《国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案》

国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案

为深入贯彻落实《＊＊县解放思想大讨论活动对照检查、讨论整改阶段实施方案》，全县解放思想大讨论活动从12月中旬开始转入第二阶段，即“对照检查、讨论整改”阶段，为确保本阶段各项工作深入扎实、健康有序地开展，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实利，科学发展观，围绕实现更好更快发展和构建和谐＊＊两大任务，以“创新实干、跨越发展”为主题，以解放思想、更新观念、转变作风、加快改革开放步伐为主要内容，在全体干部党员群众中广泛深入地开展解放思想大讨论活动。通过大讨论活动，使全局上下思想更加解放、作风更加扎实、精神更加振奋，环境更加优化，为推进满城经济社会的跨越式发展奠定坚实的思想基础。

二、方法、步骤及要求

按照县委《实施方案》的安排部署和工作进展情况，第二阶段从12月中旬开始到月下旬结束。本阶段分自查差距、帮查问题、归纳梳理、阶段小结四个步骤。

第一步。自查差距（3月23日至3月31日）进一步深入学习第一阶段规定内容和市、县解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员会议精神，要结合自身实际，围绕发展理念，思想观念，敬业精神，发展环境，工作作风等五个方面问题，增加政策法规、业务技能及市场经济知识等方面的学习内容，制定详细的学习计划，采取集中学、自学、培训、辅导等多种方式进行学习。在学深学透的基础上紧密结合县委书记吴平同志在两次动员讲话和县委关于开展大讨论活动《实施方案》中所列内容要求，紧紧围绕“创新实干、跨越发展”这一主题，认真开展“四查四看”活动，一查思想作风，看有无意志衰退，思想保守、小进则满，小富即安的问题；二查工作作风，看有无浮在上面多，深入基层少，提口号多，办实事少，吃拿卡要，推诱扯皮，办事拖拉的问题；三查领导作风，看有无一言堂，“家长制”，文过饰非，做表面文章的问题；四查生活作风，看有无相互攀比，铺张浪费，玩钱赌博的问题自查的时限，主要查找保持共产党先进性教育以来领导班子和个人在思想、纪律、作风和工作中存在的差距。

在自查中要继续坚持学习领先，边学边查。要紧密联系本部门、本单位和本人思想、工作实际，做好学习记录和笔记，认真撰写心得体会。查摆问题、找准差距，要真心实意，敞开思想，放下包袱，不避重就轻，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源。将领导班子集体和“一把手”自查的主要问题材料于4月9日前报县委大讨论办公室。

第二步。帮查问题（4月1日至4月7日）在帮查中要本着“惩前毖后，治病救人”，“有则改之，无则加勉”的原则，帮查问题要着眼于构建和谐阜城和促进阜城经济更快更好发展的前提，真正做到赤诚相见，肝胆相照。一要开好“三个会”，通过开展批评与自我批评，大力发动党员干部群众进行内部帮查。“三个会”即领导班子民主生活会、党小组生活会、党支部会。领导班子及其成员的自查材料，要通过“三个会”，在内部不同范围内广泛征求意见。领导班子集体和“一把手”的自查材料还要有征求县级主管领导的意见，修改完善后在单位和部门内部进行公开。经领导小组研究，召开领导班子民主生活会时，要邀请督导组工作人员列席参加。每位领导干部都要紧扣主题，发扬不怕丑、不怕痛、不护短的精神，从思想上进行深刻剖析，找出个人在思想作风工作等方面存在的问题，实事求是地回答群众提出的意见和上级点明的问题。召开党小组生活会时，每名党员要形成书面发言，在党小组征求意见修改后，上交所在支部。召开党支部会议时，除各支委相互征求意见外，还要对每位党员的自查材料进行审核把关。二要广开言路。采取多种形式，千方百计扩大群众参与度。要通过召开民主生活会，不同层面的座谈会，设立征求意见箱、意见栏，调查问卷，公布征求意见电话等多种形式广泛征求社会各界的意见、建议，并进行详细的登记、公示。党员、干部和职工个人也要通过走访调研、个别谈心等形式征求意见。

第三步。归纳梳理（4月8日至4月15日）单位和个人要对自查和帮查中找出的差距和问题进行认真系统的归纳整理，对原因进行深刻剖析，要写出有实质性问题，有深层次分析，有整改措施的对照检查材料。同时，对涉及领导班子、领导班子成员、职能科室及每个人的意见建议进行分别反馈，充实吸收到各自的自查材料中去。促使领导班子和不同层次的党员干部进一步把自身存在的问题找准、找实、找全，为下一步认真整改做好准备。要将领导班子和“一把手”的对照检查材料，报送县委大讨论活动办公室审查备案。

第四步。阶段小结（4月16日至4月22日）要认真总结本阶段情况，形成文字材料，召开本部门总结大会。总结材料经部门一把手签字，并经县级主管领导审阅后上报县委大讨论活动办公室（一式二份），同时，接受

