《嘉兴南湖区农家乐旅游发展问题分析(二稿)》

嘉兴南湖区农家乐旅游发展问题分析(二稿)

第一篇：嘉兴南湖区农家乐旅游发展问题分析（二稿）嘉兴南湖区农家乐旅游发展问题分析

一、“农家乐”旅游的提出

（一）什么是“农家乐”旅游

“农家乐”旅游是农业旅游和乡村旅游的重要组成部分，是一个新兴的旅游项目，是在一些大中城市郊区和旅游景区周边逐渐发展起来的以庭院和田园为依托，以展示民族风情和民俗农事为特色。以提供休闲度假和餐饮娱乐为活动内容的民俗特色旅游，从一兴起就受到了游客的欢迎和市场的广泛认同。（这个概念是你自己界定的，还是别人。如果是别人请注明出处。另外在这部分，除了概念外，还要简单介绍一下“农家乐”旅游的发展进程。请查阅资料）

（二）发展“农家乐”旅游的现实意义

1.有利于发展生产促进社会和谐。旅游业与农业密切相关，其核心就在于能够变劣势为优势，迅速调整农业和农村经济结构，为全面繁荣农村经济，提高农民的生活质量和文化素质开拓新的空间，开辟新的途径。因此，从这个意义上说，旅游业是解决“三生”、“三农”问题的一个“抓手”。抓旅游，也就是抓发展生产、改善生活条件和生态环境，就是抓建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，缩短贫富差距，促进社会和谐。

2.丰富了南湖区旅游产品。“农家乐”旅游的开发，通过企业、行业和农村的广泛参与，扩大了南湖区旅游产品的供给，丰富了旅游产品的内涵。与传统的山水观光型旅游产品相比，与农业相关的旅游活动包含更多的科技知识、农耕文化和乡土民俗，可以提供更有特色的旅游服务和旅游商品，提升旅游消费的质量和品位。由于农业旅游开发低成本带来的低价格，农业旅游对广大的城镇工薪阶层旅游者具1有很强的吸引力，是一种值得推广的大众旅游产品。

3.为农民找到了一条增收门路。“农家乐”旅游的开发成本相对较低，大部分可以利用农民闲置的房屋和生产资料，具有投资少、风险少、经营灵活等特点。开展“农家乐”旅游业务，实现产值链中“服务性高增加值”。虽然增加了包装、凉亭、水池、座椅等设施的投资，却节省了采摘和运销费用，使农产品价格仍然富有竞争力，而随之开展的休闲、娱乐、餐饮、住宿等系统活动，又为农民带来了更大的经济收益。

4.营造良好的农村生态环境和社会环境。通过为城镇居民提供回归自然、体验农事和农村民俗活动的场所，不少农村的卫生条件、农民居家条件和环境得到了改善，营造了优美宜人的绿色生态环境。“农家乐”旅游的发展，不仅有助于传统种植业和养殖业结构的调整，还利用“一产”与“三产”的结合，促进了农村产业结构的全面优化，解决了农村剩余力转移和就业，并促进了农民思想观念的转变，为农村社会环境的改善起到了一定的作用。

二、嘉兴南湖区农家乐发展现状

（一）南湖区发展农家乐旅游的基础

南湖区的农家乐旅游伴随着农业结构战略性调整应运而生，“十五”期间，南湖区瞄准休闲观光农业这个新兴产业，依托魅力独具的水乡自然风光，融入深厚浓重的历史人文积淀，在发展水乡旅游同时，努力挖掘乡村旅游资源，开发农家乐旅游产品，推动南湖乡村旅游异军突起，并迅速成为旅游市场新宠，使休闲农业游获得了长足的发展。目前，被列为省、市级休闲观光农业基地的周家庄园和神农百草，作为南湖区生态观光园区发展的两个龙头，被串进江南水乡旅游线的梅花洲景区，作为嘉兴地区最大的佛教文化展示区，不仅带动全市乡村旅游的迅猛发展，还产生出了提高周边农村经济、社会和生态效益的巨大示范效应。2007年是“中国和谐城乡游”主题年，南湖区将进

