《关于提高司法所服务经济社会发展水平的若干思考》

关于提高司法所服务经济社会发展水平的若干思考

摘要随着经济社会的进步与发展，对司法服务也有了更高的要求。本文通过对司法所在经济社会发展中的作用进行分析，发现很多地方存在有建设司法所办公场地的工作不均衡、司法所人员的大量缺乏、司法所的保障机制不够完善、司法所没有固定的职业团队等问题，并提出相关的对策和努力方向，旨在为提高司法所服务经济社会的发展水平。

关键词经济社会作用发展水平建议

作者简介：林火平，江西财经职业学院党委书记，教授，高级会计师，研究方向：教育管理；张正德，江西财经职业学院，副教授，研究方向：工商管理。

中图分类号：d926文献标识码：adoi：

10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.306

要提高司法所服务经济社会的发展水平，首先应树立良好的观念，让人民能够知法、普法、守法。其次，要想保证整体司法建设能正常运行，需要投入足够的资金、技术和设备等，积极响应国家号召，获取国家的政策扶持。引进基层司法工作者对其进行专业的培训，使司法所更好的服务人民群众。

一、司法所在经济社会发展中的作用

随着我国司法改革和政策的实施，上到中央下到地方政府，对司法行政工作的重视程度逐渐提高，对各地司法所的建设也有了更高质量的要求。司法所在政法体系中占有很重要的地位，司法所具有服务社会以及基层群众，进行法治宣传、矛盾调解、法律援助等作用。

（一）司法所中的调解职能可基础性的推动经济社会发展水平

要想合理的解决矛盾，使各方面的关系都保持平衡发展，实现社会秩序的平稳，促进国民经济增长，提高国家治安水平等目标，需应用调解职能。各地方的调解组织开展调解工作，要由司法所来进行管制和指导。调解职能大致可分为两种，第一种是疏导，这种方式可以化解人民之间各种矛盾和纠纷；第二种是防范。我国各地的司法所建立之后，一般会在固定的时间对当地的民众进行规模性的纠纷调查。在解决问题的过程中，还会加强法制宣传教育，积极创办文明教育活动等。近几年来，我国司法所在不断的创新，并建立了调访一体化等制度，都取得了有效的成果，这些行为为社会的稳定和经济的发展提供了良好的基础。

（二）司法所中的普法职能可领导性的推进经济社会的发展

要想使社会得到稳定，需要人民严格遵守法律的各项规定。法律的地位是人民的信仰和精神，只有建设法治文化，法律才能得到人民的尊重，人民才能守法。教育是建设法治文化的切入点，只有人民懂法知法并积极传播法制教育，才能增强人民正确的法制观念与守法意识。普及法律方面的知识，增强人民的法律素养，才能构建和谐社会。多年来，我国各地司法所的主要任务就是对法制观念进行有效的宣传，通过讲座、标语等形式积极举办有关法制宣传活动，这些宣传活动对社会的和谐稳定以及经济的发展都有很大的帮助。

（三）司法所中的法律援助职能为经济社会发展提供了稳定性

要想使社会健康稳定的发展，需要处理好多方关系。首先是处理好物质文明、政治文明、精神文明和生态文明之间的关系；其次是实现人与自然的和谐共处；最后是治理好国家政府权力和人民权利之间的关系。这几种关系在具体实施时，需要利用各项法律条文来进行协调。现阶段，我国众多经济发展落后的城市以及农村受到当地物质和精神条件的制约，对法律帮助的依赖程度较高。但是由于地方较小，经济发展相对较差，法律服务的担子只能由司法所的工作人员独自撑起。通过法律咨询、协办公证、诉讼代理及法律援助，为广大群众提供法律服务，维护经济社会秩序，实现社会公平和正义。多年来，一些地方在司法所建设中坚持建设与服务并重的原则，更加重视服务基层、服务百姓，先后组织开展了服务“三农”、“法律服务进社区”、“法律服务进企业”、“法律援助与农民工对接”等专项法律服务活动，在保障城乡经济体制改革，促进农业和农村经济健康发展，维护广大群众和乡镇企业的合法权益中，做出了积极的贡献。

（四）司法所中的社区矫正职能保障了经济社会发展

司法所中的社区矫正职能主要是通过对社会力量的组织，管理教育社区服刑人员。通过对服刑人员的矫正以及思想观念上的教育，使服刑人员走上正确的人生道路，树立服刑人员正确的人生观、道德观、价值观。除此之外，可为刑满释放的人员安置工作，以防犯人重新犯罪。

二、司法所建设中存在的问题以及相应的对策

（一）司法所建设中出现的问题

在司法所的建设中，出现了诸多问题。

一是有很多地方在建设司法所办公所用的场地时，其建设工作不均衡。这就需要当地司法局利用国债来添补建设司法所所需的各项资金，使办公的场所具有全面性。

二是司法所工作人员的大量短缺，这给司法工作的展开带来了巨大的阻碍。

三是司法所的保障机制还不够完善。由于有些地方的司法所缺乏资金、技术、设备等，使这些地方的司法工作难以进行。

四是司法所的管理机制以及职员的待遇没有得到具体的落实。

[2]林玮静.强素质重管理提升司法所服务能力.人民调解.2016（7）.

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[4]丁淑清、张德友.司法所规范化建设上档次再提升.人民调解.2017（4）.