《民政局年度社会工作总结》

民政局年度社会工作总结

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下，以科学发展观和十八大精神为指导，紧紧围绕全市中心工作，服务大局，按照年初总体部署，进一步解放思想，开拓创新，民生保障水平稳步提升，社会管理创新加快推进，公共服务能力明显增强，年度目标任务圆满完成。

一、今年基本情况

（一）健全城乡综合性社会救助体系1.继续抓好低保、五保工作。扎实开展低保、五保工作，全市现有低保对象9.4万人，年支出低保金1.42亿元；五保对象6754人，集中供养率为28%，支出供养经费3892万元。今年7月1日起，我市全面完成今年的低保提标任务，提标后全市城乡低保人月均补差水平达到243元、110元，同比分别增加103元、23元，增幅分别达73.6%、26.4%；全市城乡人月均低保标准达到320元、198元，同比分别增加46元、26元，增幅分别达16.8%、15.1%。9月份，我市10个县（市、区）已按当地上年度农村居民人均纯收入的60%全部完成了今年的五保提标任务，全市五保供养人月均标准达到449元，集中供养、分散供养标准分别同比提高6.6元、36.1元。积极推进医疗救助“一站式”结算服务工作，全市实施医疗救助5560人次，支出医疗救助金847万元。认真落实政府为民办实事项目，为全市97间乡镇敬老院安装太阳能热水器工程进展顺利，预计年底前可全面完工。

2.救灾防灾工作扎实有效。今年我市接连遭受了冰灾和洪灾。据统计，全年房屋因灾全倒户2406户，死亡23人，失踪3人，紧急转移安置人口5.09万人，需救助人口6880人。灾害发生后，我局立即派出工作组到灾区指导救灾，及时收集整理灾情，按时向上级汇报。今年，中央、省、市三级共发放救灾救济资金6307.732万元，接收省级救灾物资折叠床、帐篷、棉被等折款223.5095万元。灾情稳定后，及时推进2406户全到户重建家园工作，确保上半年的受灾群众在2014年入冬前搬入新居，下半年受灾群众在春节前搬入新居。积极开展“5.12”防灾减灾日活动，推荐上报了xx区风采街道办老东门社区与xx市乐城街道大昌社区2个社区参与2014年民政部的“全国综合减灾示范社区”评选活动。

3.加强流浪乞讨人员的救助管理。出台《xx市城市生活无着流浪乞讨人员救助管理实施办法》，积极开展春节、国庆前的集中救助行动。据统计，全市今年救助各类流浪人员4963人次，并将58名流浪精神病患者、危重病人送往相关医院救治，支出救助资金268.78万元。

（二）推进社会福利和慈善事业发展1.发展养老服务事业。继续落实高龄老人津贴制度，全市10个县（市、区）均出台了高龄津贴发放方案，其中xx县已全面发放80周岁以上高龄老人津贴。积极开展“敬老文明号”创建活动，xx市社会福利院、粤北人民医院被全国老龄工作委员会授予第一届全国“敬老文明号”荣誉称号。认真开展“敬老月”活动，慰问特困老人218人，发放慰问金98400元。加快推进市福利院老人综合服务大楼等养老服务设施建设，完成了4个农村养老服务建设“幸福计划”示范点、1个省级居家养老服务示范点和60个农村幸福院试点建设的申报工作。

2.加强孤残儿童、弃婴的救助管理。制定下发《关于加强对个人和民办机构收留孤儿管理工作的通知》，对全市福利机构、个人和各类民办机构收留孤儿、弃婴（弃童）情况进行排查。经排查，我市现有517名孤儿、弃婴（弃童）集中在各县（市、区）社会福利院内供养，780名社会散居孤儿由直系亲属抚养和照顾。目前，全市按照集中供养1000元/人/月，分散供养600元/人/月的标准，及时足额发放孤儿基本生活费，保障孤儿基本生活。

3.积极开展“广东扶贫济困日”活动。通过市领导带队，组织捐赠企业和个人代表到扶贫“双到”典型村考察的形式，扩大募捐发动面动员各界人士和单位自愿捐款，共筹得捐款1303.48万元。目前，第一批定向资金738.04万元及部分非定向资金已交给市扶贫办，其余定向、非定向资金都在陆续安排中。

2、加强区划地名工作。认真做好韶清线联检工作，制定了韶清线联检工作实施方案。加强对地名标志设置维护的督促检查，审核批准了6个住宅小区的命名。

3、规范婚姻登记工作。组织全市婚姻登记机关登记员参加省厅举办的全省婚姻登记员和颁证员培训班，指导各地婚姻登记机关开展全国婚姻登记机关等级创建活动。全市办理婚姻登记23061对，合格率为100%。

二、存在问题今年以来，我市民政工作取得了良好成绩，各项工作进展顺利，但是也存在一些问题：一是复退军人非理性诉求与现行政策之间的矛盾日益突出，表现在上访规模越来越大，参与群体越来越多，手段越来越激烈，攀比现象越来越突出，很难进行政策解释和做通他们的思想工作。二是村、居委会的自治功能发挥不够，行政化倾向越来越严重成为一个无法回避的问题。三是项目配套资金不足。民政涉及的养老服务、社区建设、地名区划建设、社会组织建设等多项工作项目均存在因没有足够的资金保障而停滞不前的问题。