2一步加快乡村旅游发展步伐，做大做强乡村旅游文章，为嘉兴市特色独具的旅游市场开拓广阔的前景

（二）南湖区农家乐基本情况

随着生活水平的提高，人们对乡村美丽的风景，幽雅、宁静的环境、清新的空气、淳朴浓厚的生活风味、人与自然和谐相处的生活方式越来越向往，农业生态休闲旅游将成为现代旅游的重要组成部分。近两年来，南湖区认真贯彻落实省、市农业生态休闲旅游工作的精神，着力整合旅游资源，丰富旅游要素，明确提出了建设农业生态休闲旅游的实施目标，积极实施“生态旅游”战略，打造南湖区休闲观光百里长廊，初步构筑起南湖区生态休闲旅游框架体系。截至目前，已建成具有一定规模并开始接待游客的乡村旅游点14家，农家乐56户。其中，七星周家庄园景区和大桥神农百草园被评为省级农家乐特色点；凤桥三星村被评为省级农家乐特色村；七星周家庄园景区、大桥神农百草园、凤桥神农庄、嘉兴市神农庄农家乐被评为嘉兴市休闲观光农业基地。凤桥镇、七星镇正在创建浙江省旅游强镇、凤桥三星村、七星东进村正在创建浙江省特色旅游村。累计到今年6月，全区乡村旅游点共接待游客77.2万余人次，实现收入2583万元，农业休闲观光旅游发展势头良好。

（三）南湖区农家乐的特点

南湖区休闲观光旅游已涉及农、林、渔、牧各个领域，目前基本形成五大类型：一是以连片种植特色农林作物的农业景观为依托，辅之以休闲旅游设施，如凤桥三星桃花园、凤桥庄史神农庄等；二是围绕“水”字做文章，依托塘库养殖，开发垂钓、餐饮、棋牌、娱乐等项目，如大桥神农百草园、胥山农庄等；三是以农村田园风光为基础，建造园林式人工景观和游乐设施，如七星周家庄园、余新渔里休闲农庄等；四是集产品研发、观光旅游于一体，兴建科技园区，如七星都市农业休闲观光园等；五是与佛教文化相结合，以“新江南水乡”为3主题，打造品牌景区，如凤桥梅花洲景区等。

从景观特点看，各项目景点围绕“绿”字做文章，在积极开发“吃、住、行、游、购、娱”等一条龙服务的同时，重视个性特色的培育，在景点布局、建筑格局和服务方式上积极创新，呈现出特色各异的休闲模式，如周家庄园的亲子游、凤桥三星村的花卉观赏、凤桥庄史村的工业游览、凤桥梅花洲景区的“禅”文化等等，使游客在不同的景区能享受到不同的服务，满足各自的消费需求。

三、南湖区“农家乐”旅游存在的问题

（一）对“农家乐”旅游理解不深，概念混乱。

目前大多数人认为“农家乐”既是农业旅游也是乡村旅游，有的甚至片面地理解为农业观光旅游，严重地降低了“农家乐”旅游的丰富性，掩盖了“农家乐”旅游所包含的其他类型。多数“农家乐”旅游产品未能真正体现农家特点。

（二）经营和开发各自为政，品牌效应差，文化内涵挖掘不够。

在“农家乐”旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，乡村旅游普遍存在规模小、运营者品牌意识淡薄的现象。片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发以及对乡村旅游文化狭义和片面的理解，忽视了对农村其他资源的开发和利用。

（三）普遍缺乏规划，盲目经营，城市化倾向明显。

有的农户看到人家搞“农家乐”旅游致富了，自己也办起了“农家乐”。既不做市场调查，也不做规划设计，就用自己的农田、果园搞起旅游来。结果因低层次开发，品位不高，盲目竞争，相互杀价；有的“农家乐”旅游开发只重规模，不讲质量，粗制滥造；有的地方在“农家乐”旅游开发建设上脱离了朴素、自然、协调的基本原则，贪大求洋，追求豪华，建设上大兴土木，建筑物富丽堂皇，不仅脱离了“农家乐”旅游的内涵，而且还破坏了当地资源和环境；有的

4地方不对当地农村资源优势和风土人情进行认真调查研究，而是采取“拿来主义”，生搬硬套，不切实际，效果也不理想。

（四）从业人员素质不高，管理混乱。

由于“农家乐”旅游的开发和研究均处于较低层次上，“农家乐”旅游的经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，当地农民既是管理人员，又是服务人员，处于粗放经营中，形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环，严重制约了南湖区“农家乐”旅游业的发展。

