《在生态环境保护工作会上的讲话》

在生态环境保护工作会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务就是进一步总结工作，研究重点项目，制定明确举措，动员全县上下以坚定的信心和必胜的决心打赢打好环境保护攻坚战。刚才，*同志传达了市委七届第104次常委会（扩大）会议精神，汇报了两个问责情况通报精神；*同志传达学习了中央第五生态环境保护督察组对*开展“回头看”情况反馈会精神，汇报了我县环保督察问题整改工作情况并提出了良好建议，我都表示赞同。同时，生态环保局也就秸秆禁烧工作作了检讨发言，大家务必要高度重视、积极行动，确保秸秆禁烧工作不出纰漏、取得实效。下面，就做好当前及今后一段时期全县环境保护工作我再强调几点意见。

一、提高政治站位，认清严峻形势，切实提升责任感紧迫感

环境保护工作是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要工作。开展生态环保督察及“回头看”则是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，抓好环保问题整改也是必须完成的一项重大政治任务。8月9日，中央第五生态环境保护督察组对*开展“回头看”情况反馈会在*召开，督察组指出一些地方和部门思想认识还不到位、整改责任落实不力、敷衍整改问题依然存在、表面整改、假装整改时有发生等严重问题，要求*省委、省政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。8月13日，市委召开常委会（扩大）会议，专门传达学习反馈会精神，专题研究我市中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改落实工作。

刚才，*、*同志已经分别传达了相关会议精神，其重要意义这里我就不再赘述，下来后，各级各部门要认真学习领会省市相关会议精神，切实提升开展环境保护工作的责任感和紧迫感，着力解决好相关突出问题，从问题和不足中获取不断前进的动力。一要解决好思想认识不到位的问题。全县上下要大力整顿为了迎接环保督察而开展工作的行为，坚决杜绝不督察不行动、不反馈不整改等不良现象。特别是各个乡镇、部门包括县级领导要切实提升政治站位，扛稳政治责任，切忌松劲懈怠、麻痹大意，不要觉得中央环保督察已经过去，该整改的问题也整改得差不多了，就开始“嘴上关注、行动忽略”，甚至觉得严惩重处只是嘴巴上说说而已，也没见几个人真正受到处理，于是工作消极应付、得过且过。同志们，响鼓不用重锤，不要把县委的善良当软弱，把县委的宽容当懦弱，都说乱世用重典，现在看来，面对环保领域的沉疴顽疾，我们也只有下猛药、出重拳，这里我们就再次喊响叫明，不管是环境保护还是脱贫攻坚，总而言之，只要工作失职渎职县委都将严格追究相关责任人的责任，严肃处理绝不姑息。二要解决好责任意识不够强的问题。从这几年的实际情况来看，乡镇（街道）的属地管理责任、环保部门的监管责任、行业部门的主管责任、企业的主体责任履行都还不够到位，特别是个别乡镇仍然抱着“多一事不如少一事”的想法，对辖区内的环保问题不问不管，导致秸秆焚烧、污水直排等问题屡屡出现；个别部门监管时紧时松，督促整改问题不彻底，比如“散乱污”企业动态排查不到位、整治目标不明确、整治效果不明显；部分企业污染防治工作措施不到位，相关环保设施建设配套不完善等等。三要解决好联动机制不完善的问题。客观来说，目前我们党委、政府负总责，部门分工负责，环保部门居中协调监管的大环保工作格局还没有真正建立起来，环保部门“单打独斗”的现象依然较为突出，部门之间协调配合的联动机制也还没有完全建立运转起来，依靠环保部门监管为主的尴尬局面还没有得到根本性改变。这些问题不同程度地在各级各部门身上都有所体现，已经成为制约我县生态文明建设的突出问题，大家一定要高度警醒起来、迅速行动起来，把思想和行动切实统一到中央和省委、市委、县委决策部署上来，坚持问题导向、目标导向、责任导向，尽全力、下深水把环境保护工作做细做好，推动我县生态环境持续不断改善。

二、聚焦重点难点，加强分析研判，扎实推动生态文明建设

做好新形势下环境保护工作任务艰巨、责任重大，各级各部部门要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想，认真落实中央和省委、市委、县委关于生态文明建设和环境保护的决策部署，始终把生态文明建设和环境保护摆在事关全局的重要位置，全力以赴抓好环保各项工作，持之以恒改善环境质量，不断提升我县生态文明建设和环境保护工作水平。

一是加强环保督察问题整改。各级各部门要持续发力、久久为功，扎实推动中央、省环保督察及“回头看”、*平原大气污染防治强化督查等反馈问题按期整改到位，并持续开展县级环保督查，加强对重点整改任务和难点问题的督导力度，确保问题整改彻底不反弹，必要时可对进度滞后、可能反弹或者存在短板的问题向牵头县级领导和单位及时发出提示函，确保相关问题能够在第一时间得到解决。特别是今年我县中央环保督察反馈意见中有7个大项问题需要在年内整改销号，涉及自然保护区、污水处理设施建设、生态流量下泄等方面；省环保督察涉及的乡镇污水处理厂建设、祠堂湾备用水源地建设问题均已逾期，而且在去年*市的环境保护党政同责目标绩效考核中我们已经因为祠堂湾备用水源地建设逾期问题被扣1分，因此，敬勇同志和县武引局等相关责任单位要进一步加大工作力度，多措并举、强力推进问题整改；县环委办要持续加强统筹协调力度，各有关单位要积极配合，确保信息互通、工作联动、指挥有力，年内完成相应问题整改及销号工作。

二要做到各方协调联动。要建立联合执法机制，生态环境局要切实发挥好环保工作的总指导和总督导作用，综合运用法律、科技、经济、行政等多种手段，创新解决新形势下的环境问题。相关部门要加强协调配合，对群众反映强烈的环保热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率，对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停；对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起；对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。

三要做到多元资金投入。要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策资金和专项资金支持。要加快环保投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本进入环保领域。同时要积极动员支持广大企业加大环保技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。

四要做到广泛宣传引导。要充分利用“六·五世界环境日”等时间节点，深入开展全民环保宣传教育行动，努力提升社会公众的节约意识、环保意识、生态意识。要广泛动员人民群众共同参与环境保护，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境，自觉抵制焚烧秸秆等破坏生态环境的违法行为。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台、互联网、手机报等各类媒体开辟专题专栏，坚持以正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。