《农村后期扶持政策的意见》

农村后期扶持政策的意见

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20*]17号）、《省政府关于大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》精神，结合我市实际，现就做好茅东水库农村移民后期扶持工作提出如下实施意见：

一、指导思想

、目标任务和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，合理确定扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

（二）目标任务。近期目标是，解决库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题，促进农民增收致富。中长期目标是，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善群众生产生活条件，促进经济发展，不断提高群众生活水平。

（三）基本原则。

1.坚持解决当前突出问题与解决长远发展问题相结合，把后期扶持纳入全面实现小康社会和社会主义新农村建设总体目标。

2.坚持公开、公平、公正的原则和民主决策，尊重和维护移民权利，维护社会稳定。

3.坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。

4.坚持统一政策与因地制宜相结合，实行属地管理。

二、扶持范围、标准、期限和方式

（一）扶持范围。经公示审定的截止20*年6月30日户籍在*境内的大中型水库建设时的农村原迁移民和移民后代。转为非农业户口的原迁移民和移民后代不纳入后期扶持范围。

根据上级核定我市的水库农村移民人口数，市对各镇20*年6月30日前已搬迁的水库移民人口一次核定，不再调整。外省及本省外县（市）迁入（含婚进）我市的大中型水库农村移民按上级有关规定执行。

（三）制订配套方案，抓好干部培训。各镇要根据本意见要求，抓紧制订本镇水库移民后期扶持的实施方案，报市批准后组织实施。要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组，深入实地开展工作。要加强教育培训，使从事移民工作的同志深刻领会有关文件精神，准确把握政策界限，提高依法办事能力。

（四）强化监督检查，严肃工作纪律。各镇、市各有关部门要加大督促检查力度，认真落实政策，确保后期扶持工作有序进行。移民人数及原迁移民身份核定，必须严格按政策进行，并在镇、村两级张榜公布，严禁弄虚作假。要加强后期扶持资金的使用管理，严禁截留挪用。市纪检监察、审计部门要提前介入，建立有效的监督、检查、审计和责任追究工作机制，对发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和移民后期扶持政策的，要依法依纪严肃处理；涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

（五）加强宣传引导，维护社会稳定。要坚持正确的舆论导向，大力宣传国家的移民政策。宣传部门要配合做好后期扶持政策的有关宣传、解释工作，充分体现党和政府对水库移民的关心、照顾。要广泛宣传移民群众脱贫致富的典型，倡导艰苦创业精神，激发群众勤劳致富、建设社会主义新农村的积极性和创造性。信访等有关部门要认真做好水库移民的信访接待工作，引导其以合法合理的方式表达利益诉求，切实维护社会稳定。