《人民法庭司法为民经验材料》

人民法庭司法为民经验材料

人民法庭司法为民经验材料

××县人民法院××人民法庭创建于1950年，位于全国四大中药材市场之一——××镇，管辖2乡2镇，计153个行政村，常住人口20余万人。法庭现有3名审判员，1名书记员。今年，××县人民法院将该庭列为第一批扩建法庭，××法庭将在原址上扩建为占地2700平方米，集规范化、规模化和标准化为一体的现代化法庭，不仅符合最高人民法院的要求，也符合当地的工作实际。近几年来，在全庭干警的艰苦奋斗下，该庭取得了优异成绩，多次荣获“十佳人民法庭”、“五好人民法庭”、“双文明单位”、“先进单位”等荣誉称号。1997年成为＃＃市首批法庭规范化建设达标单位，2000年荣获“人民满意好法庭”光荣称号，2004年被＃＃中院评为“五好法庭”，被省高院、省司法厅评为“指导人民调解工作先进单位”。今年以来，该庭继续发扬优良传统，以“面向农村、面向基层、面向群众”的原则，以“公正司法，一心为民”为指导方针，不断强化宗旨意识，突出工作主题，加强自身建设，努力践行司法为民，各项工作再创佳绩。1－8月，该庭受理案件111件，审结90件，结案率为81.1%，较去年同期上升10个百分点。所结案件经院案件质量评查组评查和省、市法院抽查，优良率为100%，优秀率为97%，实现了“二零四高”：零超审限（包括批准延期）、零涉诉上访、调解率高、诉讼效率高、案件自动履行率高、服判息诉率高。辖区内经济持续发展，社会秩序稳定，人民群众安居乐业，该庭推出的各项司法为民举措收到了应有的效果。今年8月3日，省院基层建设督查组组长、省院审判委员会委员、办公室主任郭萍一行来到该庭检查工作，称赞该庭司法为民措施多，效果好，把困难（请登陆政法秘书网）留给了自己，把方便送给了群众。

一、强化宗旨意识，创建为民服务好法庭

司法为民是党的宗旨在司法工作中的具体体现。该庭辖区内人口多，主要是农民、个体经营者，分布广，交通不便。通过认真分析辖区特点，特别是针对农民法律知识缺乏的实际情况，该庭按照司法为民的要求，贯彻“三个面向”的工作方针，采取各项措施方便人民群众诉讼。

一是实行便民联系卡制度。辖区内涉农案多，如不及时处理，就会耽误农民一年的收成。为了解决因交通不便引起的“告状难”问题，该庭特印制了《便民联系卡》，将全庭工作人员的电话、移动通讯工具号码、法庭对群众的公开承诺以及法院纪检监察室的监督电话印制成卡片，发放到辖区内各乡镇司法所、村委会和人民调解组织，发送到案件当事人手中。庭长的手机24小时开机，随时接听人民群众的诉讼咨询。今年共发放便民联系卡1000余份，既方便了群众进行诉讼，又便于群众对法庭工作进行监督，赢得了辖区群众的好评。

二是加强诉讼指导，扶助弱势群体。全庭干警牢固树立群众观念，以看得见的方式实现对弱势群体的救助。法庭专门设置一间办公室作为“当事人事务室”，内设群众休息座位、饮水机、书写桌等便民设施，并有《诉讼指南》、《诉讼风险提示》送给每一位当事人。告知当事人超过诉讼时效、举证超过期限、被执行人无财产可供执行时，可能导致的不利后果，最大限度地减少当事人的诉讼风险。对家庭经济确有困难的当事人，法庭最大限度地为其节约诉讼开支，对弱势群体实行司法救助。今年来，该庭依法对追索赡养、扶养、抚养费案件以及其他家里经济困难的当事人缓、减、免收诉讼费用3万余元。

三是实行便民立案，解决“告状难”问题。××法院实行立审分离的审判流程管理制度以来，法庭的案件必须经院立案庭审查统一立案后方可进行审理，给偏远山区的农民的起诉造成一定的困难。今年以来，该庭向院领导汇报辖区情况后取得了支持，即在审判流程管理的框架内，对法庭的立案实行特殊管理。法庭对当事人的起诉状先进行立案审查后符合法庭受案条件的由法庭办理审查手续再将立案基本情况传真到院立案庭，立案庭当即进行备案审查登记编号后反馈给法庭，审限管理则仍须统归立案庭，这样极大地方便了诉讼当事人，提高了立案效率。××法庭还在辖区内四个乡镇设立了固定的“便民接待处”，在固定日期接待群众的咨询和受理案件。便民接待处设在乡镇综合治理办公室或司法所，内有免费赠阅的诉讼指导资料。平时群众来访时，由乡镇工作人员电话通知法庭，法庭会立即赶赴便民接待处进行立案审查。此外，该庭还利用农民赶集的机会，在集市上设立诉讼咨询点，着重解决涉农案件“告状难”的问题。今年1－8月，该庭通过便民立案方式立案的案件达60件，极大地方便了群众诉讼。

