《市文化局长会议上的讲话》

市文化局长会议上的讲话

同志们：

这次全市文化局长会议主要任务是。贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委五届五次全委会议和全省文化局长会议精神，总结过去一年的全市文化工作，表彰先进，部署今年全市文化工作任务，动员广大文化工作者进一步解放思想，振奋精神，团结进取，不断争取文化*建设的新成果。李市长、朱市长在全市社会事业工作会议上还要作重要讲话，希望各地各单位认真贯彻落实。现在我就20*年文化工作情况和2009年文化工作任务讲两点意见。

一、20*年全市文化工作回顾

20*年，我市文化工作在市委、市政府的正确领导下，经过全市广大文化工作者共同努力，取得了较好的成绩，主要表现在以下几个方面：

——文艺创作再获丰收。为保持我市艺术生产的强势，我们抓住艺术创作规划这一重要环节，实行市县联动，突出重点题材，跟踪重点作者，艺术创作不断取得新成果。全年共创作大戏14部、小戏10个。10月，省淮的《唢呐声声》和市淮的《马代表进城》参加第31届世界戏剧节展演，双双荣获创新剧目奖。建湖的《剃头匠与理发师》荣获20*年度省舞台艺术精品工程优秀剧目奖。东台少儿二胡《西瓜熟了》获中国首届农民艺术节银奖。大丰的小品《天堂里的眼睛》参加华东六省一市小品大赛荣获金奖。积极申报第八届省“五星工程奖”，我市书、美、摄作品有41件获入围奖，其中金奖4个、银奖2个、铜奖9个；文艺作品获金奖2个、银奖2个、铜奖5个，并取得了入选作品列全省第一、获金奖作品列苏北第一的好成绩。市书画院在省纪念改革开放30周年书法美术作品展大赛中，报送12件作品有11件获奖，其中一件荣获创作最高奖（苏北四市仅*一家获此殊荣）。“非遗”摄影大赛、农民画大赛申报作品质量较高，数量也超出往年。继续实施政府文艺奖，20*年共评出金奖4个、银奖11个、铜奖15个，有力地推动了我市文艺事业的繁荣发展。

——文化活动绚丽多彩。以丰富群众文化生活，维护人民文化权益为宗旨，围绕市委市政府中心工作，开展专题文化活动，努力做到按照精品要求，精心组织和打造每一项活动，为*经济建设和社会事业发展作出了积极贡献。

’20**经贸洽谈会大型文艺晚会暨抗震救灾义演活动效果显著。每年一度的5·18经贸洽谈会，我们都以鲜明的特色，精心打造一台大型主题晚会奉献给海内外广大客商。20*年5·18经贸洽谈会大型文艺晚会紧扣市委、市政府提出的“沿海开发、接轨上海、面向海外”的“三海”战略，用文艺的形式为经贸洽谈和招商引资营造浓烈的文化氛围。为策应全国支持四川抗震救灾工作，我们在全省范围内率先行动，将晚会增加赈灾义演主题和内容，为动员全市人民心系灾区、支援灾区建设发挥了积极作用。

’20*中国*海盐文化节影响深远。为打好“海盐文化牌”，市委、市政府借助中国海盐博物馆开馆，举办’20*中国*海盐文化节。整个活动由中国海盐博物馆开馆仪式、盐渎民俗文化节、海盐文化论坛、文艺焰火晚会等组成，从11月8日开始，历时10天，气氛浓烈，中央电视台新闻联播对开馆仪式作了报道。特别是11月18日晚在盐渎公园水上舞台激情上演的大型音乐舞蹈诗《海之韵》，把20*中国*海盐文化节推向了高潮，参加观摩的国家、省、市领导和嘉宾对整场演出给予了很高的评价。

节庆文化活动丰富多彩。我们以“激情大舞台，魅力新*”为主题贯穿全年，广泛深入地开展群众文化活动。元旦、春节期间“迎新春”广场、专题文艺演出和读书有奖知识竞猜活动，“五一”特色文化演出，端午、中秋节期间的非遗图片展示，“六一”“传承奥运精神、构建和谐*”百名少儿书画现场比赛，“七一”“党旗高扬小康路”全市文艺调演，“十一”庆祝国庆59周年

广场文艺演出，12月的纪念改革开放30周年大型文艺晚会，都深受广大人民群众的欢迎，极大地丰富了人民群众的文化生活。亭湖开展的“和谐社区天天乐”活动，多层次、多样化满足市民文化生活需求。阜宁推出的“激情周末大家唱”广场活动和“每周一歌”，滨海举办的“感受新滨海”摄影作品展、第二届广场文化节，响水举办的第五届文化艺术周，射阳举办的第二届丹顶鹤文化艺术节，建湖举办的“20*广场数字电影节”和第三届“劳动者之歌”广场文化活动周等都精彩纷呈，丰富了城乡文化生活，扩大了群众文化活动的覆盖面和影响力。

