《文化局工作报告讲话》

文化局工作报告讲话

各位领导，

同志们：

这次会议的主要任务是。贯彻落实党的十六届六中全会和市委十一届二次全会精神，总结*年工作，部署*年任务，动员全市文化系统的干部职工，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，合力拚搏，为开创*文化工作的新局面而努力奋斗。

现在，我代表局党政领导班子做工作报告。

一、*年工作的简要回顾

*年，全市文化、新闻出版工作，坚持科学发展观，按照繁荣文化事业、发展文化产业的工作思路，解放思想，开拓创新，求真务实，合力拚搏，全面完成了各项工作任务，取得了新的成绩。

艺术生产成果突出，演出市场不断繁荣。一是第六届*艺术节的成功举办，不仅反映了我市舞台艺术创作的整体水平，丰富了演出市场，也展示了全局干部职工敢于突破陈规和努力创新的成果，得到了文化部副部长陈晓光、中国剧协主席尚长荣以及省市领导和社会各界的高度评价，创造了我市艺术发展史上的奇迹，荣获市直宣传文化系统“优秀成果”一等奖。二是全力打造艺术精品。*演艺集团通过改革，集聚优势，调动了演职人员的积极性，一举推出8台剧目，充分展现了改革的成果。*京剧院创排的《青石山》作为武戏实验剧目进京演出，受到了李长春同志和有关专家同行的高度称赞。*评剧院创排的《天堂花》参加第五届中国评剧节荣获金奖。*话剧团依靠自身力量创排出一台精彩话剧《我们的公主图兰朵》，深受观众喜爱。*歌舞团创排的大型舞蹈秀《满风神韵》，特色鲜明、风情浓郁，尽显了艺术魅力。*曲艺团排演的相声《团结一心拿大奖》参加第三届cctv相声大赛，荣获专业组第一名，是建国以来我市乃至东北地区曲艺界荣获的最高荣誉。市艺术学校排演的杂技晚会《雏燕凌空》，青春洋溢，技艺非凡，展示了艺术教育的成果和新一代艺术人才的风采。三是艺术人才脱颖而出。贾承博荣获全国第三届cctv相声大赛唯一的最佳捧哏奖，青年歌手孟红获全国青年歌手大赛辽宁赛区优秀歌手奖，市艺术学校也获得了省第七届“桃李杯”舞蹈比赛表演二等奖和创作三等奖的好成绩。全年共有15个剧目、30人次获得省、国家和国际奖项。四是积极开拓演出市场。与市委宣传部、文改办共同打磨了10台大戏，其中演艺集团创排的综艺晚会《盛京红磨坊》以其新颖的舞台设计、精湛的艺术表现和强烈的互动性深受观众喜爱，显现出良好的市场前景。*评剧院创排的现代评剧《神圣的天职》，定位准确，表演精湛，为全省司法战线的干部职工演出100多场，全年演出收入首次突破200万元大关。*年各专业艺术院团共演出1000场，演出收入突破1200万元，全市100多家民营演出团体共演出15000场。初步形成了国有、民营演出团体同城竞演、各种艺术门类争奇斗艳的繁荣局面。五是广泛开展艺术交流。市演出公司全年举办了韩国李喜芽钢琴音乐会、任贤齐、周杰伦演唱会等大型演出活动40多场。艺术研究所、剧目创作室服务大局，主动工作，做出了应有的贡献。特别是剧目室善抓机遇，与棋盘山管委会共同举办了世界钢琴大师里查德•克莱德曼*演奏会。艺术学校赴日本演出了100多场大型杂技晚会。广泛的艺术交流，不仅丰富了沈城文艺舞台，而且进一步扩大了*的国际影响。六是努力营造文化氛围。一年来，围绕全市重大节庆活动，策划组织实施了世园会、国际旅游节、制博会等9项大型活动的文艺演出，对提高城市品位，完善城市功能，营造发展环境，推进和谐社会建设做出了贡献。

