《招商会议上的讲话》

招商会议上的讲话

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在全县职能招商工作会议上的讲话

（2011年8月24日）

同志们：

专题召开职能招商工作会议，传递三个信息，一个信息是职能招商和工业招商一样重要，从某种程度上讲有更重要的意义；第二个信息是职能招商和工业招商一样抓，一样给压力，一样加大力度推进、考核；第三个信息是在职能招商这一块严重薄弱、有差距，同时潜力、空间更大，要以此引起全县上下对职能招商的高度重视，尤其是现代服务业招商提到重要的位置上来。所以，我们召开这次会议的目的很明确，就是对今年以来全县职能招商情况进行总结和回顾，看进展、找差距、查不足，动员相关职能部门进一步提高认识、明确方向、明晰任务，确保完成和超额完成全年职能招商任务。下面，我就职能招商工作讲四点意见：

一、职能招商关系xx更好更快跨越转型，必须进一步增强紧迫感和责任感。职能招商，某种程度上也可认为是行业招商、产业招商，其实就是发挥职能部门优势开展招商引资的一种方式，这种方式最大的好处是方向明确、情况清楚、针对性强、易见成效。所以从今年开始，县委、县政府决定在“大项目突破工程”中专题开展职能招商工作，共涉及18个职能单

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位，其目的也是为了提高招商的专业化程度和招商实效。但从职能招商引资任务完成通报来看，情况并不十分理想，进展也很不平衡，尤其是xx想招的项目、最紧缺的项目、最需要的项目目前还没有突破，有的部门虽然已经有了实绩，但是与职能工作联系并不紧密，与全县社会经济发展、人民生活改善提高所需要的功能性项目还严重缺失，与县委、县政府的要求有很大差距；更有甚者连本部门的招商任务是什么、是多少都搞不清楚，绝大多数同志不知道招什么、怎么招，遑论能有什么招商实绩；有的工作仅仅停留在一般性的表面号召上，责任不落实，措施不到位。因此，今天的会议既是一次情况通报会、任务交办会，也是一次思想统一会和职能招商推进会。首先，要认识到开展职能招商是推进跨越转型之需。从行业特征来看，职能部门主要对应的还是与先进制造业配套的现代服务业、与城市配套的功能项目、与市民服务的文化生活服务业，而xx未来必然要走上服务经济、服务群众为主体的经济结构上来。这既是全省乃至世界发展的大趋势，也是我们创新转型的方向所在。截止去年底，xx服务业占gdp比重仅为32.7%，比2009年提升0.5个百分点，而全省近五年年均提高1.1个百分点。差距可见很大，xx“十二五”三产服务业应为最快发展期，每年要增长1.5个百分点，“十二五”末比重达到40%。因此我们既要以当前的新型工业化为主导，也要在与之相关的

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生产服务业和生活服务业配套上加快发展，这就需要把职能部门的作用发挥出来、优势凸显出来，进一步加大职能招商力度，多引进一些投资规模大的现代服务业项目，特别是总部经济、科技研发、文化产业、旅游项目、中介服务、规划设计和高端软件服务外包项目、循环经济和再生资源型项目，迅速提升我们的综合竞争力，加快积聚跨越转型的潜力后劲。其次，要认识到开展职能招商是提升跨越转型之径。对发展而言，跨越转型是一个多元概念，尤其是目前xx在项目、人才、经验和资金等很多方面还很空缺，或者说还处于萌芽起步阶段，实现跨越转型关键还是要靠引进外部资本和项目来实现。如果仅仅盯着工业项目这一块，那么视野就不够宽广、资金和资源就会趋于紧张、持续增长也就容易乏力。我们实施职能招商，重点还是在“职能”两个字上下功夫，大家必须紧紧围绕全县发展定位和部门职能角色，把引进高端产业业态作为招商的重中之重，其中总部经济因其强大的税收效应、消费效应、就业效应、产业乘数效应和社会资本效应，税收效应、产业乘数效应尤为显著，理应成为我们攻坚的重点和焦点，力争在更大区域范围内取得资源配置主导权和主动权。现在在招项目来的同时，更要招总部来，要无中生有，把大公司、大集团相关的贸易经济招过来，这是经济发展所需也是外地成功发展经验。我们招引总部经济有特殊的优势，生态环境好、生活质量高、生活成本低，

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更重要的是我们增值税地方留成部分返还20%，税收奖励力度比任何地方都大，要掀起新一轮招引总部经济热潮，尤其是商务局等相关部门，生态科技园第一定位是招总部经济。再次，要认识到开展职能招商是服务跨越转型之要。职能部门作为提供“两化两性”服务的主体，只有全面参与招商实践，才能深层次体会到发展所需、客商所想和企业所求，才能有针对性地简化流程、改进服务、提高效率，进而打响xx帮办服务这一金字招牌。我们把单独把职能部门推向招商第一线，主要目的也在于此。因此每个职能部门都要从xx创新转型的大局出发，迅速投身到正在开展的“红色夏天”大项目招商活动中来，以实实在在的招商业绩服务更好更快跨越转型。

查出进度，促进全年目标任务的顺利完成。要进一步加强和改进考核，一方面，坚持按照既定标准做好考核工作，对单位申报的项目做好全过程跟踪认定，引资额的确认要以资金到帐凭证和现场评估结果为依据，确保将招商引资实绩考实考准、杜绝弄虚作假；另一方面，要把效益指标特别是税收指标纳入考核，作为重要依据、重要内容，同时把招商实绩计入单位领导班子综合考评，严格奖惩兑现。

同志们，今天第一次召开职能招商专题会议，应该说，既是一次汇报会、交流会，也是一次动员会，更是一次再加压、再加码、再推进的会议。希望相关领导同志和相关职能部门真正履行职责，真正把我们亟需的项目、效益好的项目、税收贡献大的项目招到xx来，尤其是入库税收超千万的总部经济项目今年力争有所突破。

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