开发当成自己一生奋斗的事业，才有了今天的乌镇。这么多年来他一直待在乌镇从事旅游开发与保护工作，熟悉乌镇的一草一木，就连整个乌镇平面布局图都是他亲手画的。后来中青旅投资和桐乡市合作开发乌镇后，提出的其中一个条件就是由他来担任公司的董事长，继续负责乌镇的旅游开发与管理工作。

三、关于加快我市文化旅游产业发展的几点思考和建议

（一）明确产业地位，提高思想认识

文化旅游产业作为新兴的朝阳产业，是第三产业中最具发展潜力的产业。第一，文化旅游产业最具发展活力。据世界旅游组织预测，从2000年到2020年旅游产业的年均增长率将达到6.7％，远高于同期世界经济年均3％的增长速度。第二，文化旅游产业最具拉动作用。文化旅游产业涉及面广，跨行业多，它的发展，必将带动交通运输业、饮食服务业、商贸娱乐业等的发展，从而拉动经济增长，成为促进农民增收、解决“三农”问题的一条重要途径。据有关资料统计，旅游业直接收入每增加1元，其他相关部门的收入增加4.3元；旅游业每增加1个就业机会，就会给其他部门带来5个就业机会。第三，文化旅游产业发展可持续性最强。我市文化旅游资源丰富，开发潜力大。为此，我们要牢固树立建设文化大市，做大做强文化旅游产业的思想，争取在“十二五”期间把文化旅游产业培植成我市的支柱产业，使其尽快成为新的经济增长点。

（二）科学规划，准确定位

一要打破“条块”观念，围绕建设中国最佳旅游目的地城市为目标，按照整体性、科学性、前瞻性、连续性的原则，聘请高层次的专业人士修订、完善我市文化旅游产业发展长期总体规划及各旅游景区（点）的详细规划，明确文化旅游产业发展的目标定位、功能区划、核心景区、开发重点。规划一旦制定，就要严格执行，决不能有章不循，乱开发、滥建设。二要准确定位。我市应积极争取纳入关中—天水经济区文化旅游圈，着力打造甘肃东部旅游集散中心和特色旅游目的地城市，重点发展休闲度假游，以特色吸引游客、以服务留住游客、以文化熏陶游客、以产品惠顾游客，使我市真正成为文化旅游大市。

（三）有效开发旅游资源，全力打造旅游精品

正确处理好点、线、面之间的关系，按照特色化、差异化发展的思路，有效整合我市旅游资源。精心设计好“一日游”、“二日游”精品旅游线路，并积极探索策划“三日游”旅游线路，使各景区（点）连线成片、优势互补，增强观赏性。三要打造精品项目，丰富景区内涵。要紧抓新景区新项目的开发力度，不断推出新亮点，并进一步完善景区服务功能，使景区由单一观光型向观光与休闲、度假、文化娱乐相结合的多元化转变。开发一批互动性、参与性、刺激性较强的项目，全面提升景区品位。

（四）拓宽融资渠道，坚持市场运作

一要紧紧抓住国家省上出台的关于加快旅游业发展的政策机遇，积极争取国家和省、市的项目资金，高水平规划，高起点开发建设一批重大文化旅游基础设施项目。目前要重点做好麦积山文化旅游产业园策划工作，以项目建设推动景区基础设施改善和文化旅游产业发展。二要把文化旅游产业资金投入纳入财政预算，并逐年加大对文化旅游产业的引导性投入，撬动和吸引民间资金进入文化旅游产业的开发建设。三要充分利用市场机制，多渠道引资。要尽快制订各种优惠政策，吸引外商、企业、民间资本等投入文化旅游建设，还可以以资源换资金、以市场换资金、以经营权换资金，推行租赁、承包、合股等多种形式开发旅游景点，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化的旅游产业引资格局。四要坚持市场运作。可以采取整体拍卖、出售、产权置换，旅游景区、企业之间联合与重组等方式，把非文物景区（点）培育成市场经济的主体，让其自主经营，自负盈亏，独立核算，自我发展；鼓励各类旅游企业通过资本运营、管理合作方式向规模化、专业化、集团化的方向发展，壮大旅游市场主体；加快组建旅游企业集团或行业协会，促进文化旅游市场健康规范运行。

（五）开发文化旅游产品，延长文化旅游产业链

要深入挖掘我市深厚的历史文化资源并加以重新策划包装，借鉴杭州宋城文化演艺项目的成功做法，在体现当地历史文化内涵的同时，也要推陈出新，要有好的创意，节目编排上不仅仅要注重艺术性，更要突出娱乐性，要能够吸引观众的眼球，综合运用声光电等技术，给游客造成强力的视觉冲击和情感共鸣。

