《县2023年优化营商环境工作情况汇报》

县2023年优化营商环境工作情况汇报

今年以来，县紧紧围绕“区能做的，我们也要能做到”要求，以问题整改为抓手，以改革创新为动力，以数字赋能为牵引，深入开展对标提升行动，全力补短板、强弱项，不断推动营商环境持续优化、取得突破。

一、工作开展情况及成效

（一）高位推动，传导压力，工作推进机制不断完善

坚持高位部署。建立了县委书记和县长担任“双组长”的推进机制，县政府分管领导领衔担任“指标长”，成立16个指标专班，统筹推进优化营商环境各项工作任务。

强化系统推进。对标区先进经验做法，印发了《县对标湾区持续优化提升营商环境工作方案》《县建设营商环境创新试点城市实施方案》《2023年度省营商环境第三方评价反馈问题整改提升工作方案》和《2023年县优化营商环境工作要点》等系列文件，明确巩固提升措施和创新试点任务，细化部门责任，切实推动各项改革任务和创新试点工作落地见效。

加强监督落实。印发了《县优化营商环境调度措施》，明确“指标长”、营商办和指标牵头单位三种调度形式，强化跟踪问效和工作通报，在作风监督、政策落地、工作落实等方面时时盯紧、处处压实。定期由县营商办、县纪委、县政府督查室组成联合督查组对16个重点指标以及法治化营商环境工作进行了专项督查，将优化营商环境工作纳入年度综合考核内容。

浓厚营商氛围。组织开展了“益企助企520”活动，各营商环境指标单位深入企业实地调研和现场服务，宣传我县惠企政策，摸排企业生产经营中存在的“急难愁盼”问题7个。组织开展营商便利度和营商环境满意度问卷调查，了解市场主体对各单位满意度，共收集调查问卷364份。组织开展2023年“营商环境日”宣传活动，通过部门集体公开承诺、领导干部窗口办事服务“一线体验”、营商环境政策集中宣传等方式，在全县营造了优化营商环境的良好氛围，进一步打响定了就干、干就赣好“定e办”营商环境品牌。

（二）深化改革，精简审批，政务服务质效显著提升

深化企业开办便利化改革。全面推行“四免一帮”服务方式，企业开办实现“0.5天零成本”、全程电子化办理。大力推广电子营业执照办理，实现开办企业设立（社保登记）、印章刻制、申领发票等各环节“一网通办”。推行涉企经营业务窗口大整合，实现近80个涉企经营事项证照联办、一窗通办、一次办好。

全面落实“市县同权”改革。主动承接下放事项108项，办结“市县同权”事项6165件。建成审管互动平台，实时推送审批结果1539条，实现审批与监管信息双向反馈、互通共享。启用行政审批“2号章”，办结首笔特种设备使用登记审批。按时完成相对集中行政许可权改革二次划转工作，划转事项办件已达6083件。

推进惠企政策集中兑现改革。建立“惠企政策”归口管理和动态调整机制，全面梳理集中兑现惠企政策70项，其中免申即享45项、即申即享26项。印发《惠企政策集中兑现日常管理办法（试行）》，进一步规范管理惠企政策事项。依托“亲清赣商”惠企兑现平台，兑现惠企资金3679.5万元，惠及市场主体1435家。

全面深化工程建设项目审批制度改革。通过策划生成平台应用“一张蓝图”策划生成的项目247个，办理审批服务事项721件，并联审批率87.9％。优化低风险工程建设项目审批和施工图审查分类改革，今年以来，通过简易低风险模式办理项目21个，19个项目享受施工图审查改革红利。通过提前介入、“容缺审批＋承诺制”等方式，推动1个工业项目实现“拿地即开工”。建立统一标准的竣工验收备案阶段“一站式集成”办理工作机制，稳步推进“速验收、早投产”改革。今年以来，共验收项目32个，联合验收率100％，多测合一率100％。

（二）聚焦“放管服”改革，全面提升服务质效。一是全面落实便民利企“微改革”。从企业群众需求端出发，推出“综合受理＋全科审批”、工程项目“合并评审”、远程视频踏勘、即办事项“窗口办结”、涉企证照联办等“微改革”。二是持续推进“市县同权”改革、惠企政策集中兑现改革，加快推进工业项目“拿地即开工、竣工即投产”、企业全生命周期一体化服务改革、政务服务“一件事一次办”、“无实体印章”“无证明城市”等重点改革任务落地见效。三是做足政务服务精细文章，推动服务大厅向智慧型、标准化、多功能政务服务综合体提标升级，全面推行惠企政策“集中办”、首位产业“一链办”、政务服务“跨域办”、县乡村三级“智能帮代办”、“政银通—就近办”等五项服务，加快推行行政办事员制度，持续提升大厅服务管理水平。四是开展党务干部“拼能力、拼作风、拼效率”活动，持续深入开展“政务课堂”学习制度，全面提升政务服务队伍业务能力和服务水平，打造“三过硬一满意”政务服务队伍，打响定了就干、干就赣好“定e办”营商品牌。

（三）聚焦企业关切，提高市场主体满意度。坚持“两个毫不动摇”，贯彻落实好《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，支持民营经济发展壮大。组织开展好“干部进企业服务产业发展”“营商环境日”等活动，充分发挥政企圆桌会议、挂点帮扶、一企一策等工作机制，完善融资支持和政策直达快享机制，切实解决一批长期困扰企业发展的“急难愁盼”问题。强化人才和用工需求保障，完善工业园区生产生活配套，为企业提供全生命周期服务。继续整治营商环境领域“小鬼难缠”“中梗阻”等突出问题，坚决查处一批“吃拿卡要”“推拖顶绕”等影响干预企业正常生产经营的作风顽疾，保障企业安全生产、顺利成长。

（四）聚焦创新突破，打造本地特色亮点。积极复制推广国家营商环境创新试点改革举措，进一步叫响特色，把营商环境宣传放到更加突出的位置来抓，强化工作经验提炼总结，挖掘出一批叫得响、立得住的优化营商环境工作特色亮点，努力打造更多的营商环境改革“x经验”“x模式”。