《法务中心建设实施方案》

法务中心建设实施方案

为全面贯彻落实习近平法治思想，进一步提升x队伍依法行政能力，规范公正文明执法，营造良好法治氛围，充分整合队伍内外法律资源，高标准组建x局级法务中心，着力解决当前x执法和队伍建设面临的法律风险，推动建立适应新时代发展的x法治体系，不断提升x综合治理效能，开创依法治火新局面，现制定法务中心建设实施方案如下：

一、总体要求

全面践行习近平法治思想，构建法治x新格局，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把法治x建设放在x事业发展全局之中；有效防范化解法治风险，构筑依法行政的坚强屏障，运用法治思维和法治方式应对风险，在制定重大政策、签署重要合同协议、出台重要规范性文件和处置重大涉法涉诉事件，充分运用专业知识和“法言法语”应对处置，牢牢把握工作主动权；推进落实帮带培育措施，建设x法律人才新高地，积极为队伍法制领军人才、拔尖人才、工匠人才的培养锻炼搭建成长平台和施展舞台，推出一批立得起、传得开、叫得响的先进典型。

二、组织机构

在x局党委的领导下，实行主任负责制，设主任1名，由x局分管防火工作的领导担任；副主任2名，由x局法制与社会x工作科科长、副科长担任。中心成员由相关科室业务骨干、x局公职律师、x局法律顾问、各大队法制员组成，x队伍内部通过国家法律职业资格考试的人员随时加入补充。

三、职能定位

（一）公职律师。根据中央依法治国办关于《加快推进公职律师工作意见的通知》要求，鼓励执法干部考取律师资格证，推进公职律师队伍建设，组建公职律师团队，充分发挥公职律师在推进依法行政、综合治理、法律审核中的重要作用。

（二）法律援助。法务中心为指战员及其家属无偿提供法律援助，解决指战员及其家属涉法涉诉求助无门问题，切实保障x指战员、文员及家属的合法权益，及时消除和化解各种矛盾纠纷、防止事故案件和其他法律问题的发生。

（三）法律咨询。在x局网站设立咨询服务专栏，及时回应x人员遇到或关心的法律问题，为指战员提供线上线下的法律咨询服务，解答相关法律问题。通过举办新闻发布会、培训会等形式，对新颁布法律法规、规范性文件进行解读，为执法人员正确运用法律法规进行执法活动提供法律保障。

（四）执法审查。通过定期开展执法质量考评、召开执法工作例会、执法过错责任追究等形式，强化内部执法质量监督，对执法问题进行梳理、分析和评估，提出改进意见，规范监督执法行为，优化x执法服务，发现和推荐典型执法案例，编制有关规范执法的指导意见。

（一）加强组织领导。各大队要高度重视法律人才培养，鼓励干部、x员参加法律职业资格考试，统筹安排参加相关培训课程，购置考试培训教材，为通过国家统一法律职业资格考试的人员报销相关费用。要打造实践教学平台，适时组织学习交流研讨或选派人员参加法律专业知识培训，有针对性提高法制审核、规范性文件审查等能力。

（二）加强队伍建设。x局与相关高校法学院建立战略合作伙伴关系，定期为x局法务中心人员开展理论进修、社会法律实践等活动，不断提升法务中心人员业务素质和服务能力。同时，要从外部招聘取得法律职业资格的人员作为x局x执法辅助文员，不断壮大法务中心队伍力量。

（三）强化权益保障。在办公场所、设备、经费等硬件及软件方面给予法务中心支持，推进各大队执法场所建设。设置视频监控同步录音录像的接待室、询问室，对疑难案件办理、来信来访进行全过程记录，维护当事人合法权益。对工作认真负责、法律业务精通、日常成绩突出的法制人才在职称评定、级别和职务晋升等方面予以优先。加大正向激励力度，经论证为非主观过错引发的行政纠纷，不予追究相关法律人员责任。