《县规划局预防职务犯罪工作计划》

县规划局预防职务犯罪工作计划

总体要求：以党的十七大关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域”的精神为指导

，按照《龙游县预防职务犯罪工作领导小组关于全县预防职务犯罪工作要点》的总体要求，以建立健全教育、制度、监督并重的职务犯罪预防体系为目标，继续贯彻《浙江省预防职务犯罪条例》和深入学习《中国共主党党员领导干部廉洁从政若干准则》，紧紧围绕规划工作实际，进一步探索和完善预防职务犯罪工作机制，提升机关队伍素质，加强机关作风和效能建设，打造人民满意机关，为我县规划事业的健康发展提供有力的政治保证。

一、以开展学习《中国共主党党员领导干部廉洁从政若干准则》契机，坚持不懈地学习贯彻《浙江省预防职务犯罪条例》，强化教育，筑牢思想拒腐防变的防线。

1、把《浙江省预防职务犯罪条例》列入局中层以上干部重要学习内容，提高思想政治素质，增强廉洁自律自觉性。进一步在全局深入开展学习《浙江省预防职务犯罪条例》活动，并以开展学习《中国共主党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，积极开展党风廉政建设学习教育年活动。自觉对照《浙江省预防职务犯罪条例》的要求，针对近年来我局发生的案件，认真查找干部在思想、工作作风和廉洁自律上存在的不足与差距，抓好整改，并认真进行研讨，积极参与理论研究，提升预防理论水平。

2、深入开展预防宣传教育和机关廉政教育。在干部职工中深入开展社会主义荣辱观、人生观、价值观和权力观、职业道德和法制教育以及“结贫思廉”活动和警示教育活动，提高全体干部职工的思想政治素养和职业道德水准，树立正确的人生观、价值观和权力观、增强法制观念，激发遵纪守法自觉性，提高免疫能力。通过多种途径抓好经常性的预防职务犯罪教育，运用老一辈革命家周恩来精神风范传统教育和先进事迹报告会等形式进行正面典型教育，营造风清气正的工作氛围，扎实推进机关预防职务犯罪工作和廉政建设工作。

二、完善制度建设，规范权力运作程序。

1、深入推进机关效能“三个规范化”建设。建立完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制，按照行政审批制度要求，健全审批制度，优化审批流程，全面推进依法行政，进一步规范行政许可、行政收费、行政强制和行政处罚工作，防止行政管理活动中腐败行为的发生，建立健全各项预防职务犯罪的规章制度，规范对人、财、物管理等重大决策的同步预防、关键环节的重点预防以及专项预防制度，制定对违纪违法行为的举报制度等，加强制度预防工作。

2、结合规划效能监察工作，进一步健全预防职务犯罪领导机制，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城乡规划行政管理体制，进一步完善城乡规划工作机制，改进规划部门工作作风，加强廉政勤政建设，促使全局干部职工廉洁自律的自觉性明显增强，部门作风进一步好转，预防职务犯罪工作取得明显成效。

三、强化内部监督检查，确保权力良性运行。

1、积极深入推进政务公开，畅通监督渠道，加强对权力的监督和制约，不断完善监督机制，着力营造浓厚的监督氛围，自觉接受组织、法律、群众、社会舆论、人大、政协各方面的监督，形成监督合力，确保职工群众依法享有知情权、参与权和监督权，加大工作透明度。强化责任、明确监督重点，切实履行《党内监督条例（试行）》规定的监督职责，加强对领导干部的监督，努力推进监督工作制度化和程序化，改进监督方式，强调过程监督，健全监督体系。

2、结合治理商业贿赂专项工作，建立完善预防职务犯罪监督体系，加强对审批项目的监管和督查，强化领导干部的廉洁从政、依法从政意识，牢筑思想道德防线，促使行政权力得到规范，商业贿赂和不正当交易行为得到有效遏制，相关法律法规和制度得到完善，推进规划部门预防职务犯罪工作向纵深发展。

四、严格责任追究，维护群众利益。

1、加强责任考核，按照党风廉政建设责任制的有关规定，对党员干部建立严格的责任追究制度，对不认真履行职责、违反制度的事件要坚决进行责任追究。

2、严格执行领导干部廉洁从政有关规定，制订、完善领导干部廉洁自律有关制度，修订《个人廉洁承诺》，签订《党风廉政建设责任书》，明确党风廉政建设领导责任分工，狠抓局“八条禁令”的落实。

3、认真贯彻落实中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和县纪委关于对违反财经纪律问题进行自查自纠的通知。开展认真的对照检查和自查自纠，对拒不纠正或新的违规行为发现一起，查处一起，严肃处理，决不姑息。要采取教育、监督、打击等多种措施，确保中纪委规定和县纪委通知落到实处。

五、抓好预防工作的研究，提高预防工作的针对性和实效性。

积极开展预防职务犯罪工作调查研究，及时查找和分析体制、机制、制度等方面存在的新问题，研究解决问题的措施和对策，不断增强工作的预见性、针对性和实效性，进一步充实完善预防职务犯罪的工作内容、形式和方法，常抓不懈地做好本部门预防职务犯罪工作。

