《小康社会建设中农民工问题调查》

小康社会建设中农民工问题调查

武汉科技大学

“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程实践教学社会实践

报告书

题目：小康社会建设中农民工问题调查

专业班级：土木工程0907班

姓名学号：刘梦婷（200908141178）

石成程（200908141179）

杨丽（200908141180）

刘元超（200908141189）

翟宇堂（200908141204）

武汉科技大学政治经济学教研室

2011年3月28日

小康社会建设中农民工问题调查

一、小组成员：刘梦婷、石成程、杨丽、刘元超、翟宇堂二：调查内容：

1、农民工工作环境问题及权益保障问题；

2、农民工子女问题；

3、农民工工资问题；

4、农民工生活环境问题；

5、目前工资上涨给农民工上级带来的压力问题。

三、调查对象：

农民工问题，是指中国大陆农民进城从事非农工作，却未改变农民身份，未被城市认同接纳，他们处在产业的边缘、城乡的边缘、体制的边缘，由此所产生的一系列问题。

我们所调查的农民工主要是建筑工地上的农民工，还有一些身边的农民工如自己的亲人朋友。我们是通过工地现场与民工交流，电话交流，网上搜索资料，小组讨论等方式归纳总结共同做出这份报告。

在此次调查中，以性别来看，男性农民工115人，女性农民工54人，分别占68.05%和31.95%。以年龄来看，18岁以下农民工有4人，占被调查的农民工数的2.37%；18岁～30岁的农民工有82人，占48.52%；30～45岁的农民工有69人，占40.82%；45岁～60岁的农民工有14人，占8.28%。以文化程度来看，初中水平的最多，有81人，占47.93%；其次是高中或中专的41人，占24.26%；小学的占16.57%，而较少是大专以上和识字不多或文盲。由此得出以下有关农民工结构的结论：农民工以青壮年为主；男性多于女性，但女性在增加；有文化的人去务工，没文化的人去务农；大部分农民工或多或少有一定的职业流动经历。

四、调查背景：

随着社会经济和城市化的发展，越来越多的农民涌入城市工作。作为中国现代化发展的重要力量，农民工对经济，文化，社会生活的影响不可忽视。农民工是指那些户籍在农村，工作在城市，兼有农民身份和工人职业身份的劳动者。

自20世纪80年代以来，由于生产力的发展，尤其是农业科学技术的进一步推广，使单位面积耕地上所需劳动力的数量急剧减少，每个农业劳动力耗费在其家庭承包经营的土地上的劳动时间越来越短，在农村的农业劳动力出现了大量的剩余劳动时间。这就使大批农民离开土地和家园进城务工，产生了数量庞大的农民工大军，潮水一般涌向城市、涌向经济发达的沿海地区。他们成为推动中国工业化、城镇化、现代化发展的重要力量，其对历史的推动作用和对中国经济、文化和社会生活的影响，都是十分巨大的。

但是目前由于存在许多体制性的矛盾，无法充分吸收富余转移的农民工，就出现了许多农民工问题，如工资拖欠、权益受损等等。因此，有必要及时有效地反映农民工的生活工作现状。

五、调查内容：

农民工工作环境问题及权益保障问题

负责人——杨丽

一、农民工工作环境问题

我去施工现场时，工地总人数中女子有几个，他们的年龄一般都在30到45岁这之间，只有负责看管材料的人有五十岁的。施工工地上的工人分为三种：小工，及负责提灰，提砂浆，挑砖，挑沙等体力工作的人他们一天的工资为60元；瓦匠，即负责切墙等技术性工作的工人，他们一天的工资为80元；师傅，即在切墙，粉墙等技术性工作中比瓦匠有更好能力及更快速度的工人他们一天的工资为90元。

二、农民工权益保障问题

1、劳动关系不规范。2005年上半年人事劳动局对全市的砖瓦窑厂、石灰石料厂、小煤矿的用工情况进行了专项治理，共检查了376家用工单位（其中砖厂64家，石灰石料厂127家，小煤矿185家），这些单位共使用农民工15172人（其中砖厂1996人，石灰石料厂1924人，小煤矿11252人）。检查中发现，有144家单位没有或未完全与农民工签订劳动合同（其中砖厂29家涉及农民工759人，石灰石料厂45家涉及农民工1222人，小煤矿78家涉及农民工5139人），无证经营63家（其中砖厂54家，石灰石料厂9家）。检查中发现，目前我市的用工秩序比较混乱，大部分砖厂没有营业执照，不具备用工资格；部分已签订的劳动合同也存在着许多“不平等”和“不合理”的内容和条款。如一些从事建筑、采矿等危险行业的用工单位私下与农民工签订“事故责任自负”的“生死合同”。

2、部分农民工劳动权利受到侵害。主要表现在：一是加班不给或少给加班工资。多数农民工劳动时间长、强度大、待遇低。二是拖欠甚至拒绝给付工资和其它福利待遇。我市在农民工合法权益保护方面存在不少问题：如非法使用童工，不与农民工签订劳动合同，拖欠工资，收取抵押金，强迫劳动等行为。三是休息休假权利没有落实。不少用人单位在元旦、春节和国际劳动节等国家法定的节假日也不让农民工休息。四是工作环境恶劣，缺乏劳动保护。有的用人单位不给农民工配发必要的劳动保护用品，农民工经常进行“没遮拦”作业，导致农民工职业病发病率较高，容易造成伤亡事故。

