《市水利工作会议汇报材料》

市水利工作会议汇报材料

尊敬的各位领导、

同志们：

今年以来，在市委、市政府和市水利部门的正确领导下，我县认真贯彻落实科学发展观，结合实际、突出重点、狠抓落实，取得明显成效。下面，我代表xx县委、县政府简要汇报如下：

一、凝心聚力，真抓实干，今年以来水利工作取得明显成效

（一）水利工程建设实现新突破。今年全县已完成水利投资2.6539亿元，同比增长33%。一是完工项目明显增多，已完成113个水利项目，特别是县城防洪工程的竣工，在抵御莫拉克台风期间有效发挥了抵御外江潮水的作用，内外江水位差最高达1.6米；加固山塘水库除险44座，占年度计划的129.41%；新建和改建饮用水工程68处，解决农村饮水不安全人口5.17万人，超市定目标一倍多。二是在建项目加快推进，完成投资1.92亿元，其中桥下西溪二期防洪工程完成1300万元，占年度计划的108.33%，明年汛前能顺利完工；西向供水工程应急水管工程有望年底完成，解决桥头镇应急供水问题；楠溪江供水工程提前90天基本完成拦河闸左岸一期工程，进入二期施工。三是重大项目前期工作加快推进，永嘉排涝应急工程、瓯北三江片标准堤塘、乌牛新闸和桥下西溪三期防洪工程明年可全部开工建设。

（二）防汛防台工作获得新成效。一是预案完善到位，在及时完善县、乡镇、村三级预案的基础上，针对地质灾害、屋顶山塘下游村居安全、道路受淹后的警示和管制、城镇淹水后车辆停放调度和引导等重点和薄弱环节，修编完善了专门的工作预案，实行一“点”一方案、每“点”有人员，并发出整改意见55份，拆除涉河违法违章建筑1.2万平方米。二是基层防汛防台体系建设到位，落实500万元专项经费，38个乡镇指挥机构全部挂牌成立，实现队伍、预案、制度三落实。排查维修941个避灾场所，实现“乡乡（镇）有避灾中心、村村有避灾点”的目标。加快县、乡镇会商视频系统建设前期工作，有望年底完成。三是防御抗击措施到位，“莫拉克”台风抗击战取得全面胜利，8月5-10日共召集专家会商23次，及时转移群众52021人、回港避风船只523艘，第一时间划拨救灾资金1655.4万元，实现人员“零伤亡”。

（三）水利管理工作取得新进展。我县现有的739座山塘水库，年代久远，普遍老化。我县强化安全管理措施，一是率全省之先创新出台水库、屋顶山塘巡查管理制度，建立专职管理机构，落实专职巡查管理人员205名。二是率全市之先创新建成重要山塘水库管理房143座，破解了巡查管理员24小时驻库巡查难题。三是率全市之先创新实行安全管理牌制度，对全县水库重要山塘统一发放管理制度牌780个，进一步规范和指导水库山塘长效管理工作。

今年以来，永嘉水利工作取得了一定的成效，但客观上也还存在着一些薄弱环节：一是基础设施建设底子薄、基础差，难以在短期内得到全面改善；二是永嘉作为一个欠发xx县，财力有限，尽管在水利建设方面的财政投入逐年增加，但与现实需求仍有一定的差距，经费问题仍然是制约水利事业快速发展的重要因素之一；三是xx县域面积广、水域面积广，水利工程建设项目点多面广，工程实施、管理和面上统筹难度较大。

二、理清思路，克难攻坚，全力抓好今冬及明年水利工作

今冬明春及2010年我县的水利工作，将牢固树立“安全水利、民生水利、资源水利”的发展理念，突出安全、民生、管理三大重点，加大投入，真抓实干，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。具体是抓好以下四方面工作：

（一）加快骨干水利工程建设，切实提高防灾减灾能力。启动水利“十二五”规划编制工作，以“强塘工程”和“515”防洪保安工程为抓手，以解决县城内涝难题为重点，全面提升瓯江北岸和楠溪江两岸防洪减灾能力。

1、切实加快重点骨干防洪排涝工程建设。加快xx县排涝应急工程前期工作，力争2010年上半年开工建设；强化“515”工程建设，完成瓯北西段标准堤工程年度投资1.25亿元，完成桥下西溪二期防洪堤、菇溪河道治理一期工程；加快乌牛新闸、瓯北三江片标准堤塘工程前期工作，确保2010年开工建设。

2、全面推进山塘水库除险加固工作。着力破解政策处理、炸药审批和资金筹措难题，强化技术指导服务和质量安全管理。力争在2010年完成三条龙等5座水库保安工程和23座山塘除险加固，争取开工建设岩头龙潭坑等3座水库保安工程，完成大若岩岙底坑等6座水库竣工验收。

第二，强化非工程措施，做到防洪减灾与社会发展相结合

将防洪减灾工程作为经济社会发展的基础工程，强化基层防汛防台体系建设，突出山洪灾害防御工作，狠抓“与河争地”现象治理，逐步建成以监测、预警、预案、避灾安置等非工程措施为主的小流域防洪避险体系。一是强化防汛宣传，提高全民防灾减灾意识和能力，每年安排不少于20万元宣传经费，以电视、报刊和网络、短信为主载体，以现场会、预案演练为辅助手段，强化防御常识、责任意识和安全意识。二是严把各类规划修编关，严格落实各类规划服从水利防洪避险规划，防止建设侵占河道，注重给洪水出路。三是突出村级防汛体系建设完善，做到38个乡镇906个村，每乡每村有会商视频。进一步细化完善906个村级预案和重点部位应急预案，使预案真正具有科学性和可操作性，成为防汛抗台中具有指导性意义的文件。

第三，坚持规范监管，做到依法治水和科学管水相结合。强化执法，规范管理，不断完善水利规划体系，加强水资源的统一管理。一是加强山塘水库管理。进一步完善《xx县水库、屋顶山塘巡查员工作管理办法（试行）》，切实落实“一人一库一塘”管理责任制，确保山塘水库安全运行。二是加强水行政执法。加强水资源管理，强化对楠溪江河道的管理，修编完善《楠溪江流域规划》、《xx县楠溪江流域疏浚暂行规定》，严格涉河建设项目审批，进一步加大对涉水违法违章建筑的拆除力度，坚决打击违法疏浚和采砂活动，进一步规范疏浚、采砂行为确保河道行洪畅通。三是加强工程质量安全管理。进一步加强对在建水利工程质量监管和招标投标监管工作，加大水利建设市场监管力度，强化质量缺陷整改，确保工程质量。突出抓好“强塘工程”、“515”防洪保安生命线工程、新增中央投资水利项目、农民饮用水工程、病险山塘水库除险加固工程、水毁工程以及部分河道治理、采砂（疏浚）等工程的各项安全措施、责任制度落实。