第二篇：预防职务犯罪工作规划预防职务犯罪工作规划

为贯彻落实《**省预防职务犯罪工作条例》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，在全区逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪工作机制，切实推进全区的反腐倡廉建设，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，经区党工委研究决定，对2012年-2017年五年规划如下：

一、总体目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神和《**省预防职务犯罪工作条例》有关要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和科学性、系统性、前瞻性相统一的原则，解放思想，实事求是，深化改革创新，强化制约监督，查处违纪违法案件，深化源头治理工作。通过五年努力，初步形成教育系统惩防体系基本框架，基本建立具有系统特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，干部队伍素质全面提高，政风行风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，为**工业区各项事业健康发展提供有力保障。

二、主要工作任务

（一）推进预防职务犯罪警示教育

1、加强理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部学习党的十八大精神和《**省预防职务犯罪工作条例》等有关反腐倡廉重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规。开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部坚持科学发展观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；加强党性修养和从政道德修养，增强法制和纪律观念，打牢廉洁从政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持讲党性、重品行、做表率，自觉做到为民、务实、清廉。

2、加强廉政文化建设。把廉政教育纳入社会主义精神文明建设总体部署，研究制定加强廉政文化建设实施意见；围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动；结合机关文化建设，深化党的纪律教育、法律法规教育，推进廉政文化内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增强影响力，形成依法办事、廉洁从政的行业风尚。

3、完善预防职务犯罪警示教育工作格局。把预防职务犯罪警示教育列入党工委理论学习内容，列入干部教育培训计划；坚持党政主要负责同志带头讲廉政党课制度，坚持“三会一课”制度和新任领导干部廉政谈话制度；积极开展反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育主题宣传教育活动，利用正反面典型开展示范教育和警示教育，不断提高教育的针对性和有效性，增强教育的说服力和感染力。

（二）健全和完善预防职务犯罪制度

1、完善预防职务犯罪领导体制和工作机制。完善预防职务犯罪工作领导组，明确工作职责，完善相关制度和协调机制；细化领导干部责任分解、责任考核和责任追究。

2、健全科学民主决策制度。完善重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用民主决策制度和程序；制定专家咨询、情况通报、社会公示、合法性审查，以及重大公共利益的决策向社会公开征求意见等制度；建立决策评估、反馈纠偏和决策责任追究等制度。

3、健全和完善监督制度。建立健全领导班子成员相互监督、组织监督、群众监督等规定；完善领导干部任期和离任审计等制度。

4、健全和规范权力运行制度。完善工程建设、物资采购等招标投标程序；建立行政权力透明运行的检查、考核和执法过错追究等制度。

5、完善政务公开制度。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，制定和完善**工业区政务公开的指导性意见，制定政务（政府信息）公开目录和指南。

（三）强化监督检查

1、监督检查遵守政治纪律和落实科学发展观情况。检查各级领导班子和党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，督促党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识，维护中央权威和党的集中统一；引导领导班子和党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，妨碍科学发展、影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。

2、监督检查廉洁自律情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；以赌博和交易等形式收受财物；违反规定插手市场交易活动；违反规定买卖股票和在住房上以权谋私，以及违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法，干干净净做事，清清白白做人。

3、监督检查落实党内民主和监督制度情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度情况，落实党组议事规则、执行民主决策程序，在重大决策、重要项目安排，重要干部任免和大额资金使用上坚持民主决策情况，以及在干部选拔任用前征求纪检监察部门意见等情况，纠正违反党内民主和监督制度的行为。

4、加强对重点部位和环节的监督。加强工程建设、物资采购招标投标的监督，严格遵守各项规定和程序，防止发生以权谋私、权钱交易等腐败问题。

5、监督检查落实预防职务犯罪工作情况。检查预防职务犯罪工作任务分解和落实情况，督促部门主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好范围内的预防职务犯罪工作；加强对落实责任制的检查考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的部门和单位，严肃追究有关领导责任。

（四）推进政风行风建设，提高机关效能

1、推进政务公开规范化进程。清理服务事项，摸清职能底数，编制公开目录和公开指南，制定服务标准和规范；大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布和政府网站、电话咨询等形式；加强政务公开的检查和考核，严格责任追究，确保涉及群众切身利益的各类事项和权力运行过程依法、及时、准确向社会公开。

2、积极开展机关效能年活动。积极开展以依法高效、创建最优发展环境为目标的“机关效能年”活动。通过进行行政许可项目清理，规范行政处罚自由裁量权，加强政务公开等工作，力争在短时间内使机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履行职能明显增强，社会管理和公共服务明显改进。

3、深化创建优质服务窗口活动。深入调查基层服务窗口建设情况，研究制定优质服务窗口标准和深化创建活动的实施意见；指导窗口单位完善设施、改善环境、明确职责、简化程序、规范行为，推行便民利民措施；加强对窗口建设的检查和考核，树立示范窗口，总结推广经验，全面推进基层服务平台建设。

