《水利系统党风廉政会议讲话》

水利系统党风廉政会议讲话

水利系统党风廉政会议讲话

（一）：

同志们：

今天，我们召开全国水利系统党风廉政建设工作会议，深入学习胡锦涛在第十七届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话，认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会以及全国水利工作会议精神，总结20xx年水利系统党风廉政建设工作，对20xx年水利系统党风廉政建设工作做出安排部署。中纪委、监察部四室专员王保国同志和中央国家机关纪工委副书记陈根凤同志专门到会指导。刚才陈小江同志传达了十七届中央纪委三次全会精神，xx同志做了一个非常好的工作报告，对全国水利系统党风廉政建设工作做出了全面部署。下面，我代表部党组讲几点意见。

一、认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重大意义

十七届中央纪委三次全会是在全党全国深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观形势下召开的一次十分重要的会议。胡锦涛的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点。讲话具有很强的针对性和指导性，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。水利系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会胡锦涛重要讲话精神，准确把握十七届中央纪委三次全会的要求和部署，全面认清当前反腐倡廉形势，深刻认识加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，进一步增强做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和坚定性。

第一，中央关于反腐倡廉建设的重大决策和战略部署对水利系统反腐倡廉建设提出了新要求。党的十七大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰，经过全党、全社会共同努力，消极腐败现象得到进一步遏制，人民群众满意程度有所提高。同时，也要清醒地看到，反腐倡廉形势依然严峻，任务仍然繁重。中央强调把反腐倡廉建设的重点放在加强对科学发展重大决策部署的监督检查，加强对领导干部的教育和监督，加大查办案件工作力度，切实解决群众反映强烈的突出问题等方面。当前和今后一个时期，是水利建设高潮期，也是水利改革攻坚期，水利工作中存在一些容易诱发腐败的因素，水利系统反腐倡廉建设任务艰巨，责任重大。我们要充分认识反腐倡廉建设面临的新形势、新任务，全面贯彻落实十七届中央纪委三次全会的部署，以坚定的信心、积极的态度、有力的措施，一手抓水利工程建设，一手抓反腐倡廉建设，把反腐倡廉建设贯穿于水利发展与改革的各个领域和各个环节，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。

第二，深入学习实践科学发展观对水利系统反腐倡廉建设提出了新要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观必须全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，找准并解决影响和制约水利科学发展的突出问题，破除制约水利科学发展的体制机制障碍，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，推动水利又好又快发展。水利部深入学习实践科学发展观活动开展以来，扎实完成了三个阶段任务，取得了明显成效。但要看到，巩固学习实践活动成果，建立健全学习实践科学发展观长效机制还有很多工作要做。推动科学发展重大决策部署的贯彻落实，是水利系统各级纪检监察部门承担的一项重要工作。在新的形势下，水利系统反腐倡廉建设要以科学发展观为统领，进一步明确水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点和努力方向，深化对纪检监察工作的认识，把握特点和规律，拓展服务水利科学发展的领域和思路，创新服务水利科学发展的方式方法，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，努力使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，取得实实在在的成效。

第三，贯彻落实中央扩大内需的政策措施对水利系统反腐倡廉建设提出了新要求。当前，世界正在经历着一场罕见的金融危机，这场金融危机不仅尚未见底，而且对实体经济的影响还在进一步加深。为应对金融危机，中央出台了扩大内需保持经济平稳较快发展的一系列重大政策措施，大幅度增加水利等基础设施建设的投入。去年第四季度，中央新增1000亿元投资拉动内需，其中安排水利200亿元，占五分之一。这充分表明了党中央、国务院对水利工作的高度重视，充分体现了水利建设在扩大内需，促进经济增长中的重要作用，同时也是交给水利部门的一项光荣任务。全国水利工作会议强调，要全力打好水利建设攻坚战，积极推进以民生水利为重点的十大工程建设。这十大工程，既有大型骨干工程也有面上工程，既有在建项目也有新开项目，具有点多、面广、线长的特点。同时，这些项目涉及领域广、环节多，管理难度大。这就要求纪检监察部门关口前移、及时跟进、全程跟踪，加大监督监察力度，特别要加强对重点领域、重点项目、重点环节、重点岗位的监督检查，确保中央保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的各项方针政策在水利工作中得到全面贯彻落实。

第四，加强党性修养、树立和弘扬优良作风对水利反腐倡廉建设提出了新要求。加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。当前，水利系统领导干部队伍作风总体是好的，特别是在去年应对重大挑战、完成重大任务的实践中，水利系统各级领导干部率先垂范，经受住了考验，赢得了人民群众的广泛赞誉。但是，我们也要清醒地看到，与所肩负的重要职责相比，与党的先进性建设要求相比，少数同志的党性修养与作风状况还有较大差距，有的宗旨意识不强，有的责任心和事业心不够，有的缺乏解决问题的能力，有的工作作风不扎实，有的组织纪律观念淡薄。这些问题的存在，不仅影响水利事业的科学发展，也不利于领导干部自身成长。这些问题如不尽快解决，水利发展与改革的艰巨任务就难以完成，现代水利、可持续发展水利的奋斗目标就难以实现。我们要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项重大政治任务抓紧抓好，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。要围绕领导干部党性党风党纪方面出现的新情况、新问题，加强对领导干部的教育、培养和管理，加大对党性修养和作风建设的监督检查力度，努力使水利系统各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

二、加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风

第一，严明党的政治纪律，始终与党中央保持高度一致。党的纪律是党的生命。严明政治纪律对于维护党的团结统一，保持党的先进性和提高党的执政能力，妥善应对各种风险和挑战至关重要。水利系统各级党组织要高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，始终自觉地同以胡锦涛同志为的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇。党员领导干部要带头讲政治，以身作则，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为，以坚强的党性和严明的纪律保证科学发展观的贯彻落实，维护中央权威，确保中央政令畅通。

第二，加强水利建设监督检查，确保中央扩大内需各项措施的全面落实。不折不扣地贯彻落实好中央关于扩大内需的决策部署，是当前水利系统的一项重大政治任务。从去年第四季度中央新增水利投资计划任务落实情况看，总的情况是好的，但也暴露出一些问题，需要引起高度重视。要整合纪检监察、审计、工程稽察等各方面力量，加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查，围绕病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、江河湖泊综合治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利枢纽和重点水源、农田水利基本建设、水土保持、农村水电及电气化、水利行业能力建设等十大工程建设，加强前期工作监督检查，保证工作深度与审批进度;加强项目建设管理，严格履行基本建设程序，严格落实”三项制度”，严把招标投标关、原材料进口关、设备采购关、施工过程关、竣工验收关，确保工程质量经得起检验;加强项目资金监管，坚决防止滞留、截留、挤占、挪用水利建设资金，确保资金规范、合理、有效使用;加强安全生产监管，落实安全生产责任制、安全生产措施和经费，坚决防止发生重特大安全生产事故。

第三，抓好领导干部廉洁自律工作，筑牢拒腐防变思想道德防线。要紧密结合学习实践科学发展观活动，大力开展中国特色社会主义理论体系教育，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理和使用结合起来，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，不断提高拒腐防变的意识和能力，清白做人守党员之本，勤奋做事尽公仆之责。要深入推进廉政文化建设，不断增强廉洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，为反腐倡廉创造良好环境。要进一步加大领导干部廉洁自律各项规定的落实力度，各级领导干部要以身作则，带头执行廉洁自律各项规定，纪检监察部门要加大监督检查力度，严肃查处违规违纪行为。