群文工作广泛深入，特色品牌更加靓丽。一是文化活动遍及城乡。全年共组织各区、县（市）开展节庆文化、社区文化、田园文化、广场文化等8大系列文化活动20000余场，覆盖了社区、村镇、厂矿、校园、军营等各个角落、各个层面，受益群众达千万人次。市群众艺术馆充分发挥职能作用，策划组织了市级大型活动47项。朝文馆吸引社会资金开展文化活动，受到少数民族群众的热烈欢迎。市图书馆在推行标准化、规范化服务的同时，不断拓展服务空间，在全市城乡新建了110个流动图书点，接待读者200万人次。少儿图书馆组织开展系列读书竞赛活动，吸引了全市百万中小学生、近10万个家庭参加。二是文化设施建设取得重大突破。按照全市基层文化设施建设的总体规划，市里投入1200万元，新建了4个乡镇文化活动中心、8个社区文化活动室、30个村文化活动室，改扩建162个村文化活动室。沈北新区新建了1万多平方米的文化艺术中心，康平县文化馆新馆舍已经投入使用。全市基层文化设施质量实现了跨越式提高。三是活动档次明显提升。“春满家园”电视大赛、文化四进社区、文化广场、“欢乐进农家”农村文化活动覆盖面广、影响大，已成为我市群众文化活动的品牌项目。特别是全国大学生首届短剧小品大赛暨第九届*大学生文化节，首次作为国家级文化活动，吸引了全国44所高校、120多部作品参加了比赛，还有75所高校来沈观摩，举办了9项全市性主题活动、630项校园活动，规模档次、参与人数为历届之最。以此为标志，*大学生文化节这一品牌跨出东北，走向全国。四是非物质文化遗产保护工作取得重大进展。东北大鼓、谭振山口头文学等4个项目入选国家级第一批非物质文化遗产代表作名录，居全省首位。奉天落子、“面人汤”技艺等7个项目入选省级第一批非物质文化遗产代表作名录，新民传统二人转等17个非物质文化遗产项目列为第一批市级非物质文化遗产名录，彰显了*群众文化的深厚底蕴。五是基层文化特色鲜明。和平区的皇寺庙会、沈河区的社区文化、铁西区的工人文化周、大东区的群众文艺创作、皇姑区的读书活动、辽中县的“欢乐进农家”文化活动、浑南新区的送文化下乡活动都独具特色、影响广泛；于洪区“文化大篷车”叫响全国；苏家屯区、东陵区、法库县的文化广场活动丰富多彩；蒲河新城、沈北新区、新民市、棋盘山开发区圆满地承办了国家、省、市的多项大型文化活动；康平县在全市率先实施了农村电影“2131”工程。全市共获得省以上奖励70多项次，市政府文化广场、皇寺文化广场被命名为“全国特色文化广场”。

文博工作扎实推进，展馆建设再添亮点。一是创新展览方式，丰富展览内容。全市文博单位依托自身优势，内引外联，互通有无，使展览水平实现了新的提高，全年接待观众166万人次，门票收入4616万元，同比增加17%。*故宫在引进了《法国卢浮宫藏铜版画展》的同时，走出国门，在比利时举办了《*文化遗产展》，并以建院80周年为契机，深入挖掘馆藏资源，新推出了《清代宫廷瓷器展》、《院史展》、《郎士宁宫廷画展》等大型专题展览，进一步扩大了世界文化遗产的影响力。张氏帅府以纪念西安事变70周年为契机，新推出了系列专题《百年张学良展览》，引起社会各界和媒体的广泛关注。九•一八历史博物馆紧密围绕抗战题材，与南京大屠杀纪念馆等国内同类展馆多馆联动，举办了《九•一八事变75周年图片展》、《日本侵略东北史实展》、《前日本战犯绘画展》等专题展览，成功地走出了一条资源共享、合作办展的新路子。新乐遗址博物馆引进了《世界百大考古发现》临时展览。文物古迹博览中心将《永远的丰碑》展览在世博园和学校、社区巡展，取得了良好的社会效益。二是考古勘探进一步拓展，文物保护成果显著。市文物考古研究所全年完成文物勘探面积近40万平方米，考古发掘面积3700平方米，抢救文物1200余件，新发现青铜时代遗址等一批历史遗迹，还参与了南水北调工程考古发掘工作。高句丽石台子山城已申报*年度全国十大考古发现，和锡伯族家庙、高台山文化遗址被国务院定为国家级重点文物保护单位。三是*金融博物馆建成开馆，续写了我市专题博物馆建设的新篇章。该馆设计独特、场景精美、形式新颖，成为目前国内外同类博物馆中规模最大、观众参与项目最多的专题博物馆，得到了市委、市政府领导的充分肯定和社会各界的一致好评。全市广大文博工作者以惊人的毅力、超常的效率，创造了我市博物馆建设的又一奇迹。

新闻出版强化监管，营造良好发展环境。一是改进了报刊审读。对《芒种》、《诗潮》、《*日报》、《*晚报》、《青年科学》等20家重点报刊进行了全面审读，促进了报刊的个性化改革和品牌化定位。二是加大了监管力度。在中国*书刊批发市场设立了行业管理办公室，建立了销售出版物审读制度。加强了电子出版物市场的日常检查，对集中经营场所实行严格管理。开展了印刷复制业专项整治，集中检查了800余家印刷企业，对40家违法违规企业进行了处罚，使市场秩序大为改观。三是加强了队伍培训。举办了全市编辑业务人员专题讲座，组织了20期法律法规培训，培训1000多人次。促进了从业人员法制意识的增强和业务素质的提高。四是推进了政府软件正版化进程。组织了四次政府招标采购，市级政府部门办公软件基本实现了正版化，版权保护工作取得了新的进展。五是搭建了产业发展平台。举办了*中国*民间文化藏品展销会，整合我市古旧书画、民间收藏、工艺品交易活动，吸引参展商450余家，成交额达1200万元。组织了*东北（*）国际印刷技术设备展览会，参展企业达到了100余家，交易金额达1800万元，展会的规模，参展商数量，成交额等均创历届之最。*市新闻出版局被国家人事部、新闻出版总署授予“全国新闻出版系统先进集体”称号，实现了历史性突破。

