县民政工作报告
民政工作报告
双河镇人民政府副镇长李德安
各位代表:
我受镇政府委托,向大会作民政工作报告,请予审议。过去的一年,我镇民政工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在镇人大的有力监督下,在上级民政部门的精心指导和社会各界的支持配合下,坚持贯彻落实科学发展观,以维护和保障人民群众的基本生活权益为己任,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,始终贯穿“以民为本、为民解困、为民服务”这条主线,牢记“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,做深、做细民政各项工作,使全镇民政工作进展良好,重点工作实现新突破,圆满完成了镇十七届人大四次会议赋予的各项任务,为镇域经济和社会发展起到了积极的作用。
一、二0一0年工作回顾
(一)着力抓好救灾救济,为民解困工作落到实处
1、认真落实了《救灾工作预案》,规范村级报灾程序。本着政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的救灾工作方针,我们以高度的责任感,认真开展了查灾、报灾、救灾工作。
2、狠抓了灾后重建:去年遭受了“7.
18、
7、24”暴风雨及洪水袭击,全镇农作物大面积减产,部分房屋严重损坏,道路中断,给人民群众的生产生活造成巨大的损失,面对灾情,我们做到了思想上不麻痹,工作上行动迅速,及时准确摸清底子,向上级报灾、核灾。接踵而至的两次暴雨灾害,造成全镇倒房172户、危房148户(其中原庙坪乡倒房60户、危房28户),紧急调拨救灾粮17060公斤(其中原庙坪乡7860公斤),救灾款14万元(其中原庙坪乡5万元),尽最大努力保证了灾民的基本生活和灾区的社会安定。为了确保灾民尽快住进新居,恢复正常生产生活秩序,我镇采取“四项”措施加快倒危房重建进度。一是成立救灾工作领导小组;二是解决等靠的松懈思想;三是多方筹措资金;四是安排驻村干部深入一线抓落实,同时在受灾最严重的三岔村规划了一个灾民安臵点,共安臵10户灾民,采取“四统一”,即:统一规划、统一样式、统一布局、统一验收,并于当年年底搬进新居,按政策补助标准将救灾资金拨付到各个受灾农户。全镇共得到上级补助资金322.87万元。这项工作完成也得到了上级的肯定,民政干部被市委、市政府评为灾后恢复重建先进个人。
今年5月9日晚我镇又遭受百年不遇的强风,冰雹,暴雨袭击,造成金竹等部分村农作物、192户房屋受损,电力毁灭性中断。我镇高度重视,主要领导亲自挂帅,10日早奔赴各灾区进行排险排危,制定恢复重建方案,历时20天所有危房全部恢复,30天内电力重新改线整网到位。并积极向上级争取救灾资金18万元,现已兑付到各受灾户手中。
3、努力解决了大病医疗救助。大病救助主要用于五保户、低保户、重点优抚对象、精神病患者、重灾户和住院自付费用巨额较大的低保边缘户。我镇积极争取,全年共解决五保户、低保户及特困户住院医疗费用37.093万元(其中:原庙坪7.414万元)。五保户住院费用全额救助,全年共有34人次五保老人住院,仅为五保人员住院民政支付资金2.368万元;城乡大病医疗救助孙春明等70人,共救助医疗费34.725万元。
(二)立足镇情分层管理、确保五保户供养规范运行目前,我镇已纳入五保供养对象337人(原庙坪106人),其中敬老院47人,并户帮困290人。对2010年死亡14名五保老人进行了妥善的安葬,给社会带来了良好的效应,2011年又申请23名进入五保,对分散供养户落实了并户包帮,签订了包帮责任书,明确了包帮责任。对水洞、卷棚二村敬老院实行了规范管理,一是资金管理,实行月初制定采购计划,月底报账。一月一报一审,凭证交财政所入账。二是院内五保人员的安全管理,特别是用电、用水、开饭、取暖、出行等用制度约束。三是化解矛盾和纠纷,积极为敬老院创造良好的环境。四是对分散供养的五保老人,让他们吃饱、穿暖、健康、快乐,且每年免费进行身体体检一次。
(三)规范程序,推进城乡低保分类施保、动态管理到位全镇城乡居民最低生活保障止2010年底城镇居民保障132户187人,年保障金52.1474万元;农村居民保障1122户2951人(原庙坪373户1137人),年保障金320.292万元,实现了应保尽保。
1、健全机构,完善制度。镇政府成立了城乡低保评审委员会,组长由镇长担任,相关单位负责人为成员,全面负责全镇城乡低保核查、评审工作。各村(社区)也一同健全了机构。
