《全局规化建设年工作方案》

全局规化建设年工作方案

近年来，全局上下以抓管理、上水平、抓规范、促服务为核心，凝心聚力，创新实干，城市管理各方面工作得到良好开展。为进一步加强城市管理规范化建设，健全工作机制，完善服务规范，提升管理水平，优化城市环境，促进城市管理工作再上新水平，经局党组研究，决定在全局集中开展“规范化建设年”活动，现结合城市管理工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真践行“创新城市管理，和谐行政执法”的工作理念，以城市管理程序化、制度化、标准化、精细化、流程化、科学化、常态化为目标，进一步健全完善“目标明确、责任清晰、管理到位、运转高效、保障有力”的城市管理规范化体系，以规范促管理，以管理促服务，进一步提高工作效率，提升管理水平，推动城市管理工作再上新水平。

二、活动内容

（一）以制度化为重点，全面提升工程建设管理水平

1、规范工程建设程序。认真履行工程建设基本程序，每个工程项目从立项、土地审批、安评、环评、能评、招投标、施工管理、竣工验收等各个环节，都要遵循法定程序，规范透明运作，切实提高工程运行管理水平。

2、规范工程质量管理。严格落实工程质量责任制和质量终身负责制，严把材料入场关、质量验收关，着力打造优质工程、样板工程。

3、规范工程安全管理。全面落实安全施工责任制，强化安全意识，加强隐患排查，落实防护措施，规范施工行为，坚决杜绝安全事故。

4、规范工程监督管理。建立严格规范的工程建设管理监管体系，对工程项目招标投标、资金管理、工程质量、物资采购、资金拨付、进攻验收等重点环节，进行全过程、全方位的监督管理，严禁工程议标和规避招标，严禁借用假冒资质承揽工程，严禁肢解工程、转包工程，确保各项工程都公开运作、阳光操作。

（二）以精细化为目标，全面提升城市综合管理水平

1、规范环境卫生作业管理。按照“责任全覆盖、管理无缝隙、保洁全天候”的要求，提升保洁标准，创新保洁模式，进一步提高城区道路清扫保洁质量。继续推行定时清运、上门收集、密封运输等垃圾清运便民措施，切实提高垃圾清运及时率。突出抓好城市出入口、城乡结合部、集贸市场等重点区域环境卫生的综合治理，强化监管措施，彻底消除垃圾死角和管理盲区，全面提升城区环境卫生质量。

2、规范园林绿化养护管理。按照精细化、园林化的管理要求，提高绿化养护作业标准，完善园林绿化管理网络，全方位地做好浇水、施肥、修剪、病虫害防治等绿化管护工作，确保城区良好的绿化景观效果。大力实施绿化提升工程，着力在道路绿化、庭院绿化、小区绿化、风景林地、大环境绿化等方面培育精品、打造靓点，不断丰富城区绿化的内涵和品位。

3、规范市政设施管护管理。进一步健全完善市政设施巡查管护运行机制，加强道路、护栏、井盖、健身器材等各类市政设施的日常维护和管理，强化防损、防盗措施，及时发现问题，快速反应处置，确保城区市政设施的完好率。认真做好城区亮化改造提升工程，优化设计方案，突出景观特色，进一步提升城区夜间亮化景观效果。

4、规范城区市容管理秩序。继续推行实施“大队包面、中队包片、队员包段”的网格化管理责任制，建立“样板街”管理标准，强化工作措施，加大执法力度，着力解决县城区乱搭乱建、乱停乱放、乱写乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒、乱摆乱设、车辆带泥上路等突出问题，抓巩固，防反弹，努力营造更加规范有序的市容环境。

（三）以常态化为保障，全面提升城乡环境面貌质量

坚持城乡统筹，突出重点，分类施治，突出抓好县城区、县域交通干线两侧、县乡公路两侧、乡镇（街道）驻地、村庄内外、河道两岸的环境卫生综合整治，深化巩固城乡环境综合整治成果，优化提升城乡环境卫生质量。坚持一手抓完善提升，一手抓巩固提高，进一步完善考评机制，加强督导检查，建立长效机制，促进城乡环境综合整治工作的规范化、常态化、制度化。

（二）结合实际，注重实效。各股室、单位、中队工作性质、特点不同，活动中的侧重点也不尽相同。各股室、单位、中队要按照活动的总体要求，本着实事求是的态度，紧密结合工作实际，进一步提升思想境界，理清工作思路，解决实际问题，坚决杜绝搞形式、走过场。

（三）加强督导，严格奖惩。局活动领导小组办公室、局投诉督察股要加强对“规范化建设年”活动的组织领导和督导检查，及时协调解决活动中遇到的问题，推广树立活动中涌现出的好经验、好典型，推动“规范化建设年”活动的有序开展。

（四）搞好宣传，营造氛围。各股室、单位、中队要充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣传报道，及时反映活动动态、取得的成效、涌现的典型，广泛造势，深入宣传，为活动的开展营造浓厚的舆论氛围。