《旅游产业开发暨旅游工作调度会议上的讲话》

旅游产业开发暨旅游工作调度会议上的讲话

一、认清形势，抢抓机遇，进一步坚定发展旅游产业的信心和决心

旅游产业是朝阳产业。投资旅游业与投资工业、农业相比，其收益是工业、农业收益的几十倍，而且旅游业发展时间越长，其价值就越大。据“世界旅游组织”测算，旅游业每吸纳1个劳动力就业，就可以带动相关产业就业6到7人，旅游业直接收入1元，可以带动相关行业增长7到9元。随着经济的发展和观念的更新，旅游业已成为国内外发展势头最为强劲的产业之一。可是，我县旅游产业开发正处于起步阶段，基础薄弱，产品单一，旅游资源还没有得到充分开发和利用，旅游市场还很不成熟。主要是：总体规划不够完善，管理不够规范，队伍建设不够到位，对外影响力不够强。但客观分析，全县旅游产业发展机遇和挑战并存，开发潜力较大，发展前景光明，是**可持续发展的接续产业。尤其是近两年来，我们以打造“生态休闲**”旅游品牌为目标，坚持“政府主导、社会共建、打造精品、提升品位”的原则，深度挖掘旅游资源，积极拓展旅游市场，全面加强行业管理，着力打造旅游品牌，旅游产业开发初步呈现出了良好的发展态势。特别是今年以来，市委、市政府把旅游产业作为六大突破性工作之一来抓，在提质扩容、景区开发、宣传推介、文化挖掘、商品开发、机制创新六个方面狠下功夫，不断加大旅游项目建设和宣传推介力度，全市各县区旅游产业呈现出竞相发展的势头。截止8月底，全县共接待游客23.92万人次，实现旅游综合收入4160.4万元，同比分别增长76.8%和47.6%。

在全市“大旅游、大产业、大市场、大发展”的良好环境下，今年“十一”假日旅游形势与往年相比，在接待人数、旅游综合收入等方面将会有新的突破和提高。第一，我县分别在西安、兰州、银川参加了“神奇崆峒——魅力**”大型旅游宣传推介，举办了“**旅游景区暨招商引资（西安）推介会”、“**风光摄影展”等活动，部分周边市民对**的旅游有了一定的了解，预计“十一”期间游客数量会有所增加。第二，“千万元门票大派送”宣传推介活动的开展，会吸引大量的市内游客，“**人游**”活动将会持续升温。第三，由于今年的“十一”黄金周期间恰逢传统的中秋佳节，预计将迎来旅游高峰。综上所述，这必将为我县旅游产业发展提供了一个难得的机遇，同时也对旅游工作提出了新的更高的要求。因此，各级各部门务必牢固树立抓旅游就是抓产业、抓旅游就是抓经济、抓旅游就是抓发展的战略思想，按照年初确定的“高点定位树品牌、全民参与抓创建、创新机制增活力、完善设施求突破”工作思路，进一步认清形势，抢抓机遇，乘势而上，全力推动全县旅游产业持续快速发展。

二、把握重点，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务

当前和今后一个时期，全县旅游产业开发工作要认真贯彻落实全市旅游发展大会和9月18日全市旅游产业集中突破工作调度会议精神，以深度开发莲花台景区为重点，不断拓宽思路，创新机制，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务。重点要抓好以下五个方面的工作：

一要突出景区开发，全力推进旅游项目建设。莲花台景区环形道路及附属设施建设工程要继续推行领导一线蹲点搞服务、抓落实的办法，全力解决工程建设中遇到困难和问题，狠抓质量，加快进度，确保在10月中旬全面建成投入使用。省列以奖代补的3个星级厕所建设项目，各相关单位要严格按照设计标准和省上验收时提出的整改意见，认真细致梳理，扎实抓好整改，确保项目通过验收，奖补资金及时到位。米家沟、双凤山公园扩建项目要按照巩固和提升a级景区质量的要求，尽快完成扫尾工程。同时，要加大招商引资力度，积极组织人员拜访客商，促使意向项目正式签约，及早落地开工建设。

二要落实行业标准，加快国家级旅游景区创建进度。莲花湖3a级景区创建是市、县壮大旅游产业集中突破的重点工作，经过大家的不懈努力，已初步经过省上检查评估。但是，还存在的一些问题。今天会上出台的《莲花湖创建国家3a级景区整改方案》已经县委、县政府研究同意。建设局、公用事业局、旅游局要严格按照《整改方案》要求，进一步明确目标，靠实责任，强化措施，认真做好规定的每一项工作，把握好每一个得分点，在全面完成整改的基础上，将整改报告尽快上报省旅游局，确保莲花湖生态文化景区创a顺利通过。

二要全面靠实责任。旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作，需要各级各部门靠实责任，密切配合。旅游局要不断创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能；发改局要把旅游基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，在重点旅游项目建设上全力给予支持；财政、交通、建设、林业、水务、国土、文化、宗教等部门，要制定支持旅游产业发展的配套措施；公安、商务、卫生、安监、质监等部门要加强旅游运输、旅游安全、市场秩序和食品卫生等方面的监督管理；宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，开办旅游专栏，设计有效载体，创新推介方式，营造有利于旅游产业快速发展的良好社会氛围。

三要不断加大投入。今年，县财政虽然已在年初的预算中安排了旅游发展专项资金和重点项目建设资金，但是融资渠道单一，投入不足，仍然是困扰我县旅游业发展的一大难题。要实现旅游产业跨越式发展，各级各部门就必须在拓宽融资渠道，加大投入力度上下功夫。一要紧紧把握政策机遇，加强与上级部门的衔接，努力争取更多的专项资金支持我县旅游业发展；二要进一步加大招商引资力度，引导和鼓励民营资本开发旅游项目；三要通过政府投资引导，吸引社会资金投入，力争形成多元化投入机制。同时，要进一步清理涉及旅游产业的收费项目，坚决杜绝各种乱摊派、乱收费、乱检查、乱评比行为，努力为旅游产业发展创造良好的发展环境。

同志们，发展旅游产业是实现**转型发展、科学发展的必然选择；做好“十一”假日旅游工作是当前旅游工作的一件大事，希望各级各部门高度重视，密切配合，扎实工作，全面完成旅游产业开发各项任务，为促进全县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。