《市民政局年度工作总结》

市民政局年度工作总结

**县民政工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务行政部门的帮助指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十八大“精神，紧紧围绕区、州民政工作会议安排xx县委、县政府的中心工作，充分发挥了民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会和谐的职能，站在服务和建设和谐木垒的高度，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识，按照民政会议制定的目标计划认真进行实施，现将民政工作一年来工作总结如下：

一、社会救助体系不断完善

—救灾救济工作。2008年共下拨救灾款50万元，面粉75吨，衣被1万件，拉大煤600吨，折合现金20万元，伤病救助5万元，倒房恢复重建26户，使用救灾款13万元。对流浪乞讨人员和精神病患者实施了社会救助，救助流浪乞讨人员6人，救助金1200元。

—城市最低生活保障工作。认真做到城市低保三级调查、三级公示、三级评议和三级管理，坚持做到入户调查、走访、核实、评议、张榜公布，增强了透明，自觉接受社会和群众的监督，做到“客观、公正、公平、公开”。截止目前全县共有城镇低保户1033户2442人，年累计发放低保金296.71万元。按照“应保尽保，应退尽退”的原则，加强低保动态管理，实行当月审批，当月足额发放。低保对象中的60岁以上老人每人每月增发50元保障金，“五七”工（指60、70年代在国营企业下办生产自助性企业和60、70年代在乡镇事业单位任劳工的人员）每人每月增发150元保障金。

—农村低保工作。制定完善了《低保制度实施办法》、《低保档案的管理办法》、《岗位工作职责》等工作制度。目前我县共有农村低保户有118户，2500人享受了低保待遇，月补助金额71000元，人均补助30元，从20**年1月起每人提高10元，从7月1日起再次提高标准10元，使每月金额达到了121000元，人均享受标准达到了50元。有效维护了农村社会稳定，对自治县社会的长治久安和稳定繁荣起到了不可替代的重要作用。

—城乡医疗救助工作。我县从2006年开始实行与大病合作医疗统筹相配套的农村大病医疗救助制度，大病医疗救助实施对象为城乡低保、低收入对象，各类传统民政救助对象及因患各种重大疾病，严重影响基本生活的城乡困难家庭成员。对农村低保、低收入对象因患病住院，扣除各类医疗保险报销、补助后的剩余有效医疗费用，按规定给予救助，救助金额年累计不超过2000元；患特殊病种产生的门诊和住院医疗费，救助金额年累计不超过2500元；农村五保对象的住院医疗费用给予全额补助。同时大病医疗救助资金全额承担农村低保、低收入对象的大病合作医疗统筹保费自负缴费部分。为方便救助对象，实行实时救助和镇乡审核救助、县级监督的运行机制。2007年共救助279人次，救助资金50万元，资助参加新型农村合作医疗3100人。2008年已救助400人次，救助金达81万元。大病医疗救助是在现有农村经济发展水平与筹资能力的条件下，集中一部分的财力去分担低收入农民的大病医药费负担的有效办法，在缓解或解决农民因病致贫、因病返贫方面收到明显的效果。

—五保供养工作。严格按照《农村五保供养条例》，加强了五保供养工作的管理，目前全县共有五保对象428户450人，为切实保障五保对象的生活，提高五保集中供养率。一是加强农村敬老院建设。近年来，区、州、县财政共投入250多万元新建、扩建、改造敬老院2所。不仅使床位数从5年前的20张增加到目前的100张，而且大大改善了敬老院的内部设施，集中供养率也大有提高。分散供养居住的五保对象均实行了院户服务制度，今年城镇敬老院竣工后，五保集中供养可达到28人。二是保证五保供养经费的落实。我县从2004年开始，实行农村五保供养经费以财政转移支付管理，2006年起又将五保金由2004年的年1500元提高到了1800元，并将集中供养对象列入低保范围，全额享受保障金，住院医疗费全额由大病医疗救助承担。保证五保供养有稳定的经费渠道，并逐步提高供养服务质量。三是加强敬老院管理和队伍建设。提高敬老院管理服务水平，积极走社会化道路，在满足五保老人入院需求的前提下，开展自费寄养，使敬老院成为农村社会养老的重要机构，又补充了五保供养经费。五保供养各项措施的落实，有效地保障了农村五保对象的基本生活权益，促进了农村社会稳定。

