在全区财政决算工作会议上的讲话
同志们:
财政决算是年度预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策的重要参考,也是编制预算、实施科学收支管理的基本依据。因此,认真做好决算工作,具有十分重要的意义。下面,我就如何做好我区2011年度的财政决算工作,讲几点意见。
一、2010年决算工作的简要回顾
2010年度的决算工作,经过各级财政部门和区直部门单位负责决算工作的同志,发扬无私奉献的精神,加班加点,全面完成了决算工作。但由于2010年收支科目增多,统计口径发生变化,我区不是很快适应,决算总体水平,与其他县市区相比,考评结果不甚理想,总分和排名都比较靠后,希望大家要高度重视,认真做好2010年度的决算工作,提高决算水平。
财政决算编审工作中存在的问题是。一是有的乡镇、单位上报数据不够及时,要多次催促才上报,个别单位上报的资料不完整,有缺报、漏报等现象,影响了全区财政决算汇总进度;二是表内、表间勾稽关系审核把关不严,没有按审核公式进行审核,差错较多;三是有的是对填报说明没有认真阅读和理解,在填报要求已发生变化的情况下,仍沿用老口径填报,导致数据出错;四是有些单位单纯是为了使报表平衡,随意拼凑数据,没有按真实的数据填报;五是有的单位对报表的填报说明和决算分析不够重视,说明和分析都过于简单,甚至没有上报编报说明和决算分析报告,应付了事。六是对财政总决算、部门决算软件使用不够熟练,导致一些错误等等。
当然,在2010年度决算工作中,也有一些部门单位是做得不错的。决算工作结束后,我们对各乡镇和区直部门2010年度财政决算工作进行了考核评比。这次评比的主要内容,包括五个方面:一是部门决算与财政总决算相关财政性资金数据是否合理衔接;二是表内表间勾稽关系是否准确;三是决算分析是否全面并有一定深度;四是决算上报、调整上报是否及时;五是平时各种资料、数据的报送是否及时。通过考核,我们分别评选出了9个财政决算工作先进单位。获得2010年度财政决算工作一等奖的是:×××财政所、区人民法院;获得二等奖的是:×××财政所、×××财政所、区计生局;获得三等奖的是:×××财政所、×××财政所、港北区核算中心、区教育核算中心。希望获奖的单位再接再厉,继续做好决算工作,未获奖单位要认真向先进学习,争取在今后工作中取得好成绩。
二、做好2011年度决算工作的几点意见
在当前部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付改革稳步向前推进的新形势下,我们要认真学习研究决算报表体系,建立健全决算管理制度,进一步提高决算管理水平。
(一)高度重视,及时开展工作。财政决算工作涉及财、税、库(人行)、预算单位以及财政部门内部有关股室,政策性强、技术性高、时间紧、任务重、责任大。因此,各部门单位要高度重视决算工作,及时、有步骤地开展工作。要全面熟悉财政总决算、部门决算两套报表内容和填报方法,尽快熟悉应用财政决算软件。要认真总结以前年度决算工作的经验和存在问题,更好地改进工作。
(二)抓好基础工作,把握决算编审工作主动权。搞好决算工作不仅要在决算期间认真辛苦的工作,更要在日常预算管理上下功夫,把决算工作贯穿于预算执行的全过程。要认真进行“三清一对”工作,即:与上级部门清、与下级部门清、与同级行政事业单位清,财、税、库三家数字核对。要清理各项财政收支,做到应收尽收,加快财政支出进度。要认真清理往来款项,结合财力情况列支预算暂付款,防止不合理占压资金影响支出进度。要进一步完善对账制度,及时进行上下级财政往来、结算对账,财政部门与预算单位的指标、拨款对账以及财、税、库收支对账。要加强行政事业单位会计基础工作的检查指导,结合决算编审工作的要求,重点是解决部分单位内部管理混乱,会计信息不真实的问题,为决算编审工作打下良好基础。
(三)加强数据核对和报表审核力度,提高决算质量。抓好数据核对和报表审核,也是提高数据质量和决算编审水平的关键环节。
一是做好基础数据的核对。数据核对的内容是财政性资金,包括预算内、预算外资金,具体包括四个方面:一是预算单位与财政部门进行的各项财政性资金收支数的核对;二是为了检查预算完成情况进行的部门决算与部门预算数据核对;三是部门决算与财政总决算之间的数据核对;四是财政供养人数的核对,包括财政总决算与部门决算财政供养人数的核对衔接,本年供养人数与上年供养人数核对,以确保相关数据真实、准确和衔接一致。