——社会文化蓬勃发展。基层文化创建成效显著。在全国文化馆评估定级和民间艺术之乡评选中，我市有5个县级文化馆被评为国家一级馆，市文化馆被评为国家二级馆，东台、大丰、盐都、射阳、滨海等县（市、区）有8个乡镇被国家文化部命名为中国民间艺术之乡。“三送”成果进一步扩大。常年不断地组织盐都、亭湖开展各种群众喜闻乐见的社区文化活动。认真实施“和谐文化到农家”十馆联动文艺巡回演出，把先进文化送到农民的家门口。建湖县制定了《“三送”工作百分考核办法》，明确各镇“三送”任务，对“三送”工作起到推动和保障作用。全市共送戏686场，送电影26672场，送图书18万多册，获省“三送”补助资金列苏北之首，市区开展社区文化活动550场，较好地满足了基层群众的文化需求。公共图书馆服务水平得到提升。市图书馆积极建设学习型图书馆，打造“黄海学坛”讲座品牌，全年组织大型主题讲座20多次，吸引了众多读者，在全国举办的全民读书活动中，市图书馆荣获全国全民读书活动优秀组织奖（获此奖全国7家，地市级只有*1家）；对全市馆藏古籍及其他文献逐一清点造册，建立电子数据库，完成国家第二批古籍珍贵名录及江苏第一批古籍珍贵名录的申报工作；在“七彩夏日”活动评比中被省文明委表彰为全省“优秀活动场馆奖”。市直4个文化共享工程基层服务点通过省审核验收并授牌，进一步发挥公益性文化服务阵地的宣传教育作用。我市为文化共享工程基层服务点培养技术人才荣获全省二等奖。大丰市被文化部正式命名为“全国文化信息资源共享工程示范县（市、区）”。

——文化遗产保护取得新成果。结合“文化遗产日”、“国际博物馆日”和“《文物法》颁布日”，搞好文物法制宣传，不断提高市民的文物保护意识。重视文博理论研究，坚持创新文博工作。扎实开展第三次全国文物普查工作。目前我市文物普查工作已取得阶段性成果。全市共调查登记不可移动文物502处，其中新发现282处，复查220处。加大文物维护和保护力度。完成20*年全市文物保护项目的论证、申报方案的编纂和上报工作，制定宋曹故居、陆公祠二期修复工程、停翅港、海春轩塔等7个维修方案，获省专项补助资金125万元。东台鲍氏大楼2007年被确定为全省“十大名人名居工程”之后，一期修缮面积500余平方米，于20*年10月竣工并通过省专家验收。成立文物鉴定工作指导组，对全市馆藏未定级2万多件文物进行鉴定。继续加强非物质文化遗产保护工作。淮剧、杂技有6人被评为第二批省非遗项目传承人，市政府公布了全市第一批非遗保护名录，共有7大项18个项目入选。同时有8个县（市、区）已建立县级名录。淮剧、杂技被正式列入第二批国家级非遗保护名录。实施博物馆、纪念馆免费开放，让更多的人走进博物馆、纪念馆，接受爱国主义教育，享受文化遗产的保护成果。

——文化市场健康繁荣。文化市场坚持以管理促繁荣，严厉打击各类违法经营活动，促进了文化市场的健康发展。全年共查处违法经营292起，警告221次，罚款101万元，收缴非法音像制品40万张，吊销许可证6家。加大音像市场整治力度。7月9日，突击检查了原*汽车客运站附近一非法音像制品仓库，共查获非法音像制品11万余张（盒），其中涉嫌色情淫秽音像制品2.5万张（盒）。阜宁县文化局积极推行行政执法与刑事执法相衔接，成功向公安机关移送案件一起，涉案当事人被判刑2年6个月，并处罚金5000元。在全市范围内集中收缴非法音像制品15万张送南京参加全国销毁非法音像制品行动。继续推进通榆沿线正版音像示范带建设，不断提升音像制品正版占有率。坚持疏禁结合，不断引导文化市场健康发展。实施“娱乐场所阳光工程”；在网吧、电子游戏、歌舞娱乐、音像四个行业开展“十佳文明单位”评比表彰活动；通过变更、移址，提高网吧经营规模；严厉查处网吧违规接纳未成年人的违法行为，20*年因涉及违规接纳未成年人被责令停业整顿55家，罚款80万元，吊销《网络文化经营许可证》2家。加强文化娱乐场所安全检查，扎实开展“奥运保障行动”，确保文化市场的安全稳定。加强行政执法规范化建设，在全省文化行政处罚案卷评选中，我市提供的案卷，获一等奖1个，二等奖2个，三等奖1个，获奖数列全省前列。20*年全省文化市场行政执法工作考评，我市列全省第一，我局被省评为文化市场管理先进集体，市文化稽查支队被省表彰为“扫黄打非”有功集体。