（五）模式单一，产品特色少，雷同多。

目前国内“农家乐”旅游多集中开发休闲农业和观光农业等旅游产品，而对乡村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够，过分地依赖农业资源，缺乏文化内涵，地域特色文化不突出。此外，南湖区还存在“农家乐”旅游产品雷同多、缺少特色产品、整体接待水平偏低、配套设施不完善等现象。

四、嘉兴南湖区发展“农家乐”旅游的对策

目前，“农家乐”旅游在南湖区正处于初期，培育和加快发展“农家乐”旅游涉及到方方面面。因此，指导思想和工作重点必须明确。发展“农家乐”旅游，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会精神，以帮助农民脱贫致富奔小康为中心，科学引导，大力扶持，改善服务，总结提高，促进“农家乐”旅游快速健康发展。

（一）要与突出文化内涵相结合。

在“农家乐”旅游开发中，要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好开发项目。要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高产品的品位和档次。加强文化内涵挖掘，有利于改变目前我市“农家乐”旅游产品结构雷同、档次低的状况。要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，使“农家乐”旅游产品具有较5高的文化品位和较高的艺术格调。

（二）要与保持本色，突出特色结合。

“农家乐”旅游之所以在短期内快速兴起，其中很大一个方面就是得益于原汁原味的农家特色。发展“农家乐”旅游，必须强化意识，突出“农”家特色，这是确保“农家乐”旅游做鲜做活的核心和灵魂。要注意保持江南水乡农民、农村朴实的乡土本色，突出自然的田园特色，避免城市化化倾向。坚持因地制宜、因户制宜、百花齐放，用“特色”树立起“农家乐”旅游的良好形象，为“农家乐”注入旺盛的生命力。要注重对江南文化原汁原味的保护，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的氛围，强调天然、闲情和野趣，努力展现南湖区“农家乐”旅游的魅力。

（三）要与农村新村建设和扶贫相结合。

“三农”问题一直是各级党委、政府高度重视的问题。开展“农家乐”旅游，能充分利用田园、果园等环境，广开财源，增加收入，脱贫致富，促进农村经济与旅游经济有机结合，推动农村经济和社会的发展。农村新村建设要按旅游城镇的风貌进行控制，使农村新村本身就成为旅游吸引物之一，也可以依托小城镇发展乡镇企业、旅游商业，如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等。从中短期看，南湖区的就业压力有增无减，解决农村剩余劳动力就业是一个非常严峻的问题。开发“农家乐”旅游可增加旅游就业机会，可以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问题，缓解农村剩余劳动力对城市的压力。

（四）要与资源保护和打造生态个性相结合。

始终坚持合理开发和永续利用相结合的原则，把保护生态环境放在首位，坚决制止随意建设，盲目开发，更不允许千军万一哄而上，做破坏自然、贻害子孙的事。要注意资源开发与环境保护协调的问题，防止旅游开发造成环境污染和资源破坏，加强与生态资源有的机结6合，坚持在旅游资源开发中“保护第一，开发第二”的原则，走可持续发展的道路。

（五）要与抓培训提高服务质量相结合。

由于“农家乐”旅游发起于农户，从业人员整体素质参差不齐，做好培训工作是提高“农家乐”旅游整体素质的必然要求，也是促进“农家乐”旅游健康有序发展的前提保障。各有关部门要从加强农村两个文明建设、促进农村社会进步的高度，抓好“农家乐”旅游从业人员的队伍建设。一方面加强对“农家乐”旅游从业人员旅游知识、经济知识、管理知识的培训，帮助从业人员更好地了解当前旅游业发展的趋势，进一步抓好日常管理和经营；另一方面要强化服务规范的培训。“农家乐”旅游虽然要形成自身的个性和风格，以“特色”来吸引人，但这种特色是建立在良好的服务的基础之上的。可以说，没有好的令游客满意的服务，特色就不可能很好地展示出来。各地要针对当地实际情况，加强接待服务方面的培训，不断提高接待水平和服务质量，引导和促进“农家乐”旅游健康发展；其次，要加强对本地民俗文化和风土人情方面的培训，使“农家乐”旅游与当地民俗风情和乡土文化有机结合，提高“农家乐”旅游文化品位和服务档次。让游客真正能食农家饭，住农家宅，品农家风土人情，体会地道的“农家之乐”。