二是认真做好报表审核工作。报表审核是一项技术性的工作,主要是根据财政财务管理经验和决算软件设定的审核参数,对报表进行人工审核和计算机审核。报表审核的主要内容包括真实性、准确性、完整性和及时性审核四个方面。每一种审核都有比较具体的方法,会上国库股的同志还要给大家详细讲解。我想说明的一点是,在座有不少同志在实际工作中已总结了很多好的办法和经验,希望大家加强交流,互相学习和借鉴,取长补短,共同提高决算审核工作水平。
(四)加强协作,明确职责,共同完成决算编审任务。合理分工、明确职责、相互协作是顺利完成决算工作的前提。负责财政总决算和部门决算的单位或人员要在明确各自分工的前提下加强协作,保证两套决算报表之间数据的一致性和勾稽关系的准确性。负责决算特别是负责部门决算的人员要加强与相关部门和单位的联系和沟通,没有相关单位、相关股室的支持,就很难完成好这项工作。因此,负责牵头组织总决算、部门决算工作的人员,要履行好第一责任人的义务,要多做协调工作,多听取部门意见,研究建立牵头部门与业务部门“共同研究、共同布臵、共同审核”的良性工作机制;承担有决算工作任务的相关部门和人员,也要切实负起责任,共同完成决算工作任务。
(五)搞好分析,进一步提高决算分析水平。决算分析是决算的一个重要组成部分,决算的管理功能主要体现在决算分析工作上,往往能从一个侧面反映出一个地方的预算管理水平的高低。数据汇总不是目的,只是手段,深入进行决算分析,促进财政预算管理才是目的。要通过决算收支结构变化的分析,及时发现财政财务管理中存在的问题和薄弱环节,及时向有关领导和部门反映情况并提出对策和建议,促进财政管理水平不断提高;通过预决算的对比分析,考核和评价财政对公共部门的投入和产出效果,不断地促进政府部门提高服务质量和服务效率,不断完善财政财务政策,促进行政事业单位加强财务管理,为预算编制和领导决策提供依据。
总之,“真实、准确、全面、及时”的八字方针,是我们在多年决算工作中总结出来的经验,也是做好财政决算编审工作应遵循的基本原则。我们要遵循这一原则,开拓创新,扎实工作,切实做好2011年的决算编审工作,共同把我区的决算工作推上一个新台阶。
决算工作是一项很繁琐、很辛苦的工作,拜托大家,谢谢大家。
今天,我就讲这些,谢谢。
第二篇:在财政决算庆功宴上的讲话在财政决算庆功宴上的讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、广大财税干部:
晚上好。今天,我们欢聚一堂,共同庆祝2008年所取得的成果,携手迎接2009年的到来。借此机会,请允许我代表财政局全体干部职工向市领导、各位来宾以及战斗在财税战线上的广大干部报告2008年财政各项指标的完成情况。并对大家致以
真挚的敬意和深深的感谢。
现在,我荣幸地向大家宣布。2008年,全市全口径财政收入完成21,538万元,完成预算的126.5%,同比增长42%。地方财政收入完成14,886万元,完成预算的137.4%,同比增长52.3%。一般预算收入完成8,888万元,完成预算的112%,同比增长36%。已全面超额完成齐市组织部门考核我市的各项财政指标,预计净结结余100万元。
回顾2008年,财政收支工作取得了可喜的成绩。在财政收入上,一是全口径财政收入再创新高。首次突破2亿元大关。比2002年的历史最好水平增加2,161万元,增长12%。二是工商税收再创新高,首次突破1亿元大关,实现11,485万元,比2007年的历史最好水平增加2,161万元,同比增长23%。国税实现5,224万元,超收404万元,同比增长24%,地税实现收入6,476万元,超收400万元,同比增长21%。三是契税收入再创新高。实现586万元,比2007年的历史最好水平增加82万元,增长16.2%。四是非税收入再创新高,实现8,056万元,比2007年历史最好水平增加2717万元,增长51%。五是争取省专项资金又创新高。全市共争取省专项资金3.6亿元。比2007年的最好历史水平增加1.2亿元,增长50%。其中。除其他专项资金外,争取到新增产粮大县奖励资金、产油大县奖励资金、生猪调出大县奖励资金2,627万元,一般性转移支付资金增加1008万元。在财政支出上。一是更加注重民生投入。共拨付养老保险、低收入人群保障、医疗保险、合作医疗、再就业等社会保障资金7,700万元,同比增长31%。其中市本级支出2,600万元,同比增长36.8%。二是更加注重市政建设投入。共投入集中供热、南新区道路、工业园区建设、城市绿化、旧城区改造等市政建设资金3,100万元,切实改善了居民的生存环境。三是更加注重培育新的财源。共兑付招商引资优惠政策资金5,400万元,有力支持了招商引资工作的开展。四是更加注重财政资金的调度。通过积极争取上级财政借款等方式。保证了全市职工工资的及时足额支付和通村公路等重点工程的进度。全年共拨付工资性支出3.1亿元,其中2008年新增工资3,400万元,预借通村公路冬储水泥等建设资金6,000万元,节约财政资金约1,000万元。