“他山之石可以攻玉”。我认为，尽管文化旅游产业融合式发展要受到地方经济发展水平的限制，上述城市在探索的发展文化旅游产业方面取得的经验虽然不可复制、照搬，但却有较强的借鉴意义，结合麦积山风景区的具体情况，我们要对这次考察学习取得的成果要认真消化吸收，加以利用，以强烈的责任感和使命感加快推进麦积山景区科学发展。一是抓紧启动景区总体规划修编工作，按照高起点、高标准的规划要求聘请国内一流的规划设计部门编制；二是逐步理顺景区管理体制，按照“先易后难”的原则，先对市区两级政府管理的驻景区单位进行整合，然后逐步理顺与省管驻景区单位之间的权责关系，真正实现景区“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”；三是全力促进景区综合发展。为解决景区发展面临的资金难问题，抓紧开展景区门票提价工作，通过景区门票价格上涨为景区发展筹措更多的资金。同时要进一步解放思想，通过市场运作、项目合作、政策扶持等多种手段吸引一批有实力的文化旅游企业参与景区开发管理工作；四是继续巩固5a品牌，当好全市旅游发展龙头。按照“建设大景区，发展大旅游，培育大产业”的工作思路，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快基础设施建设，优化景点布局，完善接待服务设施规模和档次，全面提高管理服务水平。

第二篇：家乡文化产业考察报告家乡文化产业考察报告

我的家乡是有名的茶叶之乡—-安溪。在这个地方，应验着“靠山吃山”这句话，大部分人以茶为生。红土壤是大自然的赠予，特殊的地理环境下让山俊水美，一片片绿油油的茶园则是安溪人民劳动与汗水演绎的美丽。曾经看过这么一句话：关于茶的文章都难以结尾，因为它不曾结束。就是这么一个地方，依靠着茶产业，依靠着茶文化，依靠着茶叶链条在中国百强县有了自己的一席之地。安溪产茶始于1725。安溪铁观音天下闻名，安溪县的乌龙茶制作技艺（铁观音制作技艺）被列入国家级非物质文化遗产名录。安溪是中国古老的茶区，铁观音境内生长着不少古老野生茶树，茶叶在蓝田，剑斗等地发现的野生茶树树高7米，树冠达3.2米，据专家考证，已有1000多年的树龄。安溪茶叶通过“海上丝绸之路”走向世界，畅销海外。台湾乌龙茶由安溪传入，随着乌龙茶传入台湾，安溪的茶俗也传入台湾。以茶王赛、茶文化交流会等民间习俗加强与台湾同胞的交流往来，如今已成为安台加深联系和乡情的重要方式。

文化源于生活，又不断的推着生活不断的向更好的方向发展。

茶文化形成是一个漫长的过程，在日常的生活中不断的积累下来，慢慢的形成一种无形的意识、习惯。所有的这一切源于市场对于铁观音茶叶的需求，人们有喝茶这种习惯。在闽南地区，家家户户都会有泡茶用的茶具。客人一到，就会请客人喝茶。喝茶，成为生活不可缺少的一部分。

有人买，自然就会有人卖，要卖自然需要有成品的茶叶。然而一个成品的茶叶是需要很多道工序的。从种植开始，施肥，除草，防虫，到茶叶的采摘，晒青，摇茶青，再到制作，烘培等等，满园的茶香弥漫，这还不是成品的茶叶，还需要经过挑梗，包装这才算茶叶制作的完成。在整个链条中，就带动了很多的相关的产业的发展。从茶树的施肥需要化肥就带动了化工产业的发展，而且量是非常大的：在除草，采摘，制作等等过程中又需要使用到机械农具，相应的产业就应运而生了；在到包装阶段，茶叶的包装是一门艺术，包装是否精美，是否到位，是否有茶文化在很大程度上影响了茶叶本身的销售，居于安溪茶都的周围有大大小小的包装店有上百家之多。

整个茶产业链条提供了大量的就业机会，不同阶段有不同的人来做，有的直接靠卖半成品茶叶为生，最辛苦，最累，人数也最多，他们甘于辛苦却也活的非常的自在，农忙时，可以不分昼夜的做茶，累也不会抱怨，就是默默的做着，农闲时，他们的业余生活显得非常的令人羡慕。打牌，喝酒，唱歌，骑着车到处玩，山清水秀在照片上衬托着他们灿烂的笑容，一切显得那么的和谐与美丽。这就是他们，敢干敢做敢玩让他们的生活质量不断的提高。他们开始懂得去享受生活，去感受生活。

