《交通及安全专题大会致辞》

交通及安全专题大会致辞

平安工作形势严峻，同志们交通建设任重道远。至关重要，全县各乡镇、各部门、交通系统、平安系统的广大干部职工一定要进一步统一思想，增强紧迫感、责任感、使命感，齐心协力，锐意进取，为社会主义新农村建设，为促进全县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

一、关于交通工作

（一）掌握形势。努力加快交通基础设施建设

县委、县政府的领导下，近年来。通过各乡镇、各部门的共同努力，交通基础设施建设取得了较大的发展。十五”期间，新建、改建公路1284.15公里，公路建设里程是九五”期间的14倍，完成投资49737.2万元，九五”期间的44倍。截止2010年底，县通往邻近县市的公路等级均达到四级以上，并且基本实现硬化，省城不超过5小时，邻近县市不超过3小时，全县公路总里程达到2548.1公里，通公路的行政村达到387个，占全县行政村总数的81%促进了全县经济的快速发展。交通事业的快速发展，对推动全县经济社会发展，提高对外开放水平，改善投资环境起到重要作用。但是由于我县交通基础设施建设欠帐大，发展相对滞后。公路技术等级低、通过能力弱、路网结构不合理等问题还十分突出，仍然是制约招商引资、对外开放和经济社会发展的重要因素。因此，要进一步解放思想、理清思路，抓住机遇，不时加大工作力度，千方百计筹措资金，强化交通基础设施建设管理，努力提高交通发展水平，为全县经济社会发展奠定更加坚实的基础。

国家在加快国道主干道建设的同时，目前。投入巨资加快农村公路建设，交通发展面临着前所未有的机遇期。因此，要紧紧抓住这个历史机遇，调动一切积极因素，进一步增强紧迫感和责任感，解放思想，更新观念，形成加快发展的合力，大办交通、办好交通，当前要重点抓住国家实施公路建设重点建设项目夏蓉、杭瑞高速公路过境县的机遇，千方百计做好相关工作，争取早日开工建设，同时要抢抓国家加大农村公路建设力度的机遇，下大力气争取项目，加快农村公路建设，为全县经济社会发展提供更加有力的保证和支撑。

（二）创新思维。不时加大交通基础设施建设投入力度

建设资金需求也将不断增长，随着全县交通基础设施进程的加快。资金短缺将是相当长时期内制约我县交通发展的主要因素。虽然近年来我县的财政收入增长较快，但是基础设施欠帐多，建设的面广，投资数额大，所以我县的财力仍然十分紧张，交通建设资金的需求与县财政投入的差别很大，单纯依靠政府投入和上级补助是无法满足建设需要的针对资金筹措方面存在困难，要解放思想，千方百计开辟和扩大资金筹措渠道，要充分运用市场机制，创新运作方式，加大社会融资力度，争取在招商引资等方面有所突破，积极缓解交通基础设施建设的资金困难。目前在建和即将开工建设的项目，上级补助资金和地方配套资金已经明确的要锲而不舍，派出专人，盯住不放，争取资金早日到位；已经列入计划，但投资不完全落实的要多跑多汇报，赢得上级有关部门的理解和支持，争取建设资金尽早落实到位。同时，要开动脑筋，千方百计拓宽融资渠道，积极开展多渠道融资，吸纳各种资金，充分利用社会资金进行交通建设。要继续加强与金融部门的合作，争取金融机构贷款支持，抓好重点项目的贷款；破除所有制准入壁垒，扩大转让经营权的范围，加大招商引资力度，引进更多资金投入交通基础设施建设。

（三）加强领导。共谋交通发展

要积极支持交通工作，全县各级各部门。相互配合，加强协作，切实为加快全县交通发展发明有利条件。具体来讲，要做到三加强、一维护”

要组织好、建设好、管理好，一是加强组织领导。交通工作是事关全县的工作。必需要有坚强有力的组织领导。各乡镇、各有关部门要建立和完善一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协同抓的工作机制。对于农村公路建设，县政府成立了领导小组，周鹏副县长任组长，相关县直部门和乡镇的负责同志参与，对这项工作加强指导、协调、监督和检查。各乡镇、各有关部门也要抓紧落实组织领导，组建执行机构。要明确责任，实行交通建设责任制，一个基本的原则，就是一级对一级负责。要强化考核，把交通建设作为各乡镇、各有关部门工作业绩考核的重要内容，完善考核机制，严格兑现奖惩。

都要给予坚决支持。项目的建设用地、路基改造、拆迁弥补等方面，二是加强政策支持。凡是有利于交通发展、有利于交通项目建设的事。充分发挥乡（镇）村两级的积极性和主动性，鼓励和支持各个地方大胆探索解决相关具体问题的方式和方法。争取上级资金方面，对于向中央和省里项目要得多、资金要得多的部门和个人，要制定并实施奖励的政策。还要进一步研究放宽投资限制、规范审批顺序的政策，吸引一切合法资金投入交通事业。

必需处置好平安和生产的关系。目前，第二。县电煤供应相当紧张，电厂因为缺煤已经停了一台机组，达到全年经济发展预期目标的压力非常大，一个重要的原因就是煤矿迫于平安压力，不生产或者降低了生产能力。县大概有70％的税收来自煤炭和煤炭派生的电力等行业，如果煤矿和电厂生产不正常，经济就会出现滑坡。所以，一定要认识到生产的目的和意义，千方百计保证平安，千方百计促进生产。

必需加强平安工作的日常监管，第三。做到警钟长鸣，常抓不懈。平安监管部门必需认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针，切实抓好平安生产各项日常工作。对于煤矿平安监管，各乡镇、各部门、驻矿特派员要做到日常监管到位、动态巡查到位、隐患排除到位、落实整改到位。要特别重视炸封取缔非法采煤窝点的工作，必需确保没有反弹，没有新开，坚持标本兼治，继续对非法采煤业主进行严厉打击。其他各项平安工作也要加强日常监管，必要时开展平安大检查，确保不出现问题。各乡镇、各部门要进一步提高对平安生产工作重要性、艰巨性和长期性的认识，坚定不移地贯彻平安生产方针政策、法律法规和有关文件和会议精神，转变作风，求真务实，努力实现全县平安生产形势的根本好转。

必需切实抓好“五一”黄金周各项平安工作，第四。让广大群众度过一个欢乐、祥和的节日。五一”黄金周的来，出游人数增多，道路交通车流量增大，全县煤矿复产验收后进入生产旺季，同时，汛期即将到来，各类事故灾害进入易发和高发时期。各有关部门要切实加强“五一”黄金周平安生产工作的领导，结合本部门自身的实际，认真研究，周密安排，精心组织安排节日期间的平安生产工作。要针对单薄环节，制定切实可行措施，做到责任落实、工作落实、措施落实。组织力量深入基层督促检查，加大对重大危险源的监控，解决平安生产工作中存在突出问题，及时消除事故隐患，防止事故的发生。要特别注意加强旅游平安工作，要提高对安全是旅游生命线的认识，依照省2011年“五一”黄金周旅游工作电视电话会议的要求，开展一系列旅游平安检查，排除车船超载、食品卫生等方面的平安隐患，旅游、公安、安监、交通、卫生、工商等部门要结合实际，密切配合，对各类非法旅游经营进行严厉打击，千方百计保证旅游平安。