2、认真核查,动态管理。在核查保障对象时,坚持对贫困家庭应保尽保”的原则。农村低保户由村两委会先行评审申报,镇政府复核把关,对不符合条件的农户一律取消;城镇低保户,由社区先行评审,镇政府审核,对不符合条件的城镇低保户该退出的退出,该降标的降标,该新增的新增,共评审9人,降标8人,新增9人,提标3人,做到公平、公正。
3、规范管理、信息网络化。我镇将所有的低保户、五保户进行了信息采集,并按照上级要求录入信息系统进行规范管理。
(四)依法管理民族宗教工作,维护社会平安稳定
1、加强宗教政策宣传,严格贯彻执行《宗教事务条例》。双河社区清真寺属全县7个宗教活动场所之一,经常组织信教群众、教职人员和宗教场所管理人员学法、用法、守法,使信教人员明白了党的民族宗教政策和依法管理宗教之目的。
2、解决问题,缓解经济压力。清真寺住寺阿訇是外派人员,为解决他的生活,减轻供养负担,为授教管理人办理了低保;向上争取了2万元资金对清真寺房屋进行维修,体现了党和政府对民族的关爱。
(五)优抚双拥工作落得实
1、我镇现有重点优抚对象225人(原庙坪59人),其中伤残军人3人,老复员军人29人,带病回乡退伍军人189人,“三属”5人,义务兵家属11人。按照上级要求,及时、足额发放了各种定补和抚恤金,政府统一交付了优抚对象合疗基金,千方百计为他们排忧解难。
2、双拥工作落得实。年初有规划,有方案,对困难优抚对象实行领导帮扶,积极争取危房改造、临时救助、大病救助等政策;在春节、“八一”期间,积极开展走访交流和慰问,尽力帮其解决实际困难,帮助他们早日脱贫。
(六)协会工作
巩固提高了已成立的21个农村经济协会组织;以农户为基础、以产业为依托、以协会为载体,充分组织闲臵劳动力,通过抓协会、协会带会员、会员联系农户,发展了一批短、平、快经济项目,推动了产业的发展。始终坚持“民办、民管、民受益”的原则,使协会不断发展壮大。全镇魔芋协会、油菜协会、农机协会已初显成效。
(七)老龄工作
1、加强普法教育,坚持“德治”与“法治”相结合,运用多种途径开展普法与宣传教育,深入贯彻《老年法》及其实施办法,积极维护老年人合法权益。
2、加大助老帮困力度,切实解决老年人的实际困难。通过宣传摸底,全镇共有429名(原庙坪169人)80周岁以上的老年人申报享受了2011年优待金,有495位老人纳入了低保范围,有334名“三无”老人实行五保户分散供养,有45人进敬老院集中供养。
(八)残联工作
1、抓残疾人事业亮点突出。一是争取了10户共2.5万元扶持农村贫困残疾人危房改造项目。二是争取了12户共1.2万元扶持农村贫困残疾人进行产业建设。三是积极为残疾人办证,6月份邀请县残联到我镇,为残疾人换发第二代残疾证工作,仅此一项为残疾人节约费用近10万元。四是办理了24人的居家托养工程。五是积极争取持有残疾证而未享受低保待遇的,由残联一次性发给过年补助费人均100元。六是率先创建残疾人“温馨家园”,健全了机构和网络,配备了电脑,使残疾人有了贴心人,助残工作有了规范化阵地,受到了市、县表彰和肯定。
2、慈善工作显成效。一是慈善志愿者队伍发展壮大,2010年新发展慈善志愿者4人;二是在7.
18、7.24洪灾过后,我们立即组织慈善志愿者赶赴一线,清理街道淤泥,使双河镇街道面貌焕然一新;三是积极发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,组织广大干部职工及慈善志愿者为青海玉树募集捐款17674.42元,为7.18洪灾捐款15730元;四是努力争取救助项目,其中救助贫困学生2人、帮助唇裂患者、心脏患者实施术免费治疗4人。
二、严格民政资金使用、管理
(一)资金使用情况二0一0年度,民政局、财政局下拨我镇各类民政资金总额929.5166万元,其中:
1、城乡低保资金:372.4394万元,由县财政、信用社直接兑付到人;
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会员免费查看9、继续抓好老龄工作。经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作,认真落实各种惠老政策,维护老年人的合法权益。
10、抓好慈善事业,积极组织募集资金,更好地为弱势群体帮困解难。
各位代表,2011年的民政工作任务重,业务繁多,都是当前党委政府关心的、人民群众关注的,并且是在改革发展中起关键性作用的工作,但困难和阻力并存,让我们在镇党委、政府的正确领导下,千方百计想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、帮群众之所需,按照统一部署和要求,精心组织、合理安排,真抓实干、全力以赴完成好各项工作,打造一流的服务水平,创一流的民政工作业绩,让上级主管部门和全镇党委、政府更放心,让全镇人民更满意。