体制改革平稳实施，发展势头保持强劲。一是经营性文化单位转企改革取得实质性进展。演出公司在资金极度困难的情况下，通过资产变现，筹集改革成本2300万元，安置了235名符合“530”政策的人员，解决了全公司900多名职工拖欠多年的养老保险和医疗保险，转企改革迈出了可喜的一步。二是*演艺集团做强做实。充分发挥京、评、歌舞、艺校等舞美设备和主创人才的集聚效应，有效地进行资源整合，先后组建了满风神韵股份有限公司、红磨坊演艺公司、舞美公司等新的市场主体，正在步入良性发展轨道。此外，全市公益性文化单位内部改革全面铺开，内部管理和运行机制不断创新，服务功能和服务质量明显提高。

培育与监管并举，文化市场日趋规范。一是加强市场培育。调整娱乐业发展布局，深入开展娱乐业普查调研，借鉴先进地区的发展经验，制定了行业发展规划和政策，鼓励娱乐业向旅游区、商业区发展，使全市娱乐业布局更趋合理。改善网吧行业结构，通过制定实施《加强网吧管理工作的意见》，引导全市网吧行业向集约化、规模化、品牌化方向发展，重点扶持网通家园、任逍遥、绿云、浩森四家大型连锁网吧，发展成员单位近200家，在全市网吧行业举足轻重。加强行业引导，在全市网络、娱乐、演出、音像、文物美术等行业开展了“十佳”评选活动，重点推广了“快乐迪”的先进经验，引导文化经营单位树立“安全、健康、欢乐、时尚”的经营理念。积极发展连锁经营音像企业，有11家被评为“辽宁省正版音像经营单位”。二是加强市场监管。以“打击盗版，保护知识产权”为重点，联合开展执法检查，清理电子市场违法违规业户13户，销毁盗版光盘240万张，有力地维护了出版物市场的正常秩序。将行政监管与社会监督有机结合，实行了网吧义务监督员制度，800名义务监督员尽职尽责，对网吧的健康发展起到了积极促进作用。我市文化市场管理工作受到国家文化部的高度评价，在全国会议上作了经验交流。三是加强市场服务。推行政务公开，实行一个窗口对外、一次性告知、一站式服务、首问负责、限时办结等制度，简化审批程序，提高工作效率，全年办结审批事项372件，无一起行政复议和行政诉讼，受到业户的一致好评。按照属地化管理原则，将娱乐场所审批权下放到各区、县（市）。制定了《*市文化市场行政执法责任制》和《*市文化市场审批管理统一文书》，培训经营业户和管理人员2000余人，提高了从业人员的法制意识和经营水平。

*年，全市文化经营单位发展到5200家，呈现出规范发展，日益繁荣的良好局面。

党建工作全面加强，队伍素质明显提高。一是大力实施思想解放工程。开展了“解放思想，繁荣文化”主题学教活动，使“东北领先、全国一流、国际水准”成为全局上下的自觉追求。二是实行干部竞聘上岗。全年有近20名干部通过竞聘走上了领导岗位，演艺集团、文博中心、少儿图书馆、朝鲜族文化馆、考古所等单位的领导班子得到充实和加强。三是全面加强思想作风建设。以争创“五型”机关、争做“五型”干部竞赛活动为载体，以加强基层领导班子建设为重点，全局上下团结和谐、正气上升，呈现出积极向上、奋发有为的良好局面。四是扎实开展党风廉政建设。完善了领导班子议事规则和领导干部个人重大事项报告制度；实行了领导干部外出请假报告制度和领导干部公务用车管理规定等措施。对重大决策、工程项目、财务管理、选人用人等关键部位和环节加强监督，全局党员干部克己奉公、廉洁自律的自觉性大大增强。此外，统战、综合治理、工会、信访、老干部、共青团、《*文化》等工作也取得了新的进步，在服务工作大局上发挥了积极作用。

同志们：

*年，是全市文化系统解放思想、开拓创新的一年，是埋头苦干、合力攻坚的一年，是各项工作突飞猛进、创造奇迹的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全系统广大干部职工辛勤努力的结果，也是全市各部门大力支持的结果。我代表局党政领导班子，向关心支持文化事业的各级领导和奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作还存在一些不可忽视的问题，主要是思想观念、思维方式、工作方式与先进地区相比还有一定差距；文化产业发展没有形成较大的突破；特别是面对市委、市政府领导的要求、人民群众日益增长的文化需要和建设和谐社会等一系列新课题，更需要不断地探索。我们一定要保持清醒的头脑，决不能盲目乐观，决不能有丝毫的懈怠。

*年，我们面临的任务光荣而艰巨，让我们在市委、市政府的正确领导下，继续发扬第六届*艺术节形成的“知难而进的拼搏精神、追求超越的创新精神、无私忘我的奉献精神、同心合力的团队精神”，为实现文化产业的快速发展、文化事业的全面繁荣而努力奋斗。

借此机会，预祝各位领导和同志们在新的一年里家庭幸福、身体健康、工作进步。

谢谢大家。