有的人靠贩茶为生，相对于前者，他们的工作会相对轻松点，收入也会高很多。他们主要的工作是到各地去收集茶农刚做好的茶叶，以当年的茶叶市场行情去收购茶叶，统一到店里，进行简单的挑梗、包装然后转卖给别人。他们的生活节奏相对要快一些，他们需要不断的跑地方去收购，然后找客户，把收购到的茶叶以较高的价格转卖给客户，利润空间较大。当然他们的生活也会较为繁琐，酒桌上的应酬必不可少，深夜归家也在正常不过了。

有的人靠做包装，做礼盒，在茶产业的链条里也扮演了重要的角色。他们都拥有一定的资金，在茶产业聚集的地方—中国茶都周围开起自己的包装店。因为靠近城乡，拥有了很多廉价的劳动力，他们不断的帮茶企业做包装工作，收入相当的客观。不断的到企业接收单子，不断的产出经济效益。一般情况下老板是具有一定文化水平的管理者，他们掌握着包装店的运转，提供就业机会的同时，自己获得了最大的经济效益。

还有的是以服务业为生。他们有自己的店铺，从购买的茶叶，到精细的包装都经过严格的挑选，店铺的设计，物质的排放都让你感觉一种古朴的味道，空间里充满了茶的文化。他们的服务理念都是顾客就是上帝，即使做不成生意，也依旧是好朋友。他们的主要目标客户不仅仅是本地区内的顾客，他们更多的有和台湾商家在做生意。精细的包装和优秀的服务团队让茶叶的价格一翻再翻，他们的盈利的模式真正让茶文化为其服务，为其创造利益、价值。

就是这么一个产业，让安溪的经济不断的发展，带动了安溪人民的就业，让一方富庶，让一方太平。

在整个茶叶产业链条中有许多非常优秀的茶企，他们有自己的茶叶庄园，有自己的加工工厂，有自己的包装、营销团队，规模相对较大，一定规模下就会重视企业的自身文化。其中八马茶叶、华祥苑做的是很好的茶叶企业。我们有幸于2014年4月份去参观了八马茶叶整个园区。他们的品牌理念正如著名茶业品牌专家兰晓华指出的一样：深圳八马茶叶和天福为代表的模式的精髓在于不做生产型企业，而是将企业定位于能够控制终端销售的营销型企业，通过委托加工，什么茶好就卖什么茶，通过搭建直接面对消费者的营销平台，充分供应能为消费者接受的产品，从而化解销售压力。他们以市场为主要导向，适时的推出符合消费者需要的各种品型的茶叶，有赛珍珠系列，铁韵系列，品韵系列等等。他们在全国各地都有自己的实体店，公司参与管理茶园基地50000多亩，现有西坪和龙门两个加工厂，总建筑面积6万平方米，年加工能力6000吨，其中龙门加工厂是目前亚洲最具现代化的乌龙茶铁观音精制加工厂。八马茶企只是安溪茶企业的一个简单缩影，还有大大小小的像八马这样的茶叶企业在不断的为茶文化的形成贡献着自己的力量。

由传统茶企业带动了当代的旅游发展。茶叶大观园位于铁观音之乡——安溪县城北郊的凤冠山上，1998年初兴建，1999年6月竣工，包括茶叶品种园和凤苑两部分，与东岳寺、城隍庙、凤山碑林等连成一片，构成安溪新的旅游景点——凤山风景区。从东岳寺边拾阶而上，不远便见一石砌拱门，上书“茶叶大观园”，入得门来是陆羽雕像，背后就是茶叶品种园，步入品种园，种植着国内外50多种名茶品种，有6个国家级良种，6个省级良种和30多个地方品种，一眼可以览尽全国茶树之精华。

“茶叶作坊屋”，游客可以亲眼目睹世界名茶铁观音制作的整个工艺流程，亦可以亲自动手制作一泡芳香的铁观音。“民俗馆”里，陈列着安溪人民各个历史时期的生产生活用品，从中可以了解人类的文明和进步。在“国际茶艺表演厅”，游客既可以边品茗、边欣赏独具一格的安溪茶艺，也可以欣赏唐朝、清朝、日本、韩国、台湾、杭州、苏州、广东、昆明等古今中外、各具特色、不同风格的茶艺表演和茶歌茶舞。

在“凤苑”里还设有茶餐厅，游客可以品尝50多种精美绝伦的安溪茶餐和茶糕茶点；“茶叶博物馆”里，展示了中华五千年的茶文化史，国内外红茶、绿茶、乌龙茶、黑茶等各类茶叶、茶具、实物和有关产地、制作方法以及茶艺、茶文化的资料。园中的凤山碑林，汇集全国各地书法名家之精华，展示着中华书法艺术的精湛和中华文化的博大精深。

