《关于加强市场价格规划的研究》

关于加强市场价格规划的研究

一、强服务，为企业、群众排忧解难

（一）关口前移，价格服务进企业

近年来，宁波市立足服务企业发展需要，结合涉农涉企专项检查，进一步深化价格服务，每年组织开展价格服务进企业专项活动。市县二级上下联动，采取网上政策公示、实地走访深入调研，召集座谈会、送政策资料到企业和加大查处力度等举措，帮助小微企业及时了解、掌握价格政策法规和各项优惠政策，切实减轻企业不合理负担，帮助企业健全机制，加强内部管理和价格自律。2012年，市中心把开展“价格服务进小微企业”活动列入市发展改革委“三思三创”主题教育实践活动破解难题之一。8月，市中心与江北区二级联手，在江北区嘉隆工业公司召开“宁波市物价局长下访暨价格服务进小微企业”座谈会，向企业发放了宣传手册、政策文件、“企业缴费登记表”和“企业融资负担调查问卷”，听取了来自工业、交通运输业、零售业和服务业等不同行业的小微企业在生产成本、经营成本、融资成本和生产经营中存在的价费矛盾和问题，当场解答小微企业提出的水电费等一些政策疑惑问题。

（二）化解矛盾，实行案件回访制

在以往的价格举报案件处理中，也曾发现过退款未落实的情况。因此，建立价格举报案件回访制度，能了解群众对价格举报办理情况的反馈意见，提高价格举报案件的办理质量，提升群众的满意度和价格主管部门的社会形象。为进一步提高“12358”的工作效能，中心每年对案件办结、反馈情况进行回访，确保事事有回音，事事有结果。2010年，在责令某中学下发退还15.68万元的假日活动费退款通知后，向部分学生家长进行回访时发现，该中学在退款期限内并未将该款项退还学生，办案人员及时采取后续措施，让学校最终将多收款项退还学生。2011年，市中心根据群众举报发现的线索，在全市涉农涉企收费专项检查中特意作了安排，查实市某培训中心在2010年期间，存在擅自提高监理员和三类人员考试费收费标准的乱收费行为，合计多收金额8.81万元，依法对其作了没收违法所得并处罚款的行政处罚。过后，中心对该起案件进行了“回头看”，检查表明，该培训中心已纠正了上述乱收费行为。

（三）破解难题，落实领导下访制

为切实提高价格投诉举报快速反应特别是应对突发事件、紧急事件的能力，举报中心利用与宁波市“110”社会紧急求助服务联网的优势，建立联动机制。按照“110”社会紧急救助联动的应急件必须在半小时内到现场的要求，根据全中心人员的居住地段，中心制定“12358”节假日期间应急处理分组安排方案，分地区确定了6个应急处理小组，以确保在规定的时限内到达处理现场。

（三）强化群众意识，把握为民解忧落脚点

为进一步强化群众意识，把握为民解忧落脚点，拉近政府与人民群众的距离，维护人民群众对政府决策的知情权、参与权与监督权。宁波市把价格举报工作作为最直接的群众工作、最具体的社会管理、最现实的民生工程、最基础的稳定工作，摆上更加突出的位置。一是加大宣传覆盖面，打造“12358”品牌效应。不断运用多种方式加大宣传力度，扩大价格举报工作的社会影响，提升价格监管部门的形象。二是强化价格监管，规范市场价格秩序。加强对民生重要商品价格的常态化监管，加强节假日以及非常时期市场价格监管。三是优化环境，开展专项整治行动。对社会关注度高、群众反映强烈的医药价格、停车收费执行情况等组织开展了专项检查，对旅游、餐饮行业价格行为进行了专项整治。