在全市深化事业单位改革工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,

同志们:

我市在事业单位重塑性改革中,坚持立足实际,以责任促合力,以创新挖动力,以督促强效力,努力推动机构职能人员深度融合、协同高效,奋力谱写事业单位改革新篇章。截至今年5月底,全市所有涉改事业单位机构编制文件已全部印发,62个新组建及更名事业单位全部挂牌,涉及28个单位的人员转隶、资产划转工作已全部完成。现将有关工作进展情况汇报如下:

一、强化责任,合力攻坚

我市通过健全四个机制,强化责任意识,形成攻坚合力,稳妥推进事业单位重塑性改革工作。

1.健全领导机制。成立以市委主要领导任组长的工作领导小组,全面负责事业单位重塑性改革工作,统筹推进改革进程,确保改革高位推动;市委书记亲自动员部署、亲自审核改革方案、亲自安排组织实施,使改革真正成为“一把手工程”;制定行业领域改革、岗位设置调整、涉改事业单位国有资产管理等重点任务分工表,制定改革台账,明确牵头责任部门,确保改革高标准、高效率、高质量推进。

2.健全联审机制。为起草涉改事业单位机构编制事项,我市实行“双审双签”和常委会审定制度。“双审双签”,即各部门党组(党委)制定本部门事业单位重塑性改革实施意见后,各部门党组(党委)书记及其分管市领导对所有正式上报材料签字确认。改革方案由常委会讨论,改革重点内容由常委会研究,“三定”规定由常委会审定。

3.健全推进机制。建立由组织、纪检监察、政法、机构编制、人社、财政、司法和涉改单位主管部门共同参与的联席会议,明确分工、合力攻坚;实行事业单位重塑性改革联席会议机制,每半月召开联席会议,通报改革进程中遇到的问题,集体研究解决职责界定、编制核定、机构划转、利益保障、后续落实等核心问题,纪委监委、督查局、编办对改革各项任务落实和完成情况进行全方位监督、全过程督促,保证了改革进展顺利。

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三、强化督促,确保高效

改革任务完成后,及时将工作重心转移到事业单位规范管理上,注重在常态化监管、高质量调研、高效能服务上下功夫,进一步巩固扩大改革成效。一是加强跟踪督导。对新组建单位加强指导,“扶上马,送一程”,确保所有单位尽快度过磨合期,实现良性发展。二是加强跟踪调研。对改革后新单位财政供给方式做蹲点调研,解剖麻雀,在此基础上提出供给方式调整建议,为编委会决策服务。三是加强跟踪服务。对因改革造成的超职数领导人员和超岗人员,实行台账管理,给予3—5年过渡期,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化解决。

汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢。