《财政局治庸问责提升效能实施办法》

财政局治庸问责提升效能实施办法

为不断转变机关作风，有效提高服务效能，切实优化发展环境，推动全县经济社会实现新跨越，根据县委、县政府统一部署，结合我局工作实际，决定在全局开展以“治庸问责、提升效能”为主题的“效能提升年”活动。现制定实施方案如下。

一、总体目标

以科学发展观为统领，以“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”为主线，以“治庸问责、提升效能”为目标，以财政“工程”为抓手，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓项目促发展，有效解决干部队伍中少数“庸懒散软”方面的突出问题，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，促进全局机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，努力营造和形成一个敢负责、能负责、负得了责，比学习、比贡献、比业绩的良好工作氛围，为圆满完成财政各项工作任务提供坚强的作风保障和精神动力。

二、活动内容与步骤

（一）宣传发动（3月1日—3月31日）

通过深入发动，广泛动员，引导全局干部职工积极参与，统一思想，提高认识，为“效能提升年”活动奠定坚实的思想基础。

1、制定工作方案。3月1日前，根据远办发[2012]3号文件要求，结合我局“效能提升年”活动和财政工作实际制本方案。成立“治庸问责”效能建设领导小组，下设办公室（以下简称局效能办公室）。

2、召开动员大会。3月5日前，召开全局“治庸问责、提升效能”活动动员大会，传达全县“治庸问责”效能建设工作推进会精神，对全局“治庸问责、提升效能”效能建设工作进行动员部署。

3、组织专题学习。局党组中心组和局属各党支部组织开展专题学习，传达贯彻胡总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，全县三级干部会会议精神，以及王文童厅长在省财政厅强力推进“治庸问责”效能建设工作动员大会上的讲话精神。通过多种形式对全局干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。以“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”为主题，开展“破解难题、跨越发展”大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

（二）自查整改（4月1日–4月30日）

1、设置监督电话。设立举报电话和电子信箱，在局办公楼大厅设置意见箱，并在县直单位和各乡镇等服务对象开展一次问卷调查和上门走访。

2、集中开展“十查”。围绕“机关管理和党员干部作风纪律建设，实行目标管理、推进财政重点工作，体制机制上制约科学发展、跨越式发展”等三个方面的突出问题，认真开展“十查”：

查学习——查找是否存在学习平庸、不读书、不看报、不学习文件，不了解中央、省、市、县重大方针政策等问题。

查能力——查找是否存在能力平庸、不干事、不会干事、工作推进不力、长期打不开局面等问题。

查业绩——查找是否存在业绩平庸、效率不高、质量不优等问题。

查创新——查找是否存在安于现状、不思进取，小进即满、稍进即喜，工作不用心、不用力，创新能力不强等问题。

查责任——查找工作中是否存在不履责、不负责、不担责、不专心、不尽心、不细心等问题。

查作风——查找是否存在作风松散、有令不行、有禁不止、有章不循等问题。

查纪律——查找是否存在纪律松懈，遵章守纪、廉洁自律意识不强，上班迟到早退、脱岗窜岗、上网炒股、聊天、玩游戏等问题。

（一）加强组织领导。成立财政局“治庸问责”效能建设领导小组。局党组书记、局长陈才华同志任组长，其他党组成员为副组长，领导小组成员由局内各股室及二级单位主要负责同志组成。领导小组下设办公室，局党组副书记曾祥春同志兼任领导小组办公室主任，具体日常工作由局办公室负责。

（二）坚持统筹推进。科学谋划，注重实效，做到“五个结合”：即将“治庸问责、提升效能”建设与“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动、与创先争优活动、与“五型机关”创建结合起来、与推进机关党风廉政建设、与推进财政业务工作有机结合起来，将效能建设工作转化为提升财政执行力的有利契机和强大动力，进一步提高财政科学化、制度化、精细化管理水平，确保财政各项工作任务的圆满完成。

（三）严格考核奖惩。将考评结果与年度责任制挂起钩来，凡被检查和明察暗访发现突出问题的，除按前述问责追责外，视其情节轻重，给予责任人10—20分的责任制扣分处理，同时扣减当年县考核准发的“效能建设”项目奖金的10—20%。若被县效能办明察暗访发现问题并被通报的，取消责任人当年县考核准发的全部“效能建设”项目奖金。对于综合考评排名前10位的给予通报表彰，并作为年终评先表模的重要依据之一。