市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排

按照自治区林草局办公室《关于报送2021年工作总结和2022年工作安排的通知》的要求,现就x市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排报告如下:

一、2021年工作开展情况

(一)致力于国土开发保护,开启可持续发展空间蓝图的描绘。积极推进我市国土空间总体规划编制,已完成国土空间规划编制初稿,有序划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,其中生态保护红线总面积优化调整为xkmx,占行政区域比例为x%;推进自然保护地体系优化调整,将国家地质公园归并到自然保护区,确定x盆地—x恐龙化石自然保护区面积为xkmx;划定城镇开发边界面积为xkmx。加快推进乡村规划编制工作,确保成果符合“多规合一”标准的村庄规划,纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。按照自治区关于加快推进区域评估事项相关要求,及时调整x—x国家物流枢纽园区范围,将x市欧亚物流园区x平方公里范围调整到x平方公里,纳入x边境经济合作区区块,并上报x市—x经济合作区、x—x国家物流枢纽园区区域评估推进事项。同时,完成大数据试点建设工作,今年年初在市电子政府服务中心试运行,并委托资质单位对我市地理信息平台完成数据更新和矢量化地图制作。

(二)致力于用地要素保障,助推口岸经济发展持续发力。围绕重点项目、民生项目、基础设施项目,高效推进用地报批、征地拆迁、土地供应等工作,完成国道x线、北控宏晖等多个建设用地项目的录卷上报工作,目前共上报新增建设用地x公顷,批回x公顷。扎实做好“增存挂钩”工作,我市增减挂钩拆旧区总面积x公顷,按照最新三调数据统计,已复垦为农用地x公顷,还需整改面积为x公顷。x月份,我局委托三方机构对盐池地区进行航拍,拟通过变更调查形式对盐池地区的内陆滩涂、裸土地调成为湖泊水面用地。合理控制新增用地规模,截至目前,上报新增建设用地x公顷,批回x公顷。已出让国有建设用地x宗x公顷,总收益x万元。其中,挂牌出让国有建设用地x宗x公顷,收益x万元;协议出让国有建设用地x宗x公顷,收益x万元。土地二级市场交易总宗数x宗,涉及土地面积x公顷,涉及金额x万元。其中,转让x宗土地x公顷,涉及金额x万元;抵押x宗土地x公顷,涉及金额x万元。

(三)致力于资源开发保护,助推生态文明建设持续向好。编制完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》《x市绿色矿山建设规划(x-x年)》《x市矿山地质环境治理方案》等方案。目前,我市x家矿山(x盆地x油田)完成绿色矿山建设。认真落实谁开采谁治理、边开采边治理的机制和责任,我市过期露天矿山共x家,目前x家已完成闭坑治理,其余x家正按照《矿山地质环境治理闭坑方案》开展治理。我市x家在期矿山实际投入治理资金x万元,完成治理面积x平方公里。按照《x自治区x市历史遗留矿山生态修复工程重点项目》和《x市历史遗留及无主露天采坑矿山地质环境治理计划》(x-x年),积极开展无主矿山闭坑治理,我市历史遗留及无主废弃矿山治理区共计x个,破坏面积约x公顷,x年x月,编制完成《x市无责任主体采坑(矿山)地质环境详细调查报告》。截至目前,共治理完成x个治理区任务,完成治理面积x公顷,治理率达到x%,剩余x个治理区正在推进治理中。

(四)致力于民生服务,自觉维护社会和谐稳定大局。持续释放自然资源领域“放管服”改革工作,完成不动产登记内网已迁移至政务外网,并接入全区“一窗受理”系统,实现全区通办。依托政府网上政务中心的一网通办,建立不动产网上(掌上)登记中心,将一般登记由x个工作日压缩至x个工作日,抵押登记由x个工作日压缩至x个工作日,截至目前,共办理不动产权证书x本。此外,延伸线上服务至银行网点,为银行机构提供不动产信息查询、抵押登记、抵押权注销登记网上办理通道。通过住房公积金、中行等x家不动产抵押登记便民服务网点,共办理不动产抵押登记x本。推动“多审合一、多证合一、多测合一”改革,建立健全以“多规合一”为基础的“一张蓝图”及业务协同平台建设,完成自然资源多级一体化与政务服务平台互联互通,实现了工改系统与政务服务平台数据交换。截止目前,通过工改系统共办理用地预审与选址意见书x个,用地规划许可证x个,工程规划许可证x个,竣工核实合格证x个。积极化解历史遗留小区不动产登记问题。我市历史遗留“办证难”问题台账内共x个小区x套,截止目前,已办结不动产分户登记x个小区x套办结率x%。我市台账外x个小区x套,目前已办结不动产分户登记x个小区x户,未办结x个小区x套,办结率x%。

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(三)聚焦规划服务,坚持统筹布局优化空间体系。加快国土空间规划编制,管控好“三区三线”,优化绿色空间布局,促进城镇发展由外延扩展向内涵提升的转变。做好城市规划服务,合理划出重点产业发展方向,保障中x经济合作区合理用地,为新能源项目留足发展空间,实现土地节约集约利用,以此达到土地最大效益化。积极编制“十四五”基础规划工作,持续更新x地理信息数据,发布天地图,建立完善实用可操作性强的信息平台。

(四)聚焦项目治理,坚持生态优先保护资源。扎实推进地质环境治理,督促矿山企业加快力度治理力度,完成相关矿山延续、注销等工作;稳步推进京津风沙源工程,认真开展第三轮草原奖补政策,加强项目统筹推进工作,运用好项目政策,使用好项目资金。同时,全面保障“林草长制”工作的稳步实施,助力口岸边境经济持续发展,实现生态改善,绿色发展。

(五)聚焦法治建设,提升自然资源领域治理效能。积极发挥自然资源综合行政执法支队作用,在自然资源领域深入开展违法行为查处工作,及时开展土地、矿产卫片执法的核查及上报,保质保量完成问题图斑的整改和违法用地的查处工作。完善部门联合执法机制,强化自然资源违法案件查处力度,对非法取砂采矿、非法占地、破坏农用地等案件,2022年我局将继续积极与公安部门、检察院、政府等相关部门合作,开展联合执法,提高执法效率。