《区委书记在环境保护工作大会上的讲话》

区委书记在环境保护工作大会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于生态文明建设以及环境保护战略思想，认真贯彻全省、全市环境保护大会精神，全面落实中央和省、市委推动绿色发展系列决策部署，进一步增强做好环境保护工作的思想自觉和行动自觉，坚决守住环境保护这条底线，推动区生态文明建设和绿色发展取得更好成效。

下面，我讲三个方面的意见：

一、切实增强生态环境保护工作的责任感和紧迫感

我们党高度重视生态文明建设和环境保护工作，十八大首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标写入报告，把生态文明建设摆上了中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略位置；习近平总书记对生态文明和环境保护作出一系列重要指示，在多个场合鲜明提出“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”等新理念新思想。前不久，中央严肃处理祁连山国家级自然保护区生态环境问题，充分表明了中央在环保问题上“零容忍、严处理”的态度。省委王东明书记多次强调，要把生态文明建设和环境保护作为生命工程来抓。前不久，市委市政府召开了全市环境保护大会，对全市未来一段时期环保工作作出安排。这些部署要求，彰显了中央和省市保护生态不计其利、面向未来不计其功的责任担当，体现了坚持科学发展、民生至上的执政理念，我们一定要抓好贯彻落实。

近年来，区按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的要求，认真贯彻中央和省市决策部署，开展大气、水、土壤污染防治，发展生态工业、生态农业、生态旅游和生态文化，推动全区环境质量保持总体稳定、各类创建取得显著成效、城乡环保基础设施大力改善，实现了经济建设与环境建设同步推进、物质文明与生态文明同步提升。同时，我们也清醒地看到，全区环境保护工作还存在一些十分突出的问题。主要体现在三个“不到位”上。一是思想认识不到位。国家先后出台新《环境保护法》和《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等多部法律法规和政策性文件，以坚定决心保护生态环境。但还有一些部门、地方和领导干部对此没有引起足够重视，特别是在省环保督察反馈意见和祁连山事件通报后仍未警醒，对问题整改掉以轻心、推诿扯皮。二是履职尽责不到位。省环保督察组反馈全市的*个问题中我区有*个，占总量的*％。同时，还现场检查移交问题线索*个。对这些问题的整改，目前我区进度在全省全市排名靠后，其根源在个别部门、个别乡镇（街道）履职不到位、工作推进不力。三是监管能力不到位。环保专业人才匮乏，环境监察力度刚性不足；部分单位对城乡环境治理、违规摊点等监管不力，整治效果不好。针对这些问题，我们要在思想上引起高度重视，务必采取铁的决心、铁的手段切实加以整改。

基于上述，我们一定要强化政治意识，以强烈的责任感紧迫感，推进全区生态建设和环境保护工作。一要强化“四个意识”，刚性落实上级决策部署。要不折不扣落实好中央和省市关于环保工作的各项决策部署，切实担负起环境保护的政治责任，找准在环保大局中的职责定位，以具体行动抓好任务落实，守住环境安全底线，守住碧水蓝天。二要强化“民生意识”，抓实环境保护大事要事。要牢牢把握我们党以人民为中心的发展思想，本着对区长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，加快补齐生态环境短板，让人们既要温饱无虞、迈向小康，更要吃的放心、住的舒心、生活环境安心。三要强化“两山意识”，统筹环保与经济社会同步发展。要深刻领会习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重大论断，坚持“经济生态两手硬、青山金山长相依”，大力推进绿色生态新兴产业发展，决不走以牺牲生态环境为代价的发展老路，真正让良好生态成为区经济社会健康发展的支撑。

二、坚决打好生态环境保护攻坚战和持久战

今天会议印发了《省环保督察反馈意见整改重点任务》《黑臭水体整治方案》等*个专案，全区要聚焦这些专案，压实责任，整体联动，打一场生态环境保护攻坚战和持久战。当前及今后一个时期，重点抓好三个方面的工作。

（一）不折不扣整改突出问题。重点对省环保督察反馈、现场检查发现、群众信访举报的问题逐项整改销号。对此，提三个“进一步”的要求，确保把环保短板补上去。一是进一步厘清整改责任。要实行“一个问题整改、一名区级领导挂包、一个单位具体牵头或负责”的工作机制，整改不完成坚决不撒手，整改不到位坚决不脱钩。各区级挂包领导要亲自研究、亲自督办、亲自推动，各牵头单位和责任单位主要负责人要主动抓、分管负责人要直接抓，确保工作有核心、推进不断档、整改要达标。二是进一步推进分类落实。对本辖区、本部门内环保问题，各单位要逐一梳理、列出清单，每一个问题都要制定具体解决方案，明确整改要求和具体标准。特别要紧盯环保督察关注和群众反映强烈的饮用水源保护、黑臭水体整治、污水垃圾处理、畜禽污染防治等问题，集中力量攻坚，切实把群众关切回应好。三是进一步明确任务时限。对短期内可以解决的问题，马上就办、及时落实，确保今年9月底前整改到位；对确需时间解决的，要制定详细整改方案，做到有计划、有措施、有督导，限期销号；对已经整改的，要进行“回头看”，确保不反弹。

（四）铁腕化督办问责。要用好督办问责这个强力武器，倒逼环保责任全面落实。区环保委、目督办等单位要紧盯省环保督察发现问题和群众关注的热难点环境问题，常态化开展整改情况督查，一督到底、不留死角，确保压力传导到位、责任落实到位。宣传部门要采用明察暗访、随机抽查等方式，及时掌握责任单位、辖区乡镇、责任企业对环保问题的整改情况，对发现的负面典型要在媒体上指名道姓曝光，督促及时整改到位。要严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和省委省政府出台的实施细则，对涉及生态文明建设和环境保护违法违规行为，对环保工作履职不力甚至乱作为的人和事，坚决依纪依法追究，对构成犯罪的移送司法机关依法惩处，绝不姑息手软。

同志们，环境保护工作是关系一个地方长治久安和民生福祉的头等大事。守好秀美山川，就是造福子生后代。让我们在市委市政府的坚强领导下，坚定走生态环保、绿色振兴之路，努力推动全区环保工作再上新台阶，为“*天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美”作出新的更大贡献。