《商务局考察学习酒类流通管理及生猪屠宰经验报告》

商务局考察学习酒类流通管理及生猪屠宰经验报告

文章标题：商务局加强酒类流通管理规范酒类经营秩序经验总结

一、加强酒类流通管理规范酒类经营秩序

我市共有酒类生产批发企业3家，其中，白酒2家（**酒业和香帅酒业），啤酒1家（华润雪花宜昌有限公司）。仅**酒业2005年销售总额达9.5亿元，上交国家税收11000万元。规模酒类零售企业4家。规模酒类生产企业10家，其中

，**酒业年生产规模达到69000吨，其它小型酒类生产企业及作坊127家。

（一）着力开展酒类流通登记备案管理

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国家商务部《酒类流通管理办法》出台后，引起了**市委、市政府的高度重视。责成我局认真抓好酒类流通管理工作。一是将商务部的酒类流通管理办法和行业标准在**政府网上公布；二是将办法和行业标准分发给**酒业公司和4大家超市；三是将酒类流通备案登记管理工作在市电视台进行了一周公告；四是根据酒类流通管理办法制定了《**市经济商务局关于在全市开展酒类商品经营备案预登记的公告》，发至到各镇（街办）经济发展办以及大型超市、酒类生产厂家和大型餐馆；五是认真进行了登记，现已登记5家。

（二）加强治理整顿，规范经营秩序

一是认真贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》，把整顿酒类流通秩序与整顿和规范市场经济秩序进行有机结合。3月17日，国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议，我市市直和各镇（街办）一把手参加了会议，市长、整规领导小组组长黄金龙同志在会后作了重要讲话。市整规办于4月9日印发了《2006年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点》，首条强调要继续开展食品安全专项整治，提高食品安全水平。严把市场准入关，加强生产、流通和消费的全过程监管。以酒类流通备案登记为契机，认真抓好酒类流通和生产的整顿。五一前夕，市质监局和经济商务局对全市酒类生产企业进行了检查，共查9个镇（街办）72家生产企业。按照国家相关法律和白酒企业具备的必备条件，针对企业查出的不同程度的问题，分别下达了整改通知书，限期在一个月内进行整改。我们准备6月份与质监局一道进行复查。检查的72家中规模企业有3家办理了生产许可证，其余作坊式（季节性生产）的在质监局建立了《散装白酒生产企业质量档案》。同时取缔生产作坊13家。二是会同质监、工商等部门与**酒业一道开展重点打击，保护自身权益。2005年以来，共查获制假窝点28处，收缴假冒、仿冒**大曲10000余件，入库近6000件，散酒4000公斤，假、仿冒包装13万余套，为净化**酒业销售市场作出了贡献。

二、扶优壮强实现“两酒”腾飞战略目标

（四）加强治理整顿，优化发展环境。以商务部确定我省为全国流通改革试点为契机，按照国家三部局《关于开展酒类市场专项整治活动的通知》、《酒类流通管理办法》和商务部部长令精神，加大对酒类企业经营资格和商品购销合法性的检查，鼓励本地商贸企业经营本地酒类产品，对酒类生产经营企业的主体资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等内容进行全面的清理建档，适当提高酒类生产经营企业的准入门槛，对证照不全或不符合生产条件、质量标准、卫生标准的企业依法吊销生产许可证或营业执照；对无证非法生产、销售的坚决依法予以查处，切实保护优势龙头企业能够公平竞争、健康发展。对制假、售假和超低价倾销冲击酒类市场等违法行为，及时严厉查处，力争在**市场杜绝假冒伪劣酒类商品，尤其是假冒**酒业名优产品的要彻底根除，决不手软。经济商务、公安、法院、工商、质监等部门组建工作专班，加大打击制假、售假违法行为的力度。对生产、销售假冒伪劣和不执行强制性国家标准的酒类企业、个人，依法从重处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

（五）切实加强领导，搞好协调服务。**酒业是全市规模企业中的重点骨干企业，也是农业产业化龙头企业，属国家产业政策鼓励发展的行业，因此，应重点扶持。从原料供应、水电配套、劳动用工、技改扩规和产品推介等方面给予大力倾斜。做到企业有求，政府必应，及时帮助排忧解难。原料供应方面主要是规划建设好与之配套的高粱生产基地（企业年需高粱3万吨），尽量避免远距离运输费用，实现就地加工，降低产品成本；相关部门从良种供应、基地选址、种植品种及其规模等方面搞好指导与服务，保证产量，保证质量，协调好企业与农民之间的利益，实现企业与农户双赢；采取贷款贴息发放、种植大户奖金发放等措施鼓励农民生产积极性。

振兴**酒业，也是振兴湖北酒业，**白酒的发展壮大，对全省酒业发展具有举足轻重的带头作用。把促进酒业发展作为推进农业产业化、增加地方财政收入和培植经济发展支柱产业的大事来抓，使**大曲品牌成为全国的知名品牌。