茶叶大观园是安溪茶文化的缩影，集中华茶文化之大成，只要一进入茶叶大观园，所有与茶有关的东西应有尽有，使您大开眼界，大饱眼福，大饱口福，留连忘返。

就是这样一条茶产业链条让安溪人民以茶为生，以茶为乐，不断的在南国之乡打造中国第一茶叶铁观音品牌。未来茶产业发展方向会不断的向服务业方向转变。让自身塑造的茶文化不断的为安溪的经济主体服务，不断为安溪营造更好的茶文化范围。同样安溪也注重于人才的培养，其与福建省农林大学合作，在安溪创办安溪茶学院。为安溪将来的茶文化继承与传播培养大量的优秀人才。

总而言之，安溪人民依靠着茶，依靠着自己的辛劳付出，依靠着自己的智慧，依靠着现代的高科技手段，让茶文化走向正确的轨道，走向更好的未来。

第三篇：文化旅游产业调查报告文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。–地处“两山一湖”核心地带，生态优良、环境优美，–又是–文化核心区域，历史悠久、

名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

一、外部条件和机遇

（一）独特的资源优势。–地处–脚下，得“两山一湖”之灵气，吸–州文化之精髓，犹如镶嵌在–山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%；物产丰富，素有“–州粮仓”之称，–、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国–之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

（二）良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，–高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路–连接线、–高速公路已列入“–”规划。205国道–段改造完工，–隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在“–”期间内，–将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上–高铁的开工建设，–对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。–、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

（三）较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出“融入–圈，打响–牌，做好–文章”的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以“发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县”为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《–县旅游发展总体规划》、编制完成了《–东线生态旅游产业园区总体规划》、《–县创建全国自驾游示范县规划》，出台了《–县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。

（四）逐步彰显的特色。近年来，我县围绕“–派文化的核心区”的打造，深入挖掘–深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了–革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展；围绕“中国–主产区”建设，制定了全县–产业发展规划，出台扶持政策，目前已形成以–为中心，辐射–、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系；围绕“–旅游的中心区”打造–东线旅游走廊，编制了–东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入—-省省政府861重点项目。

（五）良好的政策机遇。2014年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《–国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，–被列入–国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《–县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从2014年起，每年–排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。

二、面临的挑战和问题

对照“建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区”三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了“–一日游、二日游、自驾游”等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：2013年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元；泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星（含准三星）仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家；旅行社只有

三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、好项目；项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、>策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

三、发展思路与对策文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。

（一）着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景区景点串珠成线。立足–的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好–东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和>策划

，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展–旅游发展空间。

（二）着力打造精品景区。–生态风景区、–溪国家森林公园、–山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、–产业园、–公园等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、–农民暴动旧址、–岭新四军遗址等点面结合的旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、–文庙为代表的–派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区。精心>策划

特色旅游线路，逐步形成“特色品牌”效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。

（三）着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景带和绿色观光带。

三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育，提升–对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的–、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

（四）不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都–排一定的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

（五）不断强化宣传促销。2008年以来，–县先后荣获“中国–之乡”、“中国–产品交易中心”以及“中国宣砚之乡”等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大–文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为–旅游增添人气。

（六）不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创–旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销>策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅游行业培育和引进旅游项目>策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培训工程，加强旅游景区（点）、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。）

第四篇：海原文化产业考察报告海原文化产业考察情况报告

一是要处理好政府主导和推向市场的关系。各地成功经验证明，发展旅游产业可利用资源是基础，党政重视是关键，必须依托市场，更要靠政府力量强力推动。河南省焦作市由一个以煤为主的资源枯竭型城市，实现以旅游产业带动战略成功转型的范例城市，最基本的经验就是政府主导打造旅游强市。旅游产业作为一项系统工程，规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发、长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等等，都离不开政府的主导，这在一个城市旅游产业发展的初始期和攻关阶段尤其如此。因此，要使我市旅游产业有实质性的突破，必须进一步强化政府主导作用的发挥，并注意适时由政府主导下的行政管理型向政府主导下的市场化动作型转变。

二是要处理好整合资源与整合力量的关系。有效利用旅游资源、整合旅游资源是各地在发展旅游产业普遍遇到的问题，也是共性的经验，联系淄博实际而言，如何切实整合旅游资源，把分、散的资源和景点连成片、穿成串是破解我市旅游瓶颈的关键点之一，要下大气力论证好、实施好。但在整合资源的同时，不可忽视抓旅游力量的整合，这同样是外地先进旅游城市的成功经验。旅游产业的发展牵涉面广，涉及“六大要素”、二十多个政府部门、100多个行业单位，只靠分管领导和主管部门的力量和努力是远远不够的，要靠充分调动各方面积极性齐抓共管。因此，应注意整合旅游资源与凝聚抓旅游的合力同步进行。

三是处理好加大对外宣传和抓好内部规范服务的关系。旅游经济是名胜（名气）经济、眼球经济，强力宣传、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但与此同时，是否注重内部服务质量