4、大力弘扬艰苦奋斗作风。提倡勤俭节约、精打细算、讲求实效的作风，严格执行公务接待管理规定，制止和纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍的不良风气；精简会议和文件，解决好会风文风问题；规范经营性资产管理，严禁设立“小金库”；严格控制楼堂馆所建设，控制因公出国（境）考察的规模和人数；清理规范评比达标表彰活动。

（五）严肃查处违纪违法案件

1、严肃查处领导干部案件。以查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处违反政治纪律的案件，查处官商勾结、权钱交易或利用职权参与和干预经营活动、谋取非法利益的案件，查处以各种手段侵吞国有资产和在工程建设、政府采购中规避招标、虚假招标、违法转包分包的案件，查处漠视群众疾苦、与民争利、侵害群众利益的案件。

2、继续深化治理商业贿赂工作。严格执行中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，巩固和深化治理商业贿赂自查自纠成果，检查整改措施落实和解决问题情况，严禁利用行政审批审核、项目招标投标，以及事业单位产品开发、商品购销、出版发行等权力搞不正当交易。依法查处商业贿赂行为。总结规律、创新手段、健全制度，完善治理商业贿赂长效机制。

3、查处违反公用经费纪律案件。严肃查处滥用职权、违规操作，造成公用经费重大损失和严重社会影响的案件；查处贪污、截留、挤占、挪用专项经费或内外勾结，采取欺诈手段，骗取套取专项经费的案件。

4、发挥查办案件的综合效应。加强违纪违法案件剖析，查找易发案件的部位和环节，总结案件特点和规律，举一反三，完善制度，加强管理，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，以案说法、依案释纪，引导党员干部吸取教训，引以为鉴，自觉遵守法律法规和廉洁自律各项规定，实现查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果相统一。

5、坚持依法依纪办案。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

三、组织保障

（一）加强组织领导

园区所辖各企事业单位、各行政村要深入学习《工作规划》，客观分析预防职务犯罪面临的形势，深刻认识惩治和预防职务犯罪的重要性和紧迫性，全面把握预防职务犯罪五年任务和目标要求，承担起预防职务犯罪工作建设的政治责任；要正确处理好预防职务犯罪与业务工作的关系，把这项工作摆上重要议事日程，同业务工作一起部署、落实和检查；要把阶段性任务与长远目标结合起来，把教育、制度、监督、改革、纠风和惩处结合起来，抓好任务分解，明确牵头和协办单位，确定责任人；要建立常态化、规范化的调研工作机制，了解进展情况，研究解决问题，实施分类指导，形成系统治理、协调发展的良好局面。

（二）加强协调配合

各企事业单位、各行政村要按照“谁主管、谁负责”的原则，整合各方面的资源和力量，形成党组（党支部）统一领导，党政齐抓共管，领导小组统一协调，党员干部积极参与的领导体制和工作机制；各牵头单位和协办单位既要认真履行职责，积极完成好承担的各项任务，又要密切配合，相互支持形成合力，确保工作的系统性、协调性和实效性。纪检监察机构要充分发挥职能，积极提出建议，协助制定方案，做出具体安排，抓好部署实施和督促检查工作，确保各项任务落到实处。

（三）加强监督检查

要加强对惩防体系建设年度工作的督促、检查和指导，总结推广开展工作的好做法和新经验，协调解决遇到的矛盾和问题，纠正搞形式主义、做表面文章的现象，跟踪检查整改情况；要把预防职务犯罪工作列入各级领导班子和领导干部的考核范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，对重视不够、工作不力、效果不明显的，严格按照党风廉政建设责任制规定追究有关领导的责任，确保预防职务犯罪工作取得明显成效。

第三篇：预防职务犯罪工作计划预防职务犯罪工作计划

为全面落实区委、区政府对预防职务犯罪工作的要求，推动我局预防职务犯罪工作深入扎实开展，增强全局领导干部廉政意识，按照《关于对xxxx区xxxx年预防职务犯罪工作目标细化分解的通知》要求，结合我局实际，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《四川省预防职务犯罪工作条例》、《xxxx年全市预防职务犯罪工作要点》和《xxxx区xxxx年预防职务犯罪工作要点》为依据，进一步加强我局预防职务犯罪工作；积极开展形式多样的预防活动，实现“以防为主、打防结合、标本兼治、系统预防”的工作目标，将我局的党风廉政建设和预防职务犯罪工作推向深入。

二、工作目标

4.加强监督检查，发挥内外监督的作用。有效发挥纪检监察的监督作用，加强内部对职务犯罪的防范，强化社会公众的外部监督，实行政务公开和党务公开，认真贯彻《行政许可法》，保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政效能。使机关各项制度建设和各种权力运行过程公开化、透明化，自觉接受社会监督。通过内、外部组织、人员的共同监督，多途径地预防职务犯罪的发生。

龙湾区统计局

2010年3月3日