《社保局农村富余劳动力就业意见》

社保局农村富余劳动力就业意见

为进一步完善城乡统筹就业机制，大力推进本市郊区农村富余劳动力（含郊区农村征地劳动力）向非农产业和城镇转移就业，力争20**-20**年本市每年实现新增农村富余劳动力非农就业岗位10万个的工作目标，现提出以下意见：

一、加强郊区农村富余劳动力的职业技能培训

切实加强对郊区农村富余劳动力，特别是青年农村富余劳动力的职业技能培训，不仅是为建设新郊区、新农村培育一大批合格的劳动者，而且也是促进他们向非农就业转移的重要举措。

20**-20**年，本市每年要通过为5万名农村富余劳动力建立职业培训补贴个人帐户，调动其参加职业技能培训的积极性和主动性，提高职业技能和实现素质就业；要依托中职学校和有条件的培训机构，实施校企合作定向培训的方式，每年开发一批就业需求量较大的定向培训项目，充分发挥培训对促进农村青年就业的作用。

要充分利用和整合社会资源，根据郊区发展观光农业、生态农业的需求，在休闲服务、水产养殖、蔬菜栽培、绿化养护等方面开发符合区域发展特点、适合农村富余劳动力就业特点的培训项目和实训项目，并将其纳入区域性补贴培训目录。

要针对农村富余劳动力对职业技能培训的需求，开展有针对性的培训指导工作，重点指导农村富余劳动力参加市场急需且符合自身条件的培训项目，帮助申领“职业培训帐户卡”、选择培训机构和办理培训报名手续。

要积极组织开展郊区远程培训，利用市区优质培训资源跨地域为郊区培训服务。

二、优化郊区农村富余劳动力开业环境

要进一步加大对农村富余劳动力创业的资金扶持。农村富余劳动力以个人和家庭名义进行自主创业的，可以根据不同情况申请3万元以下的小额创业贷款担保，对按期还款并符合相关规定的，可获得贷款利息的补贴，期限一般为3年。从事农业生产经营和服务的农民专业合作社，可以参照本市非正规就业的劳动组织的相关规定申请开业贷款担保。

要根据创业者的需求，结合区域实际，对农村富余劳动力自行落实符合条件的场地从事创业活动的，要积极给予引导和扶持，进一步拓展郊区创业的场地资源。

要进一步扩大郊区开业指导专家分团的规模，优化开业专家结构，积极组织“开业生涯”系列讲座进郊区活动，为有创业意向的农村富余劳动力提供有针对性的开业指导服务，提升农村富余劳动力的创业能力，培育农村新型创业带头人。

要加强对基层劳动保障工作人员以及就业援助员的业务培训，并依托郊区基层工作队伍，建立郊区农村富余劳动力就业状况定期调查制度。要通过调查，充分掌握郊区农村富余劳动力的就业状况与求职意向，并在此基础上加强动态管理和跟踪服务，落实就业援助责任，要重点为就业困难的农村富余劳动力提供针对性的就业服务。

要结合实际情况，在公共就业服务机构开设郊区农村富余劳动力接待服务窗口，配备能力较强的工作人员为其提供岗位推荐、职业指导、开业指导、培训指导和政策咨询等就业服务。

要根据郊区农村富余劳动力的特点，定期开展“公共就业服务进乡村”活动，通过“送政策、送岗位、送技能、送服务”，将就业服务延伸到乡村、延伸到郊区农村富余劳动力，做到农村富余劳动力求职有门路、上岗有技能。