《在全市生态环境保护问题整改暨审计查出问题整改工作会议上的讲话》

在全市生态环境保护问题整改暨审计查出问题整改工作会议上的讲话

同志们：

同志们，刚才听了市林草局、生态环境局、审计局和各县区整改工作情况汇报。总体来看，生态环境保护问题整改和审计查出问题整改工作取得了明显成效。但存在的问题也不少，有的问题还非常突出，与中央和省委的要求还有很大差距，需要下大决心、花大力气整改落实。下面，我讲几点意见：

一、关于生态环境保护问题整改工作

市委、市政府已经召开全市突出生态环境问题排查整治工作启动视频会和中央生态环境保护督察反馈问题整改监督会议，进一步明确了各级各有关部门承担的整改责任，纪委监委启动了整改监督。今天又专门把各县区县区长、市县相关部门主要负责同志请来召开这个会，就是对问题整改工作进行再部署、再交办、再安排。

第一，要把生态环保问题整改当作重大政治任务来完成。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设提到了前所未有的高度，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，坚决整治和查处了浙江千岛湖违规建设、秦岭北麓西安境内违建别墅、湖南洞庭湖下塞湖矮围、祁连山生态环境破坏等问题，体现了对生态环境问题盯住不放、一抓到底的鲜明态度和坚定决心。在环保督察中，我市也有干部被处理，这方面的教训非常沉痛，值得每一名领导干部警醒和深思。各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，充分认识生态文明建设的特殊重要性，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的高度，提升政治站位，增强推进生态文明建设的自觉性和主动性，下决心抓好生态环境问题整改落实工作，把中央决策部署不折不扣落到实处。

第二，要动真碰硬倒逼责任落实。县区政府主要负责同志要一项一项部署、一项一项过问、一项一项协调、一项一项督办。要强化考核问责，纪委监委已经启动了整改监督程序，对责任没有落实、工作推诿扯皮导致不能按时完成整改任务的，我们要严肃问责。要坚决做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，违法行为查处不到位不放过，问责不到位不放过，群众不满意不放过。要严格按照甘肃省中央生态环境保护督察整改销号程序，建立健全核查评估验收销号制度，做到整改一项、评估一项、公示一项、验收一项、销号一项，坚决避免出现虚假整改、表面整改、敷衍整改问题，确保整改工作质量。

第三，要坚决彻底抓好问题整改。一是对于环保督察还未完成整改的问题（中央6个和省级18个），各县区要倒排整改时限，紧盯任务进展，集中力量，强化措施，强力推进，务必确保年底交账。二是对于“绿盾”专项行动未完成整改的21个问题，相关县区政府要认真组织开展整改、验收工作，加快整改销号进度，市林草局要牵好头、把好关。对需整合优化保护区的问题，要主动与省林草局、国家林草局衔接沟通，确保取得国家批复后完成整改销号；对未取得批复的，要实事求是作出说明。对补办准入手续的问题，要按照相关政策文件，抓紧与省厅局衔接，及时销号此类问题。对需生态恢复治理问题，自然资源部门要督促相关县区，尽快恢复植被，确保按期退出矿权，完成整改任务。对涉及拆除、退出保护区的问题，尤其是文县，要督促企业抓紧搬迁，限期恢复植被原貌。三是中央生态环保督察交办的群众信访件，各县区、市直有关部门要放在心上、抓在手上，群众事情无小事，要解决好群众的事。

第四，要对标对表做好督导核查。一是市直有关督导部门对已完成的整改任务，要及时开展督导检查，对未按期整改的或整改结果未达到目标要求的要定期进行督办。每个问题整改完成后都要进行考核和验收，必要时可邀请专业技术人员参加。要建立跟踪整改机制，对未整改到位的问题进行追踪，加强分析研究，分类采取有力、有效措施督促整改到位。二是市林草局要进一步强化对“绿盾”整改工作的监督指导，及时指出县区整改工作中存在的不足，及时纠正，确保整改成效。

第五，建立健全审计整改工作联动机制。要进一步建立健全审计整改工作协调机制，经常听取审计整改工作汇报，研究解决审计整改中的重点难点问题。相关部门对审计机关依法提请协助执行的整改事项，要按照职责分工与管理权限，及时办理，及时反馈。被审计单位的主管部门要承担主管事项整改的督促指导责任，主动加强与审计机关沟通协调，督促指导被审计单位抓好整改落实，对审计反映的普遍性、倾向性问题，要认真研究，及时清理不合理的制度，建立健全与之适应的规章制度。

第六，要加强审计成果的运用。要通过审计监督和整改落实，在促进重大政策落地生根、经济社会平稳运行、财政资金提质增效、巩固脱贫攻坚成果、防范应对重大风险挑战、保护净化生态环境、公共权力规范运行等方面见成效。各县区各部门要严格落实责任追究制度，对不作为、慢作为和整改不力、虚假整改、推诿扯皮、敷衍了事的单位和责任人，要依规依纪严肃追责问责。从整改情况来看，有的问题长达3到5年未整改到位，市政府3月份发了通报，但仍有未整改的情况存在，这些问题早就应该启动问责机制。现在再给大家一个月整改时间，一个月之后还未整改的，我们将会同纪委监委严肃追责问责。以后凡超过一年未整改到位的问题，我们将一律追究责任。各县区按照属地管理权限，也要严格落实责任追究制度。

总之，抓好中央环保督察反馈问题和审计查出问题整改落实，是必须完成的政治任务。各县区、各部门要进一步提高政治站位、强化行动自觉，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的问责，不折不扣完成整改任务，向党中央、国务院和省委、省政府交上一份满意的答卷。