《农村土地流转成立大会上的讲话》

农村土地流转成立大会上的讲话

同志们：

今天，*县*镇*农村土地流转合作社正式成立了。这是*镇党委、政府和*村干部群众解放思想、勇于实践、开拓创新的结果，也是县农业局对农村土地承包经营权流转机制的进一步探索，是我县对农村土地经营制度的创新。受县委、县政府领导委托，在此，我谨代表县委、县政府，对*镇农村土地流转合作社的成立和首届社员大会的召开表示热烈的祝贺。

随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快，农村生产力的发展和人们对物质、文化生活需求的提高，农村剩余劳动力逐步由一产业向二、三产业转移，土地流转已成为今后发展的必然趋势，为保护农民的合法权益，确保土地流转后的土地承包经营权和收益权不受侵占，成立土地流转合作社，是当前稳定家庭承包经营的一种完善措施。一方面，从效益的角度看，成立合作社后，可以确保土地有充分的使用价值，对原有多户经营，过于零碎的土地集中起来，由合作社组织经营或向社会招标，让有经济实力、经营头脑、对路项目和实力的业主来承包经营，可以推动规模种植，实现科技兴农，不断开拓新的农产品项目，逐步向市场化转向。还可以提高经济效益，让原承包户，也就是全体合作社社员，从经济收益上得到更多的实惠。另一方面，从土地经营和管理权的角度看，目前，通过土地流转合作这一形式，使村民变为社员、变为股东，集中社员的意愿进行运作，这样农民才能真正当家作主，才能维护好自身的权益。合作社运作过程中，不但社员代表能参与议事，而且所有合作社的社员，也能通过一定的程序向合作社理事会提出建议，能够使理事会做出合理的决策，从而加快民主化进程。

*镇*村的成功实践，不仅为全县进一步探索农村土地流转机制开了一个好头，而且通过明确土地承包权，由农户自愿申请并与流转合作社签定托管协议，合理确定流转收益分配价格；再由合作社与承包租赁业主签定土地流转合同，由合作社按土地流转合同约定向租赁土地业主收取承包费，并由合作社按委托协议约定的流转收益保底价向社员（原承包农户）支付流转费。探索到了一条优化农村土地资源配置、提高土地利用效率和效益，建立农村土地流转合作新机制，引领农民增收致富的新途径。

*镇*农村土地流转合作社刚刚成立，能否经营好、管理好，是否有生命力，关键是要加强科学管理。借此机会，我讲四点意见：

同时，我希望*镇党委、政府和县农业行政主管部门要切实加强指导，*村“两委”，要进一步增强率先发展、加快发展的强烈意识，进一步创新发展理念，拓宽工作思路，学习先进的管理经验和方法，充分发挥村级组织的战斗堡垒作用，正确处理好党支部、村委会与土地流转合作社的关系，正确处理社员代表、理事会与监事会的关系，建章立制，科学管理，积极推进民主决策、民主管理和民主监督，始终保持并不断激发土地流合作社的生机和活力。

最后，衷心祝愿*镇*农村土地流转合作社在全体股东和社员的共同努力下，兴旺发达，前程似锦，争创辉煌。

谢谢大家。