验收和中请转入下一阶段。

第二篇：继续解放思想大讨论第二阶段实施方案全区继续解放思想大讨论活动第二阶段实施方案

根据《中共*******关于开展继续解放思想大讨论活动的意见》（**〔2008〕15号）的部署和《全区继续解放思想大讨论活动实施方案》的要求，现就第二阶段（9月1日－9月30日）活动制定如下实施方案。

一、目标要求

按照《中共****关于开展继续解

放思想大讨论活动的意见》（***〔2008〕**号）的要求，围绕贯彻落实科学发展观、增创发展新优势、实现老工业区科学发展，深入调查研究，广泛征求意见和建议，认真查找思维方式、工作方法、领导方法等方面存在的突出问题，着重从思想认识上、体制机制上以及工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因，寻求增创发展新优势的思路、办法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神风貌有大转变，实际工作有大突破。

二、方法步骤

1、征求意见建议。重点是查找在残疾人带来发展中、工作中存在的问题和不足。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议；二是征求基层单位的意见建议；三是征求本系统上下级机关的意见建议；四是征求与本系统关系密切的相关部门以及服务对象的意见建议；五是征求曾经在本单位工作过的老领导、老同志的意见建议。把征求到的意见梳理后，向班子成员进行及时反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题，并将征求意见情况及时上报区大讨论活动领导小组办公室。

2、深入调研分析。围绕“解放思想引领经济社会发展，努力增创**老工业区发展新优势”这一主题，组织开展领导干部调研活动，每位科级领导干部都要结合实际工作，撰写一篇调研文章和一篇思想剖析材料，报区大讨论活动领导小组办公室。根据征求意见和调研情况，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。各单位整改方案，要特别明确如何破解目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。分析查找的突出问题要形成条目，报区大讨论活动领导小组办公室。

3、完善目标措施。要在深入调研分析的基础上，进一步明确发展目标，突出发展重点，完善发展措施，形成专题报告。要按照市委、市政府关于促进老工业区科学发展的《意见》，结合各自实际，研究落实具体办法措施，努力增创科学发展新优势。要根据确定的学赶目标，激发活力，进一步创新发展思路，完善政策措施，加快发展，努力实现发展新跨越。相关材料要及时报区大讨论活动领导小组办公室。

4、深入开展“五〇工程”。实施“五0工程”是全区继续解放思想大讨论活动的重要抓手、有效载体和衡量标尺。我们要严格按照《关于在全区继续解放思想大讨论活动中实施“五〇工程”的意见》要求，结合实际工作，积极参与“十篇优秀调研文章、十大发展项目、十项创新工作、破解十个难题、十件民生实事”的评选。要通过“五〇工程”的实施，使大讨论活动与各项具体工作融为一体，有机结合，从而促进各项工作再上新台阶。

5、搞好阶段总结。第二阶段结束后，要认真搞好自查，写出阶段总结，报区大讨论活动领导小组办公室。

三、几点要求

1、把握正确导向。要以振奋精神、团结鼓劲、凝聚力量为主，坚持正面教育、自我教育、自我提高，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。既要走群众路线、广开言路、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想；既要开动脑筋、触动思想，又不要搞人人过关，真正达到找准差距、改进不足、凝心聚力、破解难题、促进工作的目的。

2、坚持领导带头。坚持把深入调研、查找问题作为领导干部转变作风、解决存在问题的重要途径。党政领导干部要带头调查研究，带头查找问题，带头到联系点指导工作，带头撰写调研报告，真正把情况吃透，把问题找准，把思路理清。各单位主要负责同志要做示范、当表率，以自身的思想解放带动干部群众的思想解放。

3、坚持边查边改。坚持把整改提高贯穿继续解放思想大讨论活动始终，对调研和查找出的问题，当时能够解决的，要立说立行，马上整改；一时解决有困难的，也要认真研究措施，并向群众做好解释说明，在下一步整改中认真解决。要坚持以人为本，注重关注民生，从群众最关注、反映最强烈的事情改起，让群众看到变化、得到实惠。

4、坚持典型引路。要充分发挥典型的示范、引导、带动作用，发现、培养、宣传和推广典型。既要注重从本单位发现培养典型，也要注重学习借鉴先进地区和先进单位的典型经验；既要注重总结宣传大讨论活动期间的好经验、好做法，更要注重总结宣传通过继续解放思想创新发展举措、推动工作落实、

第三篇：解放思想大讨论活动第二阶段工作方案**镇开展继续解放思想大讨论活动

第二阶段实施方案

**镇各村、居委会，镇直各单位：

根据县委统一部署，结合我镇实际，经领导小组讨论，班子会议决定，特制定《**镇委员会关于开展继续解放思想大讨论活动第二阶段工作实施方案》如下：

一、目标要求

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实

科学发展观的构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧紧围绕建设人文**、活力**、和谐**的奋斗目标，把学习贯彻十七大精神贯彻始终，把找差距、抓整改、促工作、办实事，继续解放思想、推动经济快速发展贯彻始终。要在第一阶段工作的基础上，把大讨论活动与我镇党员干部的思想和工作实际结合起来，与推动当前工作，确保全年目标任务的顺利完成结合起来。

