《农村供电专业化管理思考》

农村供电专业化管理思考

县供电企业是电力服务新农村建设的主体、主战场，而基层供电所又是县供电企业的前沿阵地。近年来，随着农电“两改一同价”的深入实施，作为农电服务一线窗口的供电所，其管理水平越来越受到重视。在此大环境下，多数县供电企业都实行了供电所专业化管理。但是其专业化管理水平往往还只停留在初级阶段，真正有内涵地实现专业化、精细化管理，还需要县供电企业不断开拓、创新、发展。

一、目前供电所专业化管理存在的问题

1、供电所岗位设置不切合实际，造成权责不明、责任落实不到位

多数县供电企业为了提高专业化管理水平，在专业化的深度方面，都尽力将各个专业之间剥离干净，细分了每个专业化岗位。但由于专业化分工过细，造成供电所的岗位设置远远多于实际供电所员工人数。使得在供电所中一人多岗多职的现象普遍存在。而要实现一岗一专责的设置，需要补充大量供电所人员，这势必会造成供电所机构臃肿，人员冗余，劳动生产效率低下，经济效益不高。

2、供电所之间存在差异、缺乏交流，造成专业化管理水平参差不齐

在县级供电企业中，由于供电所与供电所之间在经营规模、管理水平和经济效益，特别是人员的素质和思想观念、专业技术水平等方面差异较大，造成了供电所之间专业化管理水平参差不齐的现象。加之部分供电所只注重和本所的过去进行纵向比较，忽略了供电所之间的交流和横向比较，使得参差不齐这一现象更为显著。严重地制约了供电所专业化管理的深入开展。

3、供电所布局不合理，造成人力资源的浪费和经营成本的增加

供电所布局不合理，使得供电所设置过多，在实行专业化管理时，会造成小而全的现象。这样势必会使人力资源得不到合理的开发与利用，同时还增加了经营管理的成本。为避免小而全的存在，实施农电专业化管理的供电所应具备一定的规模。此外，多数县级供电企业的供电所布局都是采用与乡镇设置相对应的模式，使得人情电、关系电、权力电大幅增加。

3、合理布局供电所，有效降低供电所专业化管理成本

打破供电所布局与乡镇设置相对应的模式。根据各县供电企业进行专业化改革的实际，通过合理的布局供电所，最大限度地减少供电所布点。使得供电所的规模扩大化，人力资源得到更加合理的开发和利用，实现农电专业归口管理。此外，合理布局供电所还可以减少供电所管理费用，降低房租、通讯、交通、物资占用等费用。同时，打破与乡镇对应的模式还可以摆脱个别乡镇政府的不必要纠缠，有效地避免了人情电、关系电、权力电的出现。

供电所专业化管理任重道远，不能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程。县供电企业面对专业化管理的发展形式，应当更新观念，不断创新，因地制宜的开展供电所专业化管理。通过积极探索，寻找有利于企业发展的专业化管理道路，促进农电事业的健康发展。■