—城乡解困工作。认真贯彻州、县《城乡解困实施意见》和昌州党发[2007]13号文件精神，及时于4月2日召开了四套班子主要领导和全县各乡、镇、场、县直党政机关、事业单位主要领导参加的城乡解困工作会议，全面安排部署了自治县2008年城乡解困工作任务，认真开展了帮扶对象的确定工作。县解困办在各乡、镇、场、村委会、社区的配合下，深入困难家庭、逐户调查了解，确定解困帮扶对象400户，其中农村210户.目前，生活救助33户，救助金2.9万元;就学帮扶76人，救助金13.4万元;就医帮扶65人，救助金9万元，发就医优惠证68人，支付救助金4.08万元；冬季取暖帮扶318户，已拉大煤616吨，救助金18.5万元;发放救助面粉100袋，折合现金6400元；扶持20户解困户种植大棚20座，帮扶资金7万元;为75户解困户每户抓生猪1-3口（母猪），帮扶资金3.5万元，实现由输血向造血的转变。

二、双拥共建，优抚安置工作成效显著

围绕创建自治区“双拥模xx县”活动，进一步加大对双拥工作实施力度。双拥办利用广播、电视、新闻媒体进行宣传，要求双拥工作成员单位制作宣传牌，双拥工作内容专版45块，永久性标语105条，制作双拥工作内容横幅8条，张贴临时性标语600余条，军民联欢活动20场次，开展国防教育，爱国主义教育10次，召开双拥工作会议4次，军政军民座谈会46次，驻地部队与县委政府各部门、城镇社区结成军民共建单位25个，驻军为学校、单位义务授课12次，百日广场文化演出“军民鱼水情”专场文艺汇演3次，播放国防教育影片8场次。少年军警校挂牌5个，驻地部队在全县军训学生20次（中小学生）受训练学生达4000人。通过四次对全县各乡镇双拥工作各成员单位的检查指导，使双拥工作上下贯通，点面结合，营造了浓厚的双拥工作氛围，进一步密切了军政军民关系。在2008年元旦、春节和“八一”建军节期间，县委政府和各有关部门组成慰问团，县上拿出14万元慰问金，对6个驻地部队官兵进行了亲切的慰问。为了保证对驻军的后勤供应，我县军供站想方设法满足部队官兵的需求。2008年仅为军人粮油补贴达6万元，为边防大队大黄水泉边防派出所修建营房解决资金5万元，县土管局无偿为部队划拨打靶场10亩为退役军人二次就业送往昌吉州专业培训班培训18人。在解决驻地部队子女入学入托方面做到“三不限”即地域不限、时间不限、户口不限，就近就地入学入托，解决了他们的后顾之忧。除了县委政府有关部门，乡镇为部队做好事办实事外，街道社区和个人也积极为部队官兵做好事。如木垒镇第一社区不但与县武装部，县武警中队结成军民共建对子，还多次与他们进行军民联欢活动，给他们送鞋垫，洗衣服、被褥等，个体户卞红山长年义务为部队官兵照相，个体户戴艳长年义务为部队官兵理发。为驻地部队常年办实事、办好事已成为自治县各族人民的共识和自觉行动，涌现出了一大批双拥先进集体和先进个人。

目前，我县共有优抚工作对象2057人，其中重点优抚对象116人（革命残疾军人17人、革命伤残人员3人、伤残警察1人、烈属3人、因公牺牲军人家属3人、病故军人家属4人、在乡老复员军人65人、带病回乡的退伍军人12人，54年以来参战人员4人，涉核人员4人），军退干部2人，复员干部2人，在乡退伍军人1392人，军属545人。截至目前发放城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金67.3万元，补助83人。解决98年至2005年未安置工作的城镇退役士兵33人，2008年我县已支付重点优抚对象抚恤、优待、补助金52.4万元，比上年增长73.5％；城镇退役士兵自谋职业安置补助金9.9万元；一至六级残疾军人医疗费5万元，共计67.3万元。农村义务兵家属优待金（标准每人每年3000元），2008年发放农村义务兵家属优待金63户，发放金额18.9万元。同时，综合运用城乡低保、农村重点优抚对象住房维修改造建设、农村合作医疗、城乡医疗救助、优抚对象医疗补助等救助政策，使重点优抚对象的生活难、治病难、住房等难问题得到了较大程度的缓解。