二、方法步骤

第二阶段（对照检查、寻找差距阶段）从3月24日开始至4月24日结束，分三步实施：

（一）3月24日至4月4日，安排部署，查摆问题。

1、在学习党的十七大及有关会议精神的基础上。紧密结合我镇内各村委、部门的工作实际和干部群众的思想实际，制定转段工作实施方案。认真对照检查，特别是要在谋划发展的先进意识、投身工作的精神状态、适应工作的能力水平、服务发展的机制体制、优化发展环境意识等方面认真查摆问题，看还存在哪些思想障碍和工作障碍，并通过讨论，进一步解放思想，认真加以克服。召开领导班子转段工作会议，认真查摆自身及所辖工作上的问题。

2、开展评议，分析问题。对评议过程中干部群众提出的意见建议，要进行认真梳理归纳，分类排队，分析原因，找出症结，进一步明确整改的方向的重点，研究对策，明确责任单位和责任人。

（二）4月5日至4月15日，形式多样，寻找出路。在查摆梳理问题的前提下，在镇内通过开展各种各样的活动方式，集思广义，寻找**发展出路。以这次活动为载体，面向我镇广大群众，开展“**经济大发展征求意见”活动。①继续开展好我镇“人人谈”活动，以此活动为契机，寻找**经济发展的突破口。②召开班子成员继续解放思想民主生活会，讨论有关活动及方案的针对性和实效性。③各单位、各部门、各村委都要设立“解放思想意见征求箱”及热线电话，广纳民意。④利用圩日由镇宣传办公室牵头，在圩上开展现场征求意见活动，填写意见征求表。⑤每个领导班子根据实际情况都要有改进方案，准备内容翔实的调研报告，并要求广大干部职工都要撰写继续解放思想大讨论活动心得体会。

（三）4月16日至4月24日，坚持突出重点、注重实效，贯彻落实意见。提出措施，狠抓落实。针对查找出来的问题和不足，研究提出整改措施，明确要求和时限，要按照先易后难、先近后远的原则，集中力量解决影响我镇发展稳定的突出问题，使大讨论活动取得阶段性成效。

三、几点要求

1、精心组织，突出重点。各镇直单位及村委要以学习宣传贯彻十七大精神为主线，对大讨论活动进行精心策划，周密部署，采取有力措施，抓住重点和关键环节，认真组织实施。要在第一阶段已有的成果的基础上，及时研究解决大讨论活动中出现的新情况、新问题，推广好经验、好做法。要把大讨论活动同我镇当前正在开展的“人人谈”民主活动结合起来，搞好开门评议。要精心设计载体，创新活动形式，丰富活动内容，吸引党员干部群众广泛参与。镇领导干部要带头认真学习，带头参与讨论，带头寻找差距，带头抓好整改。

2、真抓实干，务求实效。镇直各单位、村委要高度重视，确保第二阶段活动在思想、组织和行动上“三落实”。要细化量化整改目标，明确时限和要求，落实有关责任，重点解决实际问题，确保收到实效。要继续发扬理论联系实际的学风，把大讨论与我镇党员干部的思想和工作实际结合起来，与推动当前工作，确保完成全年各项任务结合起来。

3、镇直各单位、村委要在开展大讨论第二阶段活动的过程中，注意文字和图片资料的收集、整理工作。

中共**镇委员会

（一）加强组织领导。将“解放思想大讨论”活动纳入“两学一做”学习教育常态化制度化工作内容，并与局“作风建设年活动”有机结合，由局“作风建设年”活动领导小组办公室负责实施，具体涵盖学习动员、问题查摆、整改落实、监督检查、宣传引导等内容。要坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，领导小组牵头实施，形成党总支领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。

（二）强化宣传引导。通过多种方式开展宣传，既要发挥信息简报、展板条幅及报纸等传统方式，宣传先进典型做法，全过程、全覆盖地开展宣传报道，加强正面引导；更要发挥新媒体的作用，利用微信平台，组织开展网上讨论活动，营造浓厚的舆论氛围

（三）严格督促检查。局“作风建设年”活动领导小组要做好“解放思想大讨论”督促落实工作，采取明查暗访、随机抽查等方式，对局机关各处室、局属各单位、各分局“解放思想大讨论”活动中的学习动员、问题查摆、整改落实等方面工作开展情况进行督促检查，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、緊盯不放、全力推进。并及时总结推广新鲜经验，发现和纠正苗头性问题，对组织不力、问题较多的，将进行批评教育、严肃问责。