《工商民主评议动员会发言》

工商民主评议动员会发言

同志们：

这次会议的主要任务是。传达贯彻省、市工商局和县委、县政府关于开展队伍作风纪律整训、党风廉政建设宣教月活动和民主评议政风行风“回头看”的会议精神。动员全县工商系统迅速行动起来，开展“强化责任心、强化落实力”为主题的队伍作风纪律整训，开展“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政建设宣教月活动，开展进一步强化“两个第一”工作理念为主题的民主评议政风行风“回头看”活动。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，举一反三，迅速开展队伍作风纪律整训

队伍作风纪律建设，事关工作成败，事关形象好坏，事关事业兴衰。4月13日，省局召开队伍作风纪律整训暨党风廉政建设宣教月活动视频动员大会。会议中，刘源超局长就**军服市场监管不力和去年发生的“下架问题乳粉”外销、查处黑心棉“慢半拍”等事件所暴露出的监管不力、监管不严、监管不实的问题进行了深刻剖析，要求在全省工商系统开展一次作风纪律集中整训活动，将原定4月下旬开始的整训活动和宣教月活动提前启动，时间由1个月延长为3个月。全县工商系统要把这次队伍作风纪律整训、民主评议政风行风“回头看”和党风廉政宣教月活动，作为当前一项刻不容缓的重要任务，统一思想，狠抓落实，务求实效。要通过开展集中整训、“回头看”和宣传教育活动，举一反三，深刻吸取教训，深入反思、查摆和整改履职行为和作风纪律上存在的突出问题，增强依法履职意识、有效履职能力和风险防范能力。

（一）强化认识，狠抓组织落实。结合省、市局文件精神，县局4月15日制定下发了开展作风纪律整训活动实施方案，成立纪律作风整训领导小组，由我任组长，其他党组成员任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组在督察队设办公室。这标志着整训活动全面启动实施。这次整训分为学习教育、查摆问题、整改规范、建立机制共四个阶段，重点是开展“十个一”活动达到十个提升。今天会后，各单位要进行再动员、再部署，做到全员知晓、全员参与。一是要围绕整训活动总体目标要求，组织全体干部集中时间进行专题学习，重点学习党和国家领导人关于作风纪律方面的论述，学习张通副省长、刘源超局长在全省工商系统干部队伍作风纪律整训动员会上的讲话以及国家工商总局和省、市工商局关于加强作风建设、廉政建设的制度、规定。学习中，要紧密结合本单位思想作风建设实际，有针对性地剖析典型现象。二是要通过开展“强化责任心、强化落实力”和“以人为本、执政为民”主题大讨论，深刻认识加强干部作风纪律整训的重要性和紧迫性，深刻认识加强队伍廉政建设的新任务、新要求，把思想和行动统一到省、市局和县局党组的要求上来，增强搞好这次队伍作风纪律整训、民主评议政风行风“回头看”和党风廉政建设宣教月活动的政治责任感和使命感。三是要按照县局方案确定的时间、确定的进度、确定的标准，全力以赴抓好落实。县局督察队要按照阶段性任务要求，做好工作督办，及时通报活动开展的情况，确保各阶段活动的顺利进行。

（二）深刻反思，深入查摆问题。5月份，县局整训活动将进入第二阶段，也就是查摆问题阶段，这是整训活动的关键阶段。要采取“自己找、交叉评、领导点、暗访查”相结合的方式，开展“三查三看”，即：查工作纪律，看禁令执行；查工作作风，看尽心尽责；查行政作为，看依法履职。省局这次集中这么长的时间、投入这么大的精力进行整训，就是要向全省工商系统敲警钟、念紧箍咒。全县工商系统的每一个人，都要对照省局“三查三看”中列举的27种问题，逐项对照查找，不仅要查监管执法中的不作为、慢作为、乱作为问题，还要查找日常工作中遵守作息纪律、工商禁令，服从工作安排、执行着装规范等方面的问题，还要查精神状态、工作姿态、履职能力、服务形象，既注重解决突出问题，又注意防微杜渐。查找问题既是解决问题的前提，也是保护干部的需要。对此，要求全县工商系统干部职工都要有端正的心态，勇于查摆问题，有则改之，无则防之，杜绝后患；要有务实的姿态，开门见山，只讲问题，不讲成绩，做到问题查摆不全面、不准确的不放过。对发现的问题，要从思想上、制度机制上分析原因，找到症结，使后续的整改更有针对性。