三、社会事务工作水平逐步提高

—婚姻登记工作。一是婚姻登记工作各种收费项目、依法办理结婚登记和收养登记办理程序公开上墙，使服务项目和收费标准透明化，各项制度健全完善，不断提高服务水平，截至目前，共依法办理结婚登记763对、离婚登记75对、补领结婚证件27对，补领离婚证1本，接待婚姻、收养咨询32人，查找婚姻档案31人、出具未婚证明10人，办理收养登记3人。在办理婚姻登记、收养登记时，我们对当事人进行了《婚姻法》、《收养法》、《xx区人口与计划生育条例》及有关法律法规的宣传。协同纪委，加大对婚丧事新办简办的宣传和整治力度，营造良好社会风气。

认真做好人口与计划生育工作，作为县计划生育协调单位，全面贯彻落实《自治县“十一五”时期综合治理人口与计划生育目标管理责任制》精神，结合本单位业务特点制定了《关于进一步配合计划生育部门做好人口与计划生育工作的实施意见》，2008年，共为计划生育“两证”203户家庭发放低保金87604元，在在正常救助的基础上对计划生育“两证”家庭每户增加100元、共计1000元；对2户计划生育家庭发放优抚金1350元、9户“两证”临时救济470元、12户救济面粉766公斤、2户救济清油120元、8户救济大煤17吨、用时解决了他们生活中的困难、使党和政府的温暖和以体现。

—殡葬管理工作。2008年殡葬管理在以往工作基础上，加大了对公墓地的规范管理，严禁乱葬乱埋，不断加大对殡葬市场的规范管理，加大了殡仪馆基础设施的建设力度，进一步提高殡仪馆管理服务水平.2008年对殡葬市场进行了整顿，实现了集中规范管理，查处乱葬乱埋事件6件。目前殡仪馆共接待办理丧事14起，为群众提供了方便快捷服务。

—民间组织登记管理工作.2008年继续加强民间组织的监管力度，依据《社团登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及州民政局下发的《关于对民间组织年检的通知》的安排。对全县境内的社会团体和民非单位进行了全面检查。参加年检的社团、民非单位共有32家，其中社会团体30家、民办非企业2家，对年检结果及时在昌吉日报进行了公告。2008年新注册登记2家。我县现有社会团体共30家，其中经济类26个，科学研究类1个，综合类3个；注册登记的民非单位共2家，其中教育类2家，备案登记的农村专业经济协会12。

—-立足本职，查找差距。民政本职，进一步加强民政系统自身建设和提高应对新情况、解决新问题的能力，找不足找差距，不断完善提高。

1、下发征求意见书广泛征求部门单位意见，查摆、梳理问题，对梳理出的问题及时进行整改提高。全年下发征求意见书123份，征求意见没有，建议8条，主要是进一步加大对弱势群体的救助力度，多为困难群众办好事、办实事，促进了机关共作效能的提高.2、聘请义务监督员，及时征求意见，召开座谈会，对民政工作提出意见建议，查找不足，及时加强改进，切实转变了机关作风。3积极与兄弟单位进行交流学习、取长补短，学习他们好的做法，进行自我刨析，总结提高，工作成效有了明显改观.4加强信访接待登记工作，积极听取群众意见建议，对工作中存在的问题及时进行纠正，找不足找差距，形成了你比我赶，争先创优的良好工作氛围.

—加强队伍建设。20**年，我们始终坚持重大问题集中讨论研究制度。一是在救灾救济资金的发放、城乡低报的评审、救灾物资的发放、项目建设方面进行集中讨论研究，集中集体意见，严格按程序办理。二是在人员调整、评优、评先等方面坚持民主集中制原则，积极征求大家意见，进行民主评议集中决策，做到公平公正。三是积极采纳好的意见建议，集中大家意见，对干部职工提出的如何进一步做好民政工作等方面好的意见建议，认真进行分析采纳实践，决不进行打击报复，并对好的意见建议通过实践，成效显著的给与表彰奖励。四是不搞特殊化、关系网，该奖的奖、该罚的罚，严格干部考核制度，改变了干部职工，干与不干一个样的不良思想。四是严格按政策制度办事，不以权压人，不以权难人，不该办的不办，该办得必须办好。对群众态度蛮横，讲不清政策，该给的不给，吃拿卡要，搞人情关系等问题，一旦发现严肃处理，严格做到依法行政，文明服务。通过认真实施，全局干部职工的工作积极性明显增强，工作作风明显好转，增强了班子的凝聚力战斗力，为争创一流班子，一流队伍打下了坚实的基础。