《公路养护管理问题及措施》

公路养护管理问题及措施

摘要。对公路养护管理现状进行分析，针对养护管理机制有待完善、养护队伍综合素质较差、难以提供充足的资金保障、缺乏先进的养护管理技术等问题进行研究，总结出应对公路养护管理问题的有效措施，主要从体制、培训、资金投入、监管等方面进行完善。

关键词：公路；养护；监管

1引言

由于缺乏对公路养护管理的针对性措施，经常会出现路面塌陷、变形等问题，导致人们的出行安全受到威胁。相关部门应正确认识到公路养护管理的重要性，通过分析其中存在的问题，制定有效的措施，达到公路养护管理的目的。随着物流行业的高速发展，重载车辆不断增加，而这些车辆会对公路造成严重破坏，进而影响我国交通运输业的发展。同时我国许多公路的建成时间较长，而当时公路的设计人员在施工设计时并未能做到全面考虑，使得这些公路无法顺应交通运输业的发展趋势。针对上述情况，相关部门必须对公路养护工作加以重视，通过全面分析与研究，制定出完善的应对措施。

2公路养护管理中存在的问题

2.1养护管理机制有待完善。目前我国的公路养护机制依然不够健全，无法实现有效管理与规范。现公路养护的管理体制主要有两种，包括一体式的管理养护模式与分离式的管理养护模式。其中一体式的管理养护模式应用较为广泛，具有确保管理、养护不脱节的优点，但其涉及较广，经常需要多个部门及工作人员共同完成相关工作。公路养护管理部门大多应用事业型单位的相关管理办法，任何事件均需进行逐层审批，严重影响了公路养护管理工作的进度，无法在关键时刻发挥作用[3]。要对这一问题进行解决，必须进行管理机制的创新，实现对公路的科学养护与管理。

2.2养护队伍综合素质较差。公路养护人员是整个养护管理工作的执行者，其个人素质直接影响到公路的养护管理质量。而现阶段大多数公路养护队伍均由上个世纪发展至今，且吸纳人员较多，造成了内部组织结构的臃肿。同时公路养护队伍中存在一些年龄偏大、综合能力偏差的工作人员，无法认识与操作先进的技术，致使养护管理效率低下。另外还有些工作人员的养护管理意识较差，不能遵循具体的管理机制来完成工作，对日常的养护管理工作也只是敷衍了事，严重降低了公路养护管理工作的效率与质量。

2.3难以提供充足的资金保障。公路工程的养护管理工作具有系统性、科学性的特点，需要在开展过程中给予大量的资金支持。但在地区联络愈发密切且交通运输量不断增加的背景下，公路工程的数量不断增多，且耗费了大量的资金，进而在进行公路的后期养护管理工作时，缺乏必要的资金支持，致使养护工作无法顺利开展，进而影响公路工程的质量。

2.4缺乏先进的养护管理技术。在公路养护工作中，需要相关工作人员加强对先进技术的引进，达到提升养护效率的目的。但目前有些公路养护部门的设备配置并不完备，即使部分公路养护部门购置了先进的机械设备，但仍有工作人员不能正确掌握相关的操作技能，只进行一些常规的检查与清扫工作，无法推动公路养护工作的有效落实[4]。

3应对公路养护管理问题的有效措施

3.1体制建设。通过以上研究可以发现，我国当前的公路养护管理体制依然存在一些问题，需要相关道路管理部门加强对这一问题的重视，研究、制定全新的管理体制，实现管理机制的变革，促进公路养护管理工作的高效开展。这样不仅可提升相关部门的管理效率，还能全面提升公路的使用寿命。针对管理体制的选择，可实施分离式养护管理的方法，将激励机制、竞争机制引进公路的养护与管理工作中，一方面达到提升养护质量的目的，另一方面可以降低养护成本。对于管养分离模式的落实，要做到逐步实现，将公路养护管理部门逐渐向市场化引导，做到管理机构与养护中心的有效分离，同时通过重组与合并等一系列形式，成为可自我发展、经营与约束的企业，提升市场竞争力[5]。

[5]刘自禧.公路养护施工管理中存在的问题及应对措施[j].中华民居，2014（7）：220.

[6]罗琼.公路的病害、养护问题及其防治[j].科技创新与应用，2014（12）：163-164.

[7]苗玉泉.公路桥梁养护管理中的问题及应对措施[j].工程建设与设计，2018（4）：183-184.