区长在交通工作会议上的总结讲话
同志们:
今天,区委、区政府召开全区交通工作会议,主要是贯彻落实全市交通工作会议精神,安排部署我区今年的交通建设工作。前面,金川同志对去年的交通工作进行了全面总结,对今年的交通工作作了具体安排部署。后面,冯书记等领导还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、敢于挑战先进,着力增强交通建设紧迫感
20*年,我区把农村公路建设纳入全区经济社会发展和新农村建设总体规划,组织和动员全区广大干部群众抢抓发展机遇,决战农村交通,超额完成了20*年交通建设目标任务,实现了“十一五”农村交通建设开门红。交通建设凸现亮点,彰显特色,建设了新村,改变了环境,致富了群众,锻炼了干部。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到农村交通建设面临的形势还比较严峻:一是交通建设在全市排位与——模式在全省的影响还有差距,在20*年全市目标考核中,仅列二等奖的第一名;二是发展总体不尽平衡,特别是当年未纳入通乡公路建设计划的部分乡镇,在路基整治等方面不够积极主动,存在等、靠、要现象;三是部分乡镇筹备的片块石硬度、规格不符合要求,部分村道未严格按照行业主管部门的要求进行质量检测,建设质量没有得到充分保证;四是重建轻养现象较为突出,日常养护责任不尽落实,部分村道长年失修;五是组织发动工作不够深入细致,“一事一议”操作不够规范,部分地方存在上访告状现象,等等。这些问题务必引起高度重视,努力在今后的工作中加以克服和解决。
20*年是我区坚持科学发展,构建和谐——,实现新的跨越的起步之年,更是农村交通建设的攻坚之年。按照做大做强——新城,做活做靓昭化古城,扎实推进新农村建设“三句话”的工作重点展开全区工作,目前势头喜人。昭化古城建设全面开工,工业强区工作态势良好,新农村建设正在启动。农村公路建设作为新农村建设的重要载体,在部分乡镇正形成如火如荼之势。面对各县区竞相加快发展的竞争态势,我们一定要确立不进则退,慢进也是退的思想,克服畏难恼火、无所作为两种倾向。要正视差距,挑战困难,挑战先进,抢抓机遇,苦干实干,以更加高昂的激情,更加振奋的精神,更加科学的方法,更加精细的组织,进一步加快交通建设步伐,创造新的经验、新的业绩,持续光大“——模式”,再掀交通建设热潮。今年交通建设要勇争一流业绩,在全市要力争第一名。
二、创新体制机制,着力光大——模式
创新是——模式的灵魂,是农村交通建设的不竭动力。我区的交通建设不能仅躺在功劳薄上睡大觉,要创新机制求发展。一要建立健全“一事一议”的民主决策机制。“三书制度”的推行要进一步规范和深化,做深做细群众工作,实行民主修路和修民主路。二要建立健全比选竞争的立项机制。农村公路建设要借鉴新农村和以工代赈项目建设的成功做法,采取比选竞争入围的激励机制,谁积极性高,谁条件好,谁成本低,就优先列入建设范围。三要建立健全以奖代补的投入机制。要严格执行国家农村公路建设补助标准,用好用活每分钱,每段路务必经验收合格后,才能采取以奖代补的方式给予兑现。四要建立健全以群众为主体的多元筹资投劳机制。群众投资投劳是——模式的精髓,要进一步完善组织方式和领导方式,千方百计组织和发动好群众,充分调动他们的积极性,为农村公路建设出资出力。五要建立健全公开透明的监督管理机制。特别是群众集起来的资金,一定要让群众自己管理,乡镇(街道办事处)不能插手太多,增强资金管理的透明度,充分接受群众和社会监督。六要建立健全科学有效的质量监管机制,交通部门要认真研究体制机制。建立一套行之有效的办法和制度,加强工程建设质量监督管理。七要建立健全以村规民约为核心的管养机制。交通部门要进一步研究和完善农村道路管养办法,各责任乡镇(街道办事处)要认真担负起管养职责,确保农村公路完好畅通。八要建立健全勇争一流、奖惩分明的工作评价机制。要通过严格的奖惩来激励广大干部群众修建农村公路的激情与干劲,确保“十一五”全区农村公路建设目标任务的全面完成。
此处内容需要权限查看
会员免费查看六、强化组织保障,着力形成工作合力
目前,全年交通目标、任务和责任均已明确,关键在于逗硬抓好落实。各乡镇(街道办事处)党政“一把手”为辖区内农村公路建设的第一责任人,主要领导要深入一线靠前指挥,分管领导要驻扎工地具体实施,相关人员要协同作战真抓实干,集中搞好路基整治,备齐备足所需石料,协调化解各种矛盾。继续实行县级领导和部门联系农村公路建设制度,定期深入所联系乡镇(街道办事处)的责任路段,督促指导工程建设进度和质量,切实解决具体困难和问题。区国土、水务、林业、公安、环保等部门要以大局为重,在土地、林地占用、石料开采、环境保护、秩序维持等方面给予全力支持,为农村公路建设营造良好的施工环境,逐步形成“政府领导,交通牵头,部门配合,群众参与”的农村公路建设工作机制,形成全区上下齐抓共建的良好氛围。区委、区政府已将农村公路建设作为今年“十大惠民行动”、为民办实事、新农村建设和改善投资环境的重要内容,列入重点工作目标,实行重分考核。对涉及20*年省下达通乡通村公路建设任务的乡镇和区级相关部门,区督查室要比照倒排的工期任务进行专项督查,对按期完成形象进度的予以通报表扬;对未按期完成形象进度的予以通报批评,并对其“一把手”进行警示谈话;对未按期完成年度目标任务的,实行“否定式记分”。区财政将安排专门资金,对20*年在农村公路建设中做出突出贡献的责任单位和责任人员进行重奖。
同志们,今年交通建设任务非常艰巨,我们一定要紧紧围绕坚持科学发展,构建和谐——,实现新的跨越主题,抢抓机遇,迎难而上,坚定信心,振奋精神,克难攻坚,以更大的决心,更大的魄力,更加扎实的抓好今年的交通建设工作,为推进——又好又快的发展作出新的贡献。