成绩的取得是我市经济持续、快速发展的充分体现,是市委、市政府正确领导的结果,是人大、政协有效监督的结果,是各部门、各单位有力配合和支持的结果,也是全体财政干部职工扎实工作,奋力拼搏的结果。展望2009年,困难与希望同在,机遇与挑战并存。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,有在座诸位的鼎力支持,我们一定会克服财政工作中的一切困难,为全市人民当好家、理好财,为全市社会经济发展再上新台阶做出应有的贡献。
最后,预祝大家元旦快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。
第三篇:省财政国库暨决算工作会议上的讲话省财政国库暨决算工作会议上的讲话
各位领导、
同志们:
这次全省财政国库暨决算工作会议在×××召开,既是对我们工作的肯定和认可,,全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com又是对我们的鞭策和鼓励。在此,我代表中共×××市委、×××市人民政府,向参加会议的领导和同志们表示热烈地欢迎和
亲切地问候。同时,也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见。借此机会,向领导和同志们简要介绍一下×××市基本情况。
×××市位于山东半岛东南部,总人口105万,面积2183平方公里,辖23处乡镇(街道)。1987年撤县建市,是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合改革试点市和乡村城市化试点市。
×××历史悠久,人杰地灵。西汉初年设东武县,隋代改称×××。据考证,上古名君舜帝就出生于我市城北的诸冯村,×××因此而得名。×××宋代为密州州治所在地,苏东坡在此任太守两年,写下了“明月几时有”、“密州出猎”等千古名篇。×××名人辈出,影响较大的有孔子的学生、女婿公冶长,《清明上河图》的作者张择端,北宋金石学家赵明诚,清代宰相刘墉,《四库全书》总编窦光鼐,中国共产党的“一大”代表王尽美,现代文学家王统照、臧克家、王愿坚等等。这里还是全国罕见的恐龙化石宝库,出土了世界上最大的鸭嘴恐龙化石,因此×××又被誉为“恐龙之乡”。
×××是在改革开放中迅速崛起的新兴城市。改革开放以来,先后创造了“商品经济大合唱”、贸工农一体化、中小企业改制、为民服务联动等闻名全国的“×××经验”,有力地促进了全市经济和社会的快速健康发展。从1980年到1990年,国内生产总值实现了翻两番,到1996年实现了第三个翻番。2002年,全市完成国内生产总值113亿元,农民人均纯收入3858元。
×××工业基础雄厚,主导产业优势明显。现已培植发展起了食品加工、纺织服装、机械制造三大主导产业,培强做大了×××外贸、福田汽车、得利斯、桑莎、新郎等一批骨干企业。全市规模以上企业达205家,省级以上企业集团27家,国家级大型企业5家。木器加工、轮胎橡胶、造纸包装等产业发展势头强劲。激光、特种电器等一些高新技术项目也开始落户×××。×××企业大发展的氛围已经形成。
×××招商引资成效显著,对外开放水平日益提高。近年来,我们坚持企业为主体、园区为载体、政府部门为媒体的招商思路,配套出台《招商引资优惠政策》,大力开展全民招商引资。今年前9个月,全市累计合同利用外资41.5亿元,实际到位资金26亿元,其中境外资金2586万美元,同比增长115.5。特别是围绕“五年再造一个新×××”的发展目标,组织实施了“北扩东移”战略。“北扩”,就是在北外环以北、206国道两侧、新建火车站附近规划建设了25平方公里的省级经济开发区,现已实现“八通一平”,引进项目40多个,总投资4亿美元;“东移”,就是为了更好地接受青岛的辐射,今年开始规划建设城东新区,其中占地20平方公里的起步区年内可本稿件版权属wenzh秘书网拉起框架,构筑起新的发展平台。在扩大招商引资的基础上,努力扩大对外贸易,加快推进县域经济国际化。目前,×××已与60多个国家和地区建立了经贸关系,出口企业发展到289家,出口产品达20大类200多种。2002年,全市完成出口创汇2.7亿美元。文章超市
