《常宁市招商引资工作情况汇报》

常宁市招商引资工作情况汇报

常宁市油茶产业发展情况汇报

常宁市人民政府（2013年8月27日）

各位领导、各位代表：

首先，我代表常宁市人民政府，对各位领导莅临我市视察指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面就我市油茶产业发展情况作个简要汇报。

一、常宁市情和油茶产业发展基本情况

常宁市总面积2046平方公里，总人口97.1万人，素有“有色金属之乡”、“油茶之乡”和“杉木楠竹之乡”的美称。境内有百年老矿水口山和衡阳市唯一的少数民族乡塔山瑶族乡。近年来，我市瞄准争创全省经济十强的目标，大力实施“人才兴市、工业强市、品牌旺市、文化活市”四大战略，加快建设“小康常宁、生态常宁、和谐常宁、魅力常宁”，经济社会发展保持良好态势。2011年在全省县域经济考核中位列第13位，2012年被评为全省县域经济发展先进市、全省发展开放型经济先进单位。今年上半年，完成地区生产总值90.28亿元，增长8.2%；城乡居民人均收入8631元。1—7月份，完成财政总收入7.36亿元，增长12.4%；完成固定资产投资54.64亿元，增长35.7%；社会销售品零售总额31.23亿元，增长12.1%。金融机构存、贷款余额分别为142.47亿元、50.38亿元，分别增长15.3%、24.6%。

常宁是全省油茶主产区，是全国13个“油茶之乡”之一。全

市现有油茶林77万亩，占林地总面积44%，常年产油5000吨左右，年产值5亿余元。1978年曾出席全国油茶生产会议，介绍生产经验；1981年上交国家茶油2060吨，居全国第一，获原商业部授予的“金杯奖”殊荣；1984年至1991年，联合国粮农组织在我市实施油茶老残林更新改造wfp—2696工程项目。近年来，我市紧紧抓住国家大力发展油茶产业的机遇，以争创“中国油茶第一市”为目标，把油茶作为政府主导产业来抓，大力实施“政策驱动、规模带动、科技拉动、品牌促动”发展战略，油茶产业实现较快发展，共完成新造高产油茶林15万多亩，低改垦复油茶林30余万亩。先后为全省、全国油茶产业发展现场会提供高标准参观现场，成功举办三届中国（常宁）油茶旅游文化节，基本形成集种苗、基地、加工、科技、旅游和文化为一体的油茶产业链，2009年我市被列为国家油茶示范林基地试点县（市），2011年被列为湖南省茶油生产大县，今年被国家林业局认定为国家油茶生物产业基地。

二、主要成效

（一）油茶基地不断扩大。经过几年的持续发展，特别是近3年来，我市油茶基地建设以每年新造3万亩、低改6万亩的速度稳步推进，省道320线百里油茶产业带和衡桂高速百里油茶走廊已具规模，油茶集约化经营水平进一步提高。目前，全市有江山生态、西施生态、鸣天科技、大三湘、中联天地等10多家规模油茶开发企业，全市种植面积万亩以上的企业有3家，200亩以上的种植户有150余家，油茶专业合作社20余个。湖南江山生态农林发展有限公司在我市荫田镇白马等地租赁土地3万亩，

创建了连片2.2万亩的油茶新造高产示范林基地；湖南中联天地油茶开发有限公司在我市租赁土地8.8万亩，已造林近0.8万亩；鸣天公司、西施公司分别在我市烟洲镇、蓬塘乡建立了近万亩的油产丰产林基地，这些基地规模大、标准高，得到了各级领导的好评。

（二）良繁体系不断完善。从中国林科院引进油茶优良品种9个，建成良种采穗圃155亩，已被纳入“湖南省油茶产业基地建设定点采穗圃”。同时，加快油茶良种苗木繁育基地建设，建成油茶定点苗木繁育基地1个，面积100余亩，选用优良无性系作为主栽品种进行苗木繁育，大力推广应用油茶芽苗砧嫁接和轻型基质容器育苗等先进技术，可年产优良嫁接苗300万株以上，实现了油茶良种苗木供应本地化。此外，我市还建设了300亩的油茶种质资源收集库，现已收集油茶优良品种84个。目前，全市已基本形成集种源收集、穗条供应、苗木培育为一体的种苗繁育基地。

（三）产业品牌不断做强。突出抓好油茶产业链条延伸，创建油茶知名品牌。一是引进央企树品牌。引进中粮集团，建成年加工10万吨茶籽油的生产线，打造全国最大的茶油加工厂，茶油生产逐步上规格、上层次，“福临门”品牌油茶市场前景广阔；中粮集团准备近期在我市增加和改进生产设备和技术，进一步扩大生产规模。二是建设市场促品牌。开工建设湖南省油茶批发大市场，被列为全国首家茶油专业批发市场，集茶油产品研制、销售、包装和检测于一体，总投资达3.8亿元。项目建成后，将成为湖南省高档食用油生产集散地和全国最大的食用油交易中心，

不仅可以现货交易，还将期货交割。同时，对油茶产品进行系列开发，促进油茶产业链的延伸，提高产品的附加值。三是文化魅力强品牌。我市积极整合油茶文化资源，大力弘扬油茶文化，全方位展现油茶文化的独特魅力。2008年和2009年，在全国率先举办两届油茶旅游文化节，向世人伸出了“油茶枝”，倡导“油茶枝、健康枝、幸福枝”理念，实现油茶与文化、旅游、科技、市场、政府职能“五大嫁接”，在省内外引起广泛关注。2012年12月18日，国家林业局、国家粮食局、省人民政府、中粮集团在我市共同举办2012中国（常宁）油茶旅游文化节，我市油茶知名度和美誉度大幅提升。油茶博物馆已成功奠基，目前正在积极筹建当中。中粮福临门油茶籽油消费者体验基地竣工，茶油消费者体验基地按每天接待游客可达3000人，体验内容包括油茶种植基地、油茶花期观赏、加工工厂参观、油茶博物馆参观等活动。此外，我市成立了油茶学会、油茶文化研究会，举办了“我爱家乡的油茶”美术书法摄影作品展。这些都为我市油茶品牌发展注入新的文化内涵。

三、主要做法

2、实行森林保险统筹。集体林权制度改革后，我国集体林业呈现出以林农一家一户分散经营为主的局面，农户对林业灾害特别是森林火灾的抵抗能力弱，迫切需要推进森林保险事业，减9

少森林经营风险。建议进一步加大财政保费补贴支持，实行县级或省级统筹，政府全额提供保费，巩固产业建设成果。

3、加强林机产品开发。由于油茶生产需要的劳动力巨大，在劳动力越来越紧张的时代，开发林业机械产品势在必行，一是政府鼓励林机开发公司加强科研力度，研究开发实用简易便携廉价的林业机械；二是政府扩大林机补贴面，鼓励林农购买简易便携廉价的林业机械；三是鼓励组建农机服务联合体，全面推行机械化作业，减少劳动强度，提高生产效率。