（六）政府要加大扶持力度。

发展“农家乐”旅游要坚持以政府为主导、市场需求为导向的发展战略，以促进农民脱贫致富奔小康的思想来统一认识，充分发挥政府的宏观指导作用，帮助农民做好策划、宣传和管理工作，不断改善“农家乐”旅游的发展环境，制定对“农家乐”旅游开发有倾向性的政策，并纳入到各级旅游总体开发中，为加快发展提供有力保障。旅游、农业、扶贫机构、卫生、公安、建设、交通、环保、地税、电力、

7金融等各有关部门和单位要牢固树立全局观念，从各自角度，加大扶持力度，提供便捷服务，形成加快“农家乐”旅游健康发展的强大合力，共同创造“农家乐”旅游发展的良好环境。宣传部门要充分利用各种新闻媒体，加强对“农家乐”旅游的宣传报道，营造全社会关心支持“农家乐”旅游发展的良好氛围。要多促进，少限制，多服务，少设卡，通过各级政府、各有关部门的共同努力，形成“政府引导，需求拉动，政策推动，部门联运，全社会参与”的格局，加快南湖区“农家乐”旅游的发展。

第二篇：农家乐分析（定稿）信息详细内容：

农家乐策划书需要考虑哪些因素。农家乐的经营模式策划该怎么做。北京绿维创景在《中国乡村旅游发展模式研究——成都农家乐与北京民俗村的比较与对策分析》一文中通过对成都和北京农家乐现状的比较，提出了一系列的对策。希望能为您的农家乐策划书提供有益启发。

1农家乐总体发展战略：分工出特色，乡情筑家园

乡村旅游发展的总的指导思想是：突出特色，塑造“家园”。成都农家乐的发展方向是：由大众化向特色化发展;由一般建筑风格向川西民居风格转变;由粗放型向集约化发展;由个体开发向联户成片发展;由单户经营向公司经营发展。农家乐策划书要在“农”、“家”、“乐”上做文章，即经营风格要有农家特色，要给游客“家”的感觉，要提供可参与的特色娱乐活动;在硬件上，追求“外部民俗古朴、内部装修现代化”。北京民俗村的发展大战略是：实行以民俗村为中心的“分”、“家”战略。与成都的规模经营出特色的做法相反，北京强调“分”出特色。“分”即地区分工、产品分类、顾客分层、服务分级。分出特色、分出市场、分出规模。在产品上分出家庭旅馆（家院）、特色餐饮（家饭）、观光农园（家田）、观光果园（家园）、休闲渔场（家池）、民俗节庆（家庆）等在内的多种形式。“家”即把民俗村建设成为北京市民的“第二个家”。其特征是：硬件上，干净、卫生与舒适;服务上，重视人文关怀、亲情与乡情。

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2农家乐要强化分类特色管理，防止标准化、商业化与城市化对乡村性的侵蚀

随着乡村旅游经营的商业化、建筑的城市化与设施的标准化，乡村性中淳朴的民风与低廉的价格等受到严重挑战。这个问题实质上就是如何在农家乐的发展中继续保持“乡村性”和“乡村意象”。农家乐策划塑造乡村性主要通过三方面来实现：①主题：以差异与特色确立主题;②地格：体现地方的风俗民情与建筑风格;③氛围：倡导地方居民的友好、热情、淳朴与真实的态度。让都市市民把民俗村与农家乐当成自己的“第二个家”。政府可以在建筑风格改造、公共厕所、停车场、垃圾处理、清洁能源等方面提供支持，把民俗村与农家乐变成真正的“市民家园”。

3农家乐要坚持“本地化”、“两栖性”，防止“飞地化”

乡村旅游农家乐的最大特点是经营者“农游合一”的“两栖性”，体现了本地居民参与的原则，经营者的本地化最大限度地保证了乡村性。“飞地化”是对乡村性的最大威胁。所谓的“飞地化”，是指城里人占据了乡村旅游业中的经营者地位，在乡村旅游目的地形成了城里人的“飞地”。“外来户”的优势是：经济实力雄厚，能够在区电视台作广告;与区里、市里有比较广泛的人际关系;最了解城市旅游者的口味。乡村旅游经营者与劳动力本地化是乡村旅游持续发展的根本保证。在北京的民俗村中外来户与本地户业务分工互补，和平共处。外来户主要经营高投资的餐饮与娱乐，本地户主要经营经济实惠的家庭旅馆与农家饭菜。

