《民政局长半年工作会讲话》

民政局长半年工作会讲话

民政局长全民健身部署会讲话

3月1日，全国“两会”之前。国务院专门召开贯彻实施《全民健身计划（2011-2015年）电视电话会议，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并发表了重要讲话，对贯彻落实《全民健身计划》和今后五年的全民健身工作进行了动员部署。国务院电视电话会覆盖到全国县一级，专门部署全民健身工作，历史上是第一次，充分表明了党中央、国务院对全民健身工作的高度重视和亲切关怀，为我国全民健身事业更好更快的发展提供了强大动力，使我倍感振奋、倍受鼓舞。上个星期，总局在上海召开了全国群众体育工作会议，对全国体育系统进一步深入学习宣传和贯彻落实《全民健身计划》以崇高的责任感和使命感，认真做好今年和“十二五”时期我国群众体育工作进行了系统、全面的安排和部署。今天，再次专题召开总局机关及京内直属单位全民健身工作会议，主要目的就是要认真学习、深入贯彻国务院电视电话会议精神和刘延东同志的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，牢记职责，履行使命，动员部署体育总局系统当好榜样带好头，成为全国体育战线的火车头，为圆满完成《全民健身计划》各项任务和奋斗目标，切实提高全民族健康素质，不断促进我国体育事业全面、协调、可持续发展，进一步加快建设体育强国步伐做出新的贡献。

讲三点意见。下面。

一、深刻领会贯彻实施《全民健身计划》对推动体育事业全面、协调、可持续发展和加快体育强国建设步伐的重要意义。

全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，全民健身事业是国体育事业的重要组成部分。提高全民族健康素质、丰富人民群众精神文化生活、促进人际关系和谐、养成健康文明的生活方式等方面日益发挥着不可替代的重要作用。党和政府历来高度重视全民健身工作，关心人民群众身体健康，把增强全民族身体素质确定为发展体育事业的出发点和根本归宿。以毛泽东、邓小平和江泽民同志为核心的中央三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，始终高度重视全民健身工作，关心人民群众的身体健康。早在1952年，毛泽东主席就写下了发展体育运动，增强人民体质”著名题词，为新中国体育事业的发展指明了方向；邓小平

同志：

把体育运动普及到人民群众中去”江泽民

同志：

体育是关系到13亿人民的大事，一定要抓好”胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上：要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育协调发展，进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进。中央领导同志的一系列重要指示，给我做好体育工作以方向、以动力，给广大体育工作者以鞭策、以激励。

随着我国经济社会迅速发展，近年来。工业化和城镇化进程加快，居民消费结构升级，人民群众的体育健身需求更加强烈，这为全民健身事业的发展创造了良好的社会条件，同时也了更高的要求。十二五”国全面建设小康社会的关键时期，保障和改善民生成为各级政府坚持“以人为本，服务为先、执政为民”

首要任务。全民健身事业关系到广大人民群众的切身利益，小康生活的前提，事业发展的依托，社会和谐的基础。大力发展全民健身事业，为广大群众开展健身活动提供更好更多的体育公共服务是关注民生、保障民生”重要内容。刚刚结束的全国“两会”上，温家宝总理在政府工作报告》中明确要“大力开展全民健身活动”国民经济和社会发展第十二个五年规划》也明确，要使覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善，全民健康素质不断提高；大力开展全民健身运动，增强人民体质。2月15日由国务院印发的全民健身计划（2011-2015年）对未来五年的国全民健身事业的发展目标、任务、措施和保障等明确要求。党中央国务院的这一系列重要精神，充分表明全民健身工作已经成为我国经济社会发展的重要内容，体育事业紧密围绕党和政府的中心任务，服从服务于国家经济社会发展大局的具体体现。

建设体育强国的首要任务，当前我正处于积极推动体育强国建设、努力实现体育事业全面、协调、可持续发展的重要阶段。大力开展全民健身运动、提高全民族身体素质。全民健身事业已经站上了新的起点，至少要在以下几个方面实现新的发展和突破：一是进一步加强各级政府的体育公共服务职能，实现体育公共服务的均等化，全面提高政府保障公民基本体育需求的水平；二是全面提高人民群众的体育意识和健身意识，全社会形成浓厚的全民健身氛围，使体育成为民众自觉的重要的生活方式；三是使广大青少年受到良好的体育教育，普遍增强体质健康水平；四是群众体育的政府投入、组织化、科学化水平、经常参加体育活动的人数比例、人均占有体育场地面积、社会体育指导员的数量和质量等各项指标达到或超过中等发达国家水平；五是群众体育的法规制度建设更加健全，社会力量兴办全民健身事业的积极性得到充分发挥，群众体育的管理模式和运行机制更加成熟和完善。

全民健身计划》中都有清晰的表述，以上几方面的内容。设立了明确的目标。因此，认真贯彻实施好《全民健身计划》以卓有成效的工作，努力完成《计划》所的各项任务，对促进体育事业全面协调发展，加快体育强国建设步伐具有十分重要的现实意义和深远的影响。总局机关和在京直属单位要率先在新起点上的全民健身事业中做好榜样，起好引领作用。

