《部分省市进一步推进招商引资的经验做法》

部分省市进一步推进招商引资的经验做法

[编者按]为深入贯彻全市科学发展观摩会议精神，深化外地学习考察成果，确保“省外学沭阳，省内学诸城”达到实际效果，市招商促进局近期梳理了江苏沭阳市和山东诸城市招商引资工作的主要经验和做法，供领导参阅。

江苏沭阳招商引资经验及做法

沭阳县隶属江苏省宿迁市，县域面积2298平方公里，全县总人口183万人，曾是名副其实的人口大县、经济穷县和财政弱县，1996年以来，沭阳秉承“全方位、全领域、全激活”发展理念，更高举“工业强县”大旗，全面做活广引外资、激活民资、策应扶持、金融信贷、政府投入、上市融资“六大投资”文章，全县经济社会发展始终保持持续攀升的强劲态势。2011年，全县实现gdp、一般预算收入分别达410亿元、37.28亿元，同比分别增长12.8%、42%，其中一般预算收入稳居苏北23县（市）首位，在全省50县（市）中排名第13位。

该县招商引资工作实际起于1998年，随着招商引资工作的深入开展，层次不断提高，措施和方法不断创新。总的来讲，沭阳在招商引资工作中有这么一些“硬招”、“狠招”。

一、不断解放思想，夯实招商基础。沭阳提出，凡是符合国家政策法规的，都可以大胆试行；凡是外地成功的做法，

都可以大胆参考；凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破，做到先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、但绝不允许无所作为。

二、加强产业研究，实行产业招商。沭阳县成立了产业研究中心和16个产业研究院，通过对全县各产业内企业产品、生产工艺、经营状况、上下游企业、关联企业以及销售渠道等的熟练掌握，结合国家、省有关政策，国内外形势和行业发展趋势，运用动态分析，提出符合实际的政策建议、招商方向，积极打造产业集聚，形成产业链完整、配套齐全的产业集聚地。通过对各产业研究，编制了《沭阳县产业招商信息参考》、《沭阳县新医药及生物技术产业现状及发展》等多期专刊。

三、创新招商政策，完善配套服务。沭阳县在招商引资工作上陆续推出了一系列大力度的招商优惠政策、奖惩措施、考核办法、督查机制等。其中特别创新的有：

1、2009年出台《招商引资第一责任人“代理负责”制度实施细则》。即招商引资后进单位“一把手”代理负责制。当年招商任务考核后十名的单位“一把手”，实行代理制，离职外出招商，一年后再完不成招商任务，降为副职，继续招商。

2、招商引资目标任务量化政策。特点是覆盖面全，目标任务重（以5000万以上项目为起点）。

3、企业服务帮办机制。建立重点在建项目脱产挂牌驻厂帮办、数人头、数机械、数材料的“一

二、加大产业园区建设力度，努力实现载体功能的新突破。围绕优势产业，重点打造高新技术产业园、汽车工业园、橡塑工业园、临港现代物流园等产业园区，完善基础设施建设，提供良好配套体系，打造优势产业发展平台。

三、推进战略重组和企业上市。引进战略投资者，重点对我市汽车零部件和纺织服装骨干企业重组，增强竞争力。加快股份制改造，落实鼓励企业上市政策，充分调动企业上市的积极性，得利斯股票成功登陆深圳中小板市场。

四、优化招商环境，打造优势平台。坚持从优化基础设施建设，优化政策环境，优化服务环境入手，着力打造优势招商平台，吸引越来越多的大项目好项目落地。