《财政计划与思路》

财政计划与思路

一、个人利息所得税

年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15%，去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15%增长为1280×115%＝1472万元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及现有存款结构和规模测算，理论上最高值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。

二、新增企业所得税

去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。

三、增值税

乡镇：

乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。

按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25%，达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为万元，今年维持上年目标任务；老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。

国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8％，比上年决算增21.05％。

地税安排

一、主要项目

阿深高速

全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。

全部收足：应征营业税88794.8×3%=2663.84万元

城建税2663.84×1%=26.63万元

教育附加2663.84×3%=79.91万元

从年以来，已征。营业税年1000万元，年277万元，年1221.72万元，共计2498.72万元。

全长15公里，投资每公里55万元，共计825万元，其中上级每公里拨25－30万元，其余自筹，应征营业额总额825万元×3%=24.25万元，所得税13.6万元，城建、教育附加随征，为保险起见，对上级资金安排，按每公里30万元，总投资450万元安排税收，根据实际投资额据实征收，测算营业税13.5万元，所得税7.43万元，城建、教育附加随征。

新区建设项目

据排查，新区共有27个项目，理论上测算应征营业税879万元，所得税484万元，城建税44万元，教育附加26万元，共计1433万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测，二是投资多为垫资，三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张，四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定，诸多因素变数较大，年年安排预算时，按营业税实现30％、为263万元，所得税实现20％、为92万元，城建税随营业税征收、为13万元，合计税收安排372万元，县级部分314万元。