（三）加强督办，切实整改规范。6月份是整改阶段。各单位和个人要针对查摆出来的问题，对症下药，制定切实可行的整改计划。能够立即整改的，马上就改，绝不拖延，务求立竿见影的效果；一时难以解决的，限期整改，并将整改责任落实到人，不能不了了之。县局将加强整改督办，做到整改措施不落实不放过，要盯住整改措施落实不放，不见成效不撒手。县局将成立检查组，不间断对各单位开展队伍作风纪律整训活动的情况进行检查督办。重点检查学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否明确具体、规章制度是否修改完善，确保队伍作风纪律整训实现预期目标，取得明显实效。同时，还要针对产生问题的薄弱环节或漏洞，抓好建章立制，建立长效机制，巩固和扩大集中整训活动成果。重点建立健全考勤考纪制度、岗位责任制度、绩效考核制度、交流轮岗制度、责任追究制度等制度，并狠抓各项规章制度的落实。

二、明确要求，多措并举，创新开展党风廉政宣传教育

（二）巩固成果，力争再上台阶。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。去年我局通过精心组织、全员参与，获得全县民主评议政风行风行政执法类第二名的优异成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒。一是要明确目标。今年的目标仍然是政风行风评议中确保前二名，争取第一名。二是要融入服务。要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法，全面延伸“百千万”帮扶行动。三是要抓好载体。登记服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位，直接与人民群众打交道，直接反映着全系统的政风行风，务必按照规范化建设标准，扎实加强基础和基层建设。四是要接受监督。全面推行“阳光工程”，进一步完善政务公开、局务公开和服务承诺制度，自觉接受社会监督。五是要令行禁止。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就，努力做到“群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清的问题，未吸引教训，没有整改的不放过”，确保民主评议政风行风“回头看”工作再上一个新台阶。

（三）统筹兼顾，全面取得实效。“回头看”工作应与集中开展以“强化责任心、强化落实力”为主题的队伍作风纪律整训和以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政建设宣教月活动相结合，与自身职能工作相结合，与服务地方经济发展相结合，做到统筹兼顾，全面推进。一是深入贯彻落实省局“38条”。3月份，省局在已经出台的服务性政策措施基础上，广泛搜集沿海及中西部10多个省市新近出台的优化发展软环境的政策，进行比较分析、研究论证，出台了服务全省经济社会跨越式发展的意见共38条。县局根据这38条，结合嘉鱼实际，起草了《实施市场主体增量行动推进县域经济跨越式发展》的通知，县政府以红头文件形式已印发全县。该《通知》涉及优化市场主体准入服务、推进准入政策试验、支持多渠道融资、鼓励农村特色经济组织发展、实施商标战略、优化市场环境、优化消费环境、优化办事程序、提高工商执行力等方面。我们要把省局“38条”和县政府《通知》精神贯彻执行情况作为衡量我们队伍作风纪律整训和“回头看”成效的重要标准。二是要加大“打假”力度。严厉打击制售假冒伪劣商品行为，是工商部门践行监管执法“第一责任”的具体行动，是落实省委、省政府加强发展软环境建设的具体行动。我们要结合整训活动和“回头看”查找工作薄弱环节，再加措施，深入推进“双打”行动，再掀“打假”新高潮。三是要强力推进“消费者购买假冒伪劣食品工商先行赔付”制度。这项制度是省局今年在全省范围内推行的一项新制度。这项制度有利于促进扩大消费，有利于维护民生和社会稳定，我们要结合实际加快推动制度实施。四是要巩固工商部门新“三定”成果。目前我局实施新“三定”的工作已经完成，新的机构设置和人员定岗均已到位。实施新“三定”的核心和主线是确责、履责和问责。我们要结合开展队伍作风纪律整训和“回头看”活动，巩固新“三定”成果、推进“三责”到位，要通过狠抓确责、履责、问责，推进队伍作风纪律建设和政风行风建设的长效机制形成。从而营造出弘扬新风正气，抵制歪风邪气的浓厚舆论氛围。

同志们，作风纪律整训、党风廉政建设宣教月、民主评议政风行风“三项活动”已经全面启动。我们要迅速行动起来，进一步提振信心，开拓进取，在全系统建立和营造求真务实的作风，行政高效的行风，清正廉洁的党风，取得“三项活动”新成果，更加有效地促进履职到位，不断开创工商监管服务新境界，为全县经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献。