——新闻出版管理规范有序。根据全国、全省“扫黄打非”电视电话会议精神，认真制定20*年“扫黄打非”行动方案，组织开展出版物市场专项整治行动。全年共出动检查2300多人（次），收缴非法书刊2万余册，其中，收缴政治性非法书刊300多册、淫秽书刊800多册，收缴非法电子出版物和盗版软件2800多张（盒），取缔各类无证照经营网点70余家。积极整治出版物游商地摊，严厉打击非法经营网络广告、网络游戏活动和网络非法出版、私服外挂等违法行为。会同有关部门查处通过网站、声讯台等从事淫秽色情活动案件5起，取缔非法网站1家。东台、滨海、建湖等地依法查处网络侵权案件7起。开展印刷复制业治理整顿。市、县（市、区）联手行动，组织开展4次印刷复制业专项检查行动，共查处违规印刷复制活动26起，其中查处违规印刷小报的印刷企业3家，收缴违规印刷复制品1.6万余册（张），责令停业整顿13家，取缔无证照印刷企业8家。整治报刊社、驻盐记者站，净化报刊型广告宣传印刷品市场。全力推进软件正版化工作，认真做好18家重点企业软件正版化工作。组织2期由企业负责人参加的软件正版化培训班，培训400余人次，截止目前，全市10家企业完成使用正版软件工作任务。20*年我局被评为全省“扫黄打非”先进集体。

——文化设施建设步伐加快。中国海盐博物馆建成开放填补了中国海盐专题博物馆的空白。在国家、省有关部门的支持下，经国务院批准在盐筹建的“中国海盐博物馆”，经过认真组织、周密安排、积极协调、科学施工，大干110天，按期完成了海盐馆的布展任务，于20*年11月18日对外开放。该馆总投资1.6亿元、建筑面积1.8万平方米、展陈面积6000平方米，分5个展厅。以大量实物和文史资料，借助现代科技手段，全方位、多角度地集中展示了中国海盐的文明史。国家政协副主席李金华为中国海盐博物馆揭牌，国家文物局副局长张柏和省委常委、宣传部长杨新力分别在开馆仪式上致辞。

新四军人物馆又为纪念馆增添新亮点。在时间紧、要求高的情况下，我们克服资金不足等诸多困难，积极推进工程建设。经过近2个月的日夜奋战，新四军人物馆于11月17日向社会试开放。人物馆涉及近1000名人物，陈列版面新颖活泼，既与主展馆的陈列展览相得益彰，更是主馆陈列内容的延伸与补充。

业的支持。二是搭建信息平台。定期召开各种信息交流会、研讨会，大力开展招商引资，为企业提供快捷、高效的服务。三是搭建交易平台。积极组织企业参与知名的文化产业博览会，积极为文化产业走向良性发展、参与市场竞争创造条件。四是搭建环境平台。根据文化产业发展的特殊需要，制定文化产业经营、管理、技术人才培养规划，进一步创新文化产业人才激励机制，充分调动文化产业人才的积极性和创造性。要推进文化产业创新。大力发展科技含量重、品牌意识高的文化产业，推出体现时代精神和*特色、符合人民群众健康需求的精神文化产品。运用现代科技手段丰富文化产品的生产方式和传播手段，改造提升传统文化产业，催生新的文化业态。今年在市区要重点打造市东进路“娱乐一条街”，力争将“娱乐一条街”建设成为文化娱乐业的繁荣之地。积极完成市新世纪文化城和市文化经济发展公司的改制工作。各县（市、区）也要重点发展一批规模大、技术含量高、竞争力强的文化娱乐项目，使文化产业成为推动*经济建设和社会发展新的增长点。

7、坚持以人为本，进一步加强文化队伍建设。文化要繁荣，关键在人才。造就团结善战、充满活力的文化队伍，是实现文化大发展大繁荣的根本保证。我们要深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步推进行政职能、工作作风和发展理念的转变，按照科学发展观的要求，不断加强党对建设社会主义先进文化的领导，提高服务意识、奉献意识和进取意识，积极投身全面小康建设的伟大实践。继续实施理论创新工程，探索新形势下推进文化建设的新举措、新途径，用实用的理论研究成果指导文化工作实践。加大艺术人才培养力度，开展科学发展观和文艺人才德艺双馨教育，努力建成一支高水平、高素质、有影响、有成就门类齐全的艺术人才队伍。省淮剧团要跟踪26名淮剧小演员的培养，把服务工作做好，为他们营造好的学习环境。积极举办全市文化馆（站）业务干部技能大赛，促进基层文化干部业务水平的提高。进一步深化文化体制改革，完善选人用人制度，建立灵活的人才进出机制，落实岗位管理，做好各类人才的引进集聚，推进签约制和代理制为主的新型人事用工制度，采取委托培养、定向培养、联合办班等形式，突现对人才的多元培养，提升文化队伍整体素质。抓好职称申报评审工作，使职称评审工作真正成为专业人员悉心钻研业务、立足岗位建功立业的助推器。加强党风廉政建设，加大行风监管力度，建立起保持共产党员先进性长效管理机制，进一步搞好廉政文化建设工作。

同志们，做好新时期的文化工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委市政府的正确领导下，立足当前，放眼未来，共同努力，加快发展，为“全面奔小康、建设新*”，促进全市经济社会全面进步，人民素质和生活质量全面提高，作出新的更大的贡献，以优异的成绩向建国60周年献礼。