《关于村干部队伍建设现状的调查与思考》

关于村干部队伍建设现状的调查与思考

凤冈县加强村干部队伍建设的调查与思考

在农村经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把村干部队伍建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，成为社会主义新农村建设的“带路人”，这是加强村级干部队伍建设的大课题。我们通过发放调查表、召开座谈会、走访等形式，在全县86个村进行了调查研究，积极探索村干部队伍建设的新路子。现对我县狠村干部队伍建设的经验、存在问题及原因和对策，提出粗浅的看法。

一、经验

（一）抓学习，全面提高村干部的综合素质。县委把加强村干部学习教育、全面提高村干部队伍整体素质作为重要一环，通过办培训班、集中辅导、座谈讨论、远程教育、参观考察等多种教育形式，在村干部中扎扎实实地开展学理论、学党章、学经济、学法律、学科技等活动，使他们的思想观念、精神面貌发生了明显变化，工作能力、工作水平得到了显著提高。

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（四）重管理，规范村干部的从政行为。县、乡镇党委以制度作保障，搞好监督制约，把制订完善并严格执行规章制度作为加强村干部队伍建设的重要内容来抓。对村干部实行“八制”管理。即工作调研制、加快发展制、民主监督制、轮流坐班制、首问负责制、工作报告制、勤政廉洁制、民主评议制。在村务管理上，全县各村都建立了村务公开、民主管理制度，增加工作透明度，接受群众监督。建立了村干部任期目标责任制，把完成目标任务情况同干部的政治和经济待遇挂起钩来，激励干部尽职尽责。

（五）严考核，增强村干部的创新争先意识。每年初，县委根据全年工作的总体目标，制订切实可行的村干部“百分制”目标责任制考核细则，把目标措施细化到每一个岗位，形成了一套完善的切合农村工作实际、能有效促进工作开展的考核体系，并坚决实行考核结果与干部报酬。与此同时，县委分别列出每个季度的重点工作和中心工作，作为季度工作考核重点，采取灵活的激励措施，对工作实绩好的村，及时进行精神和物质奖

-3硬的队伍，但是与不断发展的形势、要求来衡量，还存在一些问题，主要表现在：

（一）开拓创新意识不强。一些村干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法，思想有些保守，行动有些迟缓。部分干部精神不振，缺乏争上游、创一流的信心和勇气，事业心、责任感不太强。特别是贫困村的一些干部，在困难面前怨天尤人，缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感，更谈不上治穷致富的发展思路，以致经济发展缓慢，集体经济薄弱。

（二）与群众盼望致富的迫切心情不相适应。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望村干部指致富路子。但有些村干部能力不强，引导不力，服务不够，不能带领群众致富，群众想的盼的实现不了，迫切致富的愿望变成了失望，当村干部再要求农民为集体做贡献时，就会产生抵触情绪。

（三）与群众日益增强的民主意识不适应。现在村干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，不仅要带领群众致富，还必须依法行政。但有

-10险制度和村干部规范化管理规定，努力提高村级干部的政治经济待遇，解决好村级干部退职后的生活困难问题。坚持落实村务公开、财务公开制度，村干部任期目标责任制、定期向党员群众报告工作制度和农村基层干部的考察考核制度，认真开展村干部述职、民主评议工作，加强群众对干部工作的监督，对经考察考核确定为不称职或群众不满意、意见较大的干部通过一定程度坚决予以调整。

2、挖掘村干部的潜能。实践长才干，实践出真知。要让村干部注重实践锻炼，立足岗位成才，在实践中建功立业，在创造中锻炼自己。一是与一些科研院单位及发达地区的村建立友好合作关系，实施结对帮扶，选派一些村到发地区的村挂职学习，邀请科研院单位和发达地区的村干部来传经送宝。二是每年选一批熟悉农村工作的机关干部驻在农村，帮助村干部开展工作，有计划地选调村干部到乡镇挂职锻炼，增长才干。三是继续开展“五个好”村支部创建活动，使村干部在组织活动中，不断提高自身素质，强化宗旨意识，密切党群干群关系。

-12信，务实群众基础，创造良好的工作环境，减少农村工作阻力。