×××基础设施日趋完善,发展环境不断优化。市内干线公路和市乡道路四通八达,全国陆海铁路大通道胶新段经过×××48公里,设有三个站点,本月底竣工通车;明年开工建设的第二条济青高速公路经过×××60多公里,通车后半小时可达青岛,两小时可到济南。×××设有海关办事处,成立了行政集中审批服务中心、联动服务中心、机关行政效能监察中心和经济软环境投诉中心。所有这些,使×××的投资环境大大改善。
经济的快速发展保证了财政收入的稳步增长。2000年至2002年,全市财政总收入年均递增15,地方财政收入年递增16。2002年,实现财政总收入8.2亿元,其中地方财政收入4亿元,分别比上年增长21.4和31.6。同时,通过深入实施分税制财政体制改革、所得税制改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革,逐步建立起了科学有效的生财、聚财、用财机制。今年的市委工作会议上我们又明确提出,全年财政总收入要突破10亿元,地方财政收入超过5亿元;到2005年,实现财政总收入20亿元,地方财政收入8亿元。
尽管我市各项工作都取得了较大成绩,但与上级领导的要求、与先进地区相比,还有不小的差距。下步,我们将借这次会议的东风,进一步加强财源建设,强化财税征管,深化财税改革,为实现×××的跨越式发展提供强大的财力支持。
最后,预祝大会圆满成功。
祝各位领导
第四篇:在财政工作会议上的讲话一、认清形势,迎接挑战,继续保持财政经济发展良好势头
关于今年全省经济工作面临的形势和任务,云坤、洪虎同志在全省经济工作会议上已经做了深刻阐述和全面部署,对财政工作也提出了明确的要求,为我们做好工作指明了方向。我们要认真学习、深刻领会两位主要领导同志的重要讲话精神,结合财政工作的实际,扎扎实实地把各项要求落到实处。
二、转变观念,深化改革,努力开创我省财政工作新局面
为了增强市、州政府的宏观调控能力,按照事权与财权相统一的原则,省政府决定,从2004年开始,在保持现行省对下分税制财政体制框架不变的前提下,市州可以对所属县(市)的收支范围进行重新划分,进一步理顺市州对县(市)的财政管理体制。各市州在研究确定对县(市)体制时,要妥善处理好与所属县(市)的利益分配关系,注意调动县(市)发展经济、增收节支的积极性,促进本地区经济协调、健康发展。
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会员免费查看企业积极消化老库存;二是对执行保护价政策的收购和销售环节进行补贴,鼓励企业多收快销保护价粮食。需要强调的是,国家新增的粮食风险基金补助,仅是扩大了我省包干资金总规模,我省负担配套的基数仍然维持不变。因此,今年拟实行的粮食风险基金使用办法,并不会减少市州配套资金规模。对此,各地要有清醒的认识并给予高度重视。要按照包干负担办法,继续积极筹措资金,足额安排好应负担的粮食风险基金。确因财力不足无法足额到位部分,省财政帮助向商业银行借款解决,以确保按保护价敞开收购农民余粮,保护农民种粮积极性,解决好农业增产与农民增收问题。要积极研究区分老库存和新收购粮食补贴的办法,逐步建立一种搞活经营、促进销售的机制。同时,要切实加强对粮食风险基金的监管,坚决查处挤占、挪用等违规违纪行为。
(八)进一步完善财政监督体系,切实加强财政监督管理。加强财政监督管理,是财政部门的重要职能,也是实现财政政策目标,规范财经秩序,惩治违法乱纪行为的有效手段。各级财政部门要不断完善财政监督体系,切实加强财政监督管理。一是改变财政监督的方
式和方法。在监督管理的重点上,要由事后监督管理为主,向事前审核、事中监控和事后检查稽核的有机结合转变;在监督管理的方法上,要由集中性、突击性检查为主,向经常化、规范化、多样化转变;在处罚力度上,要从处理事件为主,向处理事件和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合的方向转变,依法严肃查处违法违纪行为。二是强化会计工作。要全面深入地贯彻落实《会计法》,加强财务会计监管。切实加强对会计*事务所的监督检查和查处力度,坚决取缔违法违规、弄虚作假的事务所。要加强对财会人员执法情况的监督检查,依法坚决打击做假账行为。继续稳步推进会计委派制试点工作,巩固乡镇行政事业单位财务统管工作成果。三是加大财政监督检查力度和深度。建立重点项目跟踪问效和资金使用反馈检查制度,全面了解财政资金使用情况,提高财政资金使用效果。重点开展预算外收入缴库情况、“收支两条线”落实情况、预算收入混库情况、债务资金使用情况的专项检查,着力解决乱收、乱罚、截留、挪用财政性资金等问题,促进财经秩序的根本好转。四是切实加强国有资本监管。