3、社会保障权利缺失。目前我市大部分用人单位还没有为农民工进行社会保险登记，不给农民工买社会保险，农民工在年老、患病、工伤、失业的情况下获得社会保障的权利没有保证。

4、社会权益得不到尊重。主要表现在两个方面。一是社会歧视。农民工这一称谓不仅是对民工身份与职业分离的形象描述，也是一种歧视性称谓。随着农民工在城市经济生活中扮演的角色越来越重要，城市对农民工的认识正逐步深化。但是，城市对农民工的社会排斥现象仍然存在；二是农民工子女得不到良好教育。城市学校入学的户籍体制使很多农民工子女不能进入学校接受教育，既使能够进入学校学习也需要缴纳高额的借读费。

工资上涨给施工队所带来的问题

负责人-——刘梦婷

在全球经济危机和当前各物价上涨的影响之下，如果人们的工资还只是原地踏步，必将导致人们的生活压力逐年增加，比如与人们日常生活休憩相关的“柴米油盐”价格都在上涨，此外，当前农民工市场的需求也高过供给，这些都导致了民工工资上涨成为必然。各企业当然也包括建筑公司在当前形势下压力倍增。由于施工材料的上涨，公司老板为了赚取更多的利润，势必会给施工单位施压。这样，要求提高工作效率成为施工单位解决当前压力的好办法。提高工作效率，日常工作的工作力度加强，劳动强度较之以往加强，对于很多的施工人员来说很是不适应。同时，在公司加强管理的措施之下，很多以前的“不合理”的行为都得到抑制，这样工作难免生抱怨之情。此外，公司奖赏制度的严格控制之下，大型节日发放奖金的次数和数量都较之以往有所减少，这个比如假期发放水果，公司聚餐都相对减少，这对于施工人员来说，在工作环境的前后差异对比，似乎得到的额外收获较少（当然他们的基本工资也上调了的）。除此之外，公司对施工形人员有所剪裁，这就表明，虽然在工作，但也面临被解雇的风险，这就对施工人员在业务素质的需求更高，很多施工人员都更加积极，以前不会的，在现在的情形之下，必须去学，很多施工人员回家“充电”以面对当前形势。在面对企业的效计考察，很多人无法完成公司所规定的任务以获得加薪，而产生了逆反心理。总而言之，在当前形势之下，施工单位对施工人员的要求更高更严厉，施工人员的工作压力空前增强。

农民工子女问题

负责人-——石成程

1.随迁子女难以融入公立学校

据了解，大城市里私立学校的收费很高，只有那些有钱人家的孩子才上的起。活动人口子女在城市公办学校借读，仍须缴纳一定数额的借读费或赞助费，这对广大处于低收入的农民工家庭来说，能承受的不在多数。据调查，北京的一所希望小学教学环境非常差，但每个班的学生非常之多，甚至一个班学生人数能达到117人。为什么会出现这样的情况了。因为这所学校在这个地区收费最低，每人每学期700元学费。不是义务教育吗。为什么还要收费。因为来这里读书的孩子都是农民工子女。他们没有本地户口享受不了这的义务教育。

2.打工子弟学校问题多多

大多数农民工子弟学校没有合法的办学资质，随时有被取缔的危险。在北京东部台乡雍家村的东北亚学校，记者看到一片学生的作文，上面写着：“我老是换学校，经常有人从车上下来拆我们的屋子，老师在哭，我们也哭，什么时候才能安稳地在学校读书啊。”

在城市里农民工子弟学校大多破旧不堪，没有大片的草坪或塑胶操场。硬件设施的落后表现尤为突出。一般能容下两个学生用的课桌现在是三个学生在共用。师资力量薄弱。本应该一个班至多容纳60个学生现在一个班大都八九十人，一个老师带绝对顾及不到那么多学生。

3.初中毕业基本是城市容留农民工子女接受教育的极限。

大多数农民工子女在他们父母打工的城市只能读到初三。随后就会家乡读书。由于各地区教育水平教育方式不同，孩子们回来读书普遍感到不适应跟不上。

众多留守儿童普遍存在学业失教、生活失助、心里失衡、亲情失落安全失保问题。

由于父母长期不在家，留守儿童总会感到孤独无助缺少关爱。长期的单亲监护或隔代监护或他人监护，甚至无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱。他们总是会感到自己像个孤儿。缺乏安全感的他们害怕与陌生人接触。缺乏亲情的孩子变得孤僻，抑郁，情感冷漠，自卑懦弱，还有的脾气暴躁，冲动易怒。南方沿海某省一项调查显示，

农民的命运是身上戴着沉重的枷锁，他们祖祖辈辈脸朝黄土背朝天，靠老天爷的脸赏赐的是喜怒无常，如果赶上丰收的年头，则喜笑颜开，可以填饱肚子了，否则遇上灾年，就不知道用什么来充饥了。记得前几年改革开发前报社的内参透漏中国最贫困的农民，他的全部家当仅值5.36元。可不是美金呦。

自从邓小平南巡讲话，改革开放的洪流席卷中国大地，大批农民工涌入城市，他们为经济的飞速发展做出了卓越的贡献，可究竟有多少人发自内心的去关心过农民工的疾苦。如果不慎出现事故，生命垂危，躺在医院，他们的命运也只能靠老天爷的心情去评判。

拖欠、克扣、侵吞农民工工资的情况发生在全国各个角落，可以经常看到流血甚至自杀的悲惨报道。对于农民工的维权势在必行，但就是不知道有了规章制度，执行的结果如何，让我们拭目以待。