四是通过便民方式办案，及时化解矛盾纠纷。考虑到不少当事人居住地距法庭较远、交通相对不便等现状，该庭长期以来坚持了“四庭”制度，即巡回法庭、假日法庭、节日法庭和农忙夜间法庭。该庭在辖区各乡镇设立了巡回办案点，每月定期到巡回点开庭审理案件。每逢节、假日，该庭至少留下一名审判员和一名书记员值守法庭，随时调处起诉到法庭的案件。在农忙季节，农民白天没有时间出庭，但案件不处理，既可能误农时，也可能激化矛盾。该庭利用夜间到农民家里开庭，及时调处纠纷。今年来，该庭通过“四庭”方式处理案件20余起，把纠纷解决在农民家里，把矛盾化解在农村基层，受到了老百姓的好评。

五是建设法庭网站，实现远程沟通。××镇属××县经济较为活跃的地区，辖区内经营中药材生意的商人很多，素有“华南药都”之称。由于辖区内农民外出务工的较多，中药材商人也常年在全国各地，这给他们了解法庭工作、咨询诉讼事务、办理起诉立案等带来了一定的困难。为此，该庭于今年5月投资创建了全市首家人民法庭网站（www.lqft.com），为全国各地的××辖区范围内的涉诉当事人和广大群众开（更多精彩文章来自“秘书不求人”）通了诉讼事务网络沟通平台。该网站设有法庭管理、队伍建设、审执业务、便民诉讼、裁判文书、开庭公告、在线谈法、法官风采、法苑文化等栏目，为群众诉讼提供了较大便利。网站论坛和庭长电邮还可以接受当事人网上法律咨询和立案指导。如××县界岭乡的彭楚华常年在贵阳市南明区经商，其与同乡人彭志珍之间借款纠纷一直得不到解决。今年5月，彭楚华上网偶然搜索到××法庭网站，于是就纠纷的起诉事宜在网站上向法庭工作人员进行了咨询，法庭对其办理立案手续进行了指导。彭楚华遂委托律师来法庭办理立案手续，现该案已妥善审结。今年来，该庭通过接受网上咨询，受理起诉11件。

二是加强教育整改，改善司法工作作风。无论是前些年开展的“回顾过去，开拓未来”、“司法公正树形象”还是今年开展的保持共产党员先进性教育活动和“规范司法，促进司法公正”专项整改活动，该庭全体干警均积极参与，主动自查自纠，并采取坚决有力的措施进行整改，切实解决队伍中存在的突出问题。通过教育整改活动，该庭进一步规范了司法行为，改进了司法工作作风，从接听电话等一些细微小事做起，对当事人和来访群众都做到文明接待，禁用有损司法文明形象的忌语，推出了“四礼”工作作风：即起立招呼，以礼相迎；让座倒茶，以礼相待；听完讲话，以礼相尊；陪到门外，以礼相送。真正树立起文明司法形象，让群众时时处处都能感受到温馨和热情。

三是强化法庭管理，建立规范司法行为长效机制。根据上级法院和本院对法庭管理工作的制度化和规范化要求，××法庭结合工作实际，进一步健全和完善了政治业务学习、审判工作、廉政建设、纪律作风建设等20余项管理制度，使法庭的每一件工作都做到了有章可循、规范有序，以制度管人管事的机制已初步形成。为加大管理制度的落实力度，该庭将各项制度汇编成册，并在网站公布，推行制度上墙、审务公开，聘请廉政监督员，不断增强审判工作的公开性和透明度，为群众参与诉讼和监督法庭工作提供了便利。

为了给当事人和人民群众提供一个舒适的参与诉讼的环境，该庭勒紧腰带，开源节流，想方设法地改善审判办公条件。今年添置了电脑和电风扇，对审判庭进行了重新装修，对法庭院里空坪进行了硬化和绿化，更换了门牌，为当事人和群众设置了指示牌，既方便了当事人和群众参与诉讼，又改善了法庭的整体形象。