二、找准定位，正确认识我国全民健身事业面临的形势和任务。明确方向，切实增强做好全民健身工作的责任感和使命感。

党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，建国以来。经过几代体育人和全社会的共同努力，国全民健身事业取得了令世人瞩目的巨大成就。特别是全民健身计划纲要》颁布实施的15年来，国城乡居民的体育健身意识普遍提高，参加体育健身活动的人数不断增加，群众健身环境和条件明显改善，群众体育健身活动广泛开展，国民体质显著增强，具有中国特色的全民健身体系基本形成。刚刚过去的十一五”期间，全民健身与奥运同行”主题引领下，以积极开展“全民健身志愿服务”加快实施“农民体育健身工程”改革创新全国体育大会办赛形式等为突出标志，国全民健身事业更是发生了前所未有、日新月异、令人瞩目的巨大发展进步。年，国务院就批准将每年8月8日设立为“全民健身日”颁布实施《全民健身条例》这是指导全民健身事业实现科学发展的一个新的里程碑。今年温家宝总理所作的政府工作报告》中，更是高度评价了城乡公

共体育设施建设加快，全民健身活动蔚然成风”这些都是对这一时期全民健身事业取得成绩的充分肯定和科学总结。

离不开党中央、国务院的坚强领导，这些成绩的取得。离不开经济社会的快速发展，离不开社会各界的热情支持和广大群众的积极参与，也离不开包括总局系统在内的全国体育界广大同志的辛勤奉献。这一发展进程中，总局各单位、各全国性单项体育组织和协会认真按照总局的要求和部署，积极发挥在组织开展全民健身活动方面的资源优势，精心组织策划了一系列丰富多彩、贴近百姓、参与性强的全民健身活动，打造了一批全民健身活动的知名品牌，例如每年的元旦登高活动、迎春健康跑、春节大拜年、龙腾狮跃闹元宵、东西南北中羽毛球大赛、奥林匹克日长跑活动、全国冬泳系列活动、百万青少年上冰雪、健身气功推广普及活动等极大地满足了不同人群的健身需求，丰富了全民健身活动内容，拓展了全民健身活动形式；全国体育大会、全国智力运动会、全国老年人健身大会、全国山地运动会等全民健身品牌赛事，正在成为广大群众健身技能的展示平台、生动多样的健身活动普及平台、内涵丰富的体育文化交流平台和团结奋进的和谐社会建设平台，为我国全民健身事业的发展做出了积极的贡献。

国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。去年召开的党的届五中全会要把加强社会建设、促进社会事业发展、建立健全基本公共服务体系摆在突出位置，当前。逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。今年2月举办的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，要准确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量，同时要加强和创新社会管理、加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设的历史任务。这些重要讲话和精神为我做好新形势下的群众体育工作指明了方向。今年是实施“十二五”规划开局之年，也是全面贯彻实施新周期《全民健身计划》启动之年，正确认识我国全民健身事业面临的形势和任务，找准定位，明确方向，切实担负起推动全民健身事业快速发展的历史使命，总局各单位义不容辞的神圣职责。

建立全民健身长效化机制的有效途径，四是广泛组织开展全民健身志愿服务。开展全民健身志愿服务是新时期推动全民健身事业发展的一项新的举措。国家志愿服务体系中的重要内容。各单位要按照总局的统一部署和要求，认真落实国家体育总局年下发的关于组织奥运冠军、世界冠军开展志愿服务的意见》积极动员和引导优秀运动员、教练员、体育科研人员、体育教师和在校学生加入全民健身志愿服务行列，利用训练、比赛间隙和节假日深入社区、学校、厂矿、农村、连队，开展咨询、辅导、培训和表演等志愿服务活动，以实际行动回报祖国、回报人民、回馈社会，展示志愿服务精神，体现引领全民健身的社会价值。

为满足广大群众健身交流和健身技能展示的需求，五是以改革创新精神、推进全民健身各项重大赛事改革。近些年来。总局和有关单位推出了一系列面向大众的综合性体育赛事，对推广普及体育项目，引导大众积极参与科学健身，推动全民健身活动更加广泛开展发挥了积极作用。这些全民健身赛事正在逐步成为广大群众展示运动技能、促进项目发展、传播先进体育文化的重要平台。但是应看到由于受传统竞赛思维方式的影响，还是有些群众性赛事过分注重竞争而偏离了举办赛事的初衷。为此，从第四届全国体育大会开始，总局了淡化金牌、淡化锦标，突出重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐”办赛原则，并以改革竞赛方式和奖励办法为突破口，遵循竞赛规律的前提下，打破了群众性综合运动会传统的评价模式，既保持赛会的竞技性、观赏性，又提高了参与度，扩大获奖面，还净化了赛场环境，避免了一些综合性运动会容易造成的负面影响，受到中央领导、社会各界、各参赛单位和新闻媒体的广泛好评。最近，体育总局配合有关单位的大力推动下，全国少数民族传统体育运动会决定借鉴

第四届全国体育大会的成功经验，对该赛会进行改革。当前贯彻落实《全民健身计划》推进体育强国建设进程中，希望各单位继续充分借鉴全国体育大会的成功经验，认真思考有关群众性体育赛事的改革思路，逐步探索和建立起具有中国特色，有利于推动全民健身事业发展的全新的群众性赛会办赛模式，让广大人民群众真正参与其中，享受到社会经济发展和体育事业发展的成果。万物生机勃发的大好时节，同志们眼下正值阳春三月。党中央、国务院已经为我国全民健身事业发展绘制了宏伟蓝图。相信，只要大家进一步统一思想，提高认识，明确目标，脚踏实地，真抓实干，体育总局机关和京内各直属单位切实做好榜样带好头，就一定能够迎来全民健身事业发展的新的春天。让我更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，科学发展观的引领下，倍加珍惜当前发展的大好环境，保持旺盛的工作热情，牢记职责，不辱使命，昂扬斗志，以更加优异的成绩迎接建党华诞，共同为开创全民健身事业新篇章做出应有的贡献。