4农家乐要规模经营、“第二个家”与土地政策的配套

成片联户开发与规模经营已经成为农家乐的必然趋势。要形成特色，尤其是以田园风光（如农田、

果园、茶园等）为特色的乡村旅游，必须有一定的规模才能形成景观，因此部分乡村旅游项目需要适度的规模经营，目前许多农民开始自行交换土地使用权，推进土地的集中。

第二个家将是乡村旅游未来发展的一个大趋势。在大都市，大多数“第二个家”就是周末之家，作为城市住所的补充。目前城里人到风景优美的乡村购买住宅的情况越来越多。政府应出台相应的法规，建立合理的土地流转机制，方便土地的适度集中;对于在乡村发展“第二个家”，政府也应有相应的土地配套政策。

5农家乐策划要注重品牌经营与品牌保护

通过分类管理形成一批专业化的乡村旅游经营者，必然会形成品牌。在成都，由于农家乐主要由农民经营，经营者数量众多又是个松散的组织，缺乏商标保护意识，农家乐作为商标在涵盖了糖果、调味品等30个大类别领域已经被一些企业抢注，而成都周边数百个农家乐老板最关心的服务类农家乐商标目前也随时有可能被抢注。因此农家乐策划书要注意采取措施提高乡村旅游经营者的品牌意识，积极注册商标保护农家乐的健康发展

第三篇。关于农家乐旅游发展调查报告“农家乐”是农业旅游和乡村旅游的重要组成部分，是新生旅游产品中的一朵奇葩。虽然我市“农家乐”兴起时间不长，但发展迅速，势头良好。目前，全市共有“农家乐”经营户360户，床位2631张，直接从业人员2377人，实现经济收入5292.4万元。

一、现状及特点

一是发展氛围浓厚。市县各级把“农家乐”旅游发

展作为调整农业经济结构，加快乡村旅游发展、促进社会主义新农村建设的一项重要工作，加强引导，力促发展。《××××市人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见》，提出大力开发农业观光、乡村休闲旅游产品。南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县制定了加快农家乐建设的通知、意见，党委、政府领导经常听取汇报，实地调研，提出要求，解决问题，并组织有关人员到外地学习考察，推动“农家乐”旅游快速发展。

二是加强政策扶持。各县区通过财政扶持、规费减免、包抓帮扶等多种措施，为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等支持。南郑县采取以奖代补的形式，对通过验收的17户“农家乐”分别给予5000－6000元奖励；洋县实行部门联户帮建机制，确定59个县级部门和单位采取帮助财物、信息和招徕等方式，在长青一华阳景区建设“农家乐”59户；略阳县拿出10万元专项经费扶持10户“农家乐”示范户，相关部门减免一切证照办理费用。勉县、留坝、城固、西乡等县在发展“农家乐”中也制定了一系列的优惠政策。

（四）加大典型宣传力度，形成浓厚舆论氛围。根据客源市场和旅游活动的变化情况，特别是结合“假日旅游”的规律和特点，找准目标市场，重点进行宣传促销，不断提高乡村旅游产品的知名度和市场占有率。旅游部门要适当推介自然景点、乡村旅游一日游线路，将乡村旅游与大旅游融为一体。对在农家乐旅游乡镇、村、户建设经营中涌现出来的示范村、带头户、带头人，加大宣传推广力度，使其发挥示范带动作用，引导广大农村、农户自觉参与到农家乐建设工程中来，带动全市农家乐旅游的快速发展。

（五）加大培训力度，提高从业人员素质。旅游、农业、劳动等部门联合制订农家乐培训计划，抓好教育培训、经营管理培训和职业技能培训，提高农民综合素质。针对农家乐操作员工进行岗位职业技能培训，针对农家乐管理人员进行经营管理培训和业务发展培训，提升农家乐旅游从业人员的整体素质。

（六）加强组织引导，坚持可持续发展。成立乡村旅游工作领导机构，承担组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、解决困难、贯彻标准、典型推广等工作。旅游部门要着重做好开发指导、完善服务、市场开拓、宣传促销、人才培训等工作。强化政府的主导地位，加强领导，统一规划，统筹协调，制定基本的乡村旅游设施标准和接待服务标准，完善机制，规范管理，推